АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-12739/2023

г. Новосибирск

15 сентября 2023  года

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи                                 Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Факс" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск, 

о признании акта №005394 от 07.02.2023 о неучтенном потреблении (безучетном) потреблении недействительным, о включении объема 60540 кВт*ч в объемом потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за февраль 2023г. в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период, о взыскании астрента,

при участии в  судебном заседании представителей:

от истца -  ФИО2, по доверенности № 2-163 от 31.05.2021, паспорт, диплом,   

от ответчика – ФИО3, по доверенности № 228/23 от 15.05.2023,  паспорт, диплом,   

 от третьего лица – не явился, извещен, 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании незаконным акта № 005394 от 07.02.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении   электрической энергии в отношении ООО «ФАКС»; о включении объема 60540 кВт*ч в объемом потерь электрической энергии АО «Региональные электрические сети» за февраль 2023г. в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период. Также истцом заявлено о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ФАКС».

Заявленные требования основаны ссылками на статьи  309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы Основных положений № 442 и мотивированы отсутствием оснований для составления оспариваемого акта в отношении потребителя – общества с ограниченной ответственностью «ФАКС».

 В ходе судебного разбирательства было установлено, что после состоявшейся проверки прибор учета - Энергомер ЦЭ6803В М7 ШЗЗ №092105972 был направлен на экспертизу ФБУ «Новосибирский ЦСМ» в целях установления исправности прибора учета, нарушения целостности корпуса счетчика, влияющей на правильность показаний прибора учета, в связи с чем  судом  направлен соответствующий запрос в экспертное учреждение о предоставлении экспертного заключения.

27.07.2023 от ФБУ «Новосибирский ЦСМ» поступило заключение эксперта, согласно которому прибор учета №092105972 находится в исправном состоянии, целостность корпуса счетчика, влияющая на правильность показаний прибора учета не нарушена.  

 В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требованиях, пояснил, что  в основу спорного акта положены догадки и предположения, которые  являются надуманными, что подтверждается заключением эксперта. 

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, заявил о необходимости проведения судебной экспертизы, указывая на то, что проведенная ФБУ «Новосибирский ЦСМ» экспертиза не отвечает принципам объективности и достоверности, проведена без уведомления АО «РЭС» о дате и времени её проведения с целью присутствия представителя сетевой организации.

Истец против проведения судебной экспертизы возражал, указал на достоверность и правильность уже проведенной ФБУ «Новосибирский ЦСМ» экспертизы.

Рассмотрев заявление ответчика о проведении судебной экспертизы на предмет нарушения целостности пломб прибора учета, наличия возможности у абонента  осуществления вмешательства в работу измерительного комплекса, суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку в материалах дела уже имеется выполненная государственным учреждением - , ФБУ «Новосибирский ЦСМ» экспертиза, указывающая на исправность прибора учета и на отсутствие нарушений его целостности. Эксперт при проведении экспертизы предупрежден об уголовной ответственности, экспертиза выполнена в полном соответствии с нормами действующего законодательства, результаты её проведения сомнений у суда не вызывают.

Само по себе не уведомление и не приглашение АО «РЭС» о времени и дате проведения экспертизы не может свидетельствовать о порочности её проведения. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области.

АО «Региональные электрические сети» является сетевой организацией, приобретающей у истца электрическую энергию в целях компенсации потерь по договору купли-продажи потерь №2080 от 29.12.2006. 

Обязанность сетевой организации оплатить гарантирующему поставщику потери электрической энергии, возникающие в объектах электросетевого хозяйства предусмотрена Договором №2080 и п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее - Основные положения №442).

Как следует из материалов дела, в адрес истца от ответчика поступил акт №005394 от 07.02.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный ответчиком в отношении потребителя истца ООО «ФАКС» и расчет безучетного потребления электрической энергии за 182 дня в объеме 60 450 кВт*ч.

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно указанному акту сетевой организацией при проверке учета у абонента обнаружено вмешательство в работу прибора учета путем нарушения целостности пломб государственного поверителя и завода изготовителя, о чем свидетельствуют следы повторного обжима. При осмотре пломбы гарантирующего поставщика установлено, что ротор пломбы извлекался из корпуса (по краю окружности ротора имеются множественные заусенцы и царапины). Также на боковой поверхности прибора учета отсутствует знак визуального контроля завода изготовителя, при сохранении остатков клеевого слоя.

Истец не принял данный акт и не произвел третьему лицу начисление безучетного потребления по расчету ответчика, указывая на то, что пломбировки прибора учета не прослеживается, а именно все пломбы, установленные на приборе учета в наличии и в соответствии с видео - не нарушены.

Со стороны АО «Новосибирскэнергосбыт» предложено АО «РЭС» провести экспертизу прибора учета, по итогам проведения которой решить вопрос о законности акта о безучетном потреблении.

Указывая, что при названных обстоятельствах, акт о безучетном потреблении № 005394 от 07.02.2023  является незаконным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В материалы дела по запросу суда от экспертного учреждения поступило заключение, согласно которому целостность прибора учета не нарушена, он находится в исправном состоянии. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Таким образом, безучетным потреблением может являться только действие потребителя, выразившееся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, в его составляющие компоненты, нарушение пломб, целостности прибора учета.

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.

В рассматриваемом случае вопреки доводам, изложенным  в спорном акте, экспертное учреждение указало на исправность работы прибора учета и отсутствие нарушения его целостности.

В оспариваемом акте сетевая организация указала на вмешательство в схему прибора учета, путем нарушения целостности  его пломб. Вместе с тем,  фотоматериалами проверки не подтверждается вмешательство потребителя в работу прибора учета. Также доводы, изложенные в отзыве опровергаются заключением эксперта.

Ответчиком не подтверждена возможность вмешательства в работу прибора учета при наличии целостности учетного комплекса, влияющей на правильность показаний. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком обстоятельств обнаружения нарушений потребителем – обществом с ограниченной ответственностью «ФАКС»  правил учета электрической энергии (мощности), позволяющих квалифицировать действия потребителя как безучетное потребление электрической энергии, в связи с чем исковые требования в части признания акта № 005394 от 07.02.2023   незаконным следует удовлетворить.

На основании  акта № 005394 от 07.02.2023   ответчик произвел расчет безучетного потребления в объеме 60 540 кВт*ч за 182 дня, который вместе с актом направил истцу для предъявления стоимости данного объема потребителю в рамках договора энергоснабжения (п.186-187 Основных положений №442).

Учитывая неправомерность акта о безучетном потреблении №005394 от 07.02.2023 и как следствие, отсутствие оснований для применения к потребителю расчетного способа начисления за потребляемую электроэнергию, рассчитанный ответчиком объем электрической энергии 60 540 кВт*ч не может являться безучетным потреблением (полезным отпуском и объемом услуг по передаче электрической энергии), а является потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика, которые ответчик обязан оплатить истцу в рамках договора №2080.

Объем фактических потерь электрической энергии определяется в соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. ПП РФ №861, как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в последующих расчетных периодах.

Акт №005394 от 07.02.2023 о безучетном потреблении электроэнергии, составленный в отношении потребителя истца ООО «ФАКС» является незаконным, в связи с чем, объем 60 540 кВт*ч не подлежит начислению потребителю в рамках договора энергоснабжения, следовательно, не является «полезным отпуском» электроэнергии и объемом услуг по передаче электрической энергии, а является объемом «потерь» электрической энергии в сетях ответчика, которые ответчик обязан оплатить истцу на основании Договора №2080 и п.128 Основных положений №442.

Стоимость потерь электрической энергии 60 540 кВт*ч была предъявлена истцом ответчику в феврале 2023 года. 

Таким образом, оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, изложенных в пунктах 28, 32 постановления N 7, следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Поскольку материалами дела не подтверждается затруднительность исполнения судебного акта в виде обязания ответчика надлежащим образом исполнить обязанность в срок указанный судом,  суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в части определения её размера 3000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта по истечении 5 дней после вступления в законную силу настоящего решения. 

Указанный размер судебной неустойки суд считает соразмерным и отвечающим принципу побуждения к своевременному исполнению судебного акта. 

  Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

   Руководствуясь статьями 110,  167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Иск удовлетворить.

Признать акт №005394 от 07.02.2023 о неучтенном потреблении (безучетном) потреблении недействительным. 

Обязать акционерное общество "Региональные электрические сети" (ОГРН 

<

***>) включить объем 60540 кВт*ч в объем потерь электрической энергий АО «Региональные электрические сети» за февраль 2023 года в течение 5-ти дней после вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу путем предоставления истцу корректировочной счет-фактуры и акта по услугам по передаче электрической энергии за указанный выше период.

Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) денежные средства на случай неисполнения судебного акта в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения по истечении 5 дней после вступления в законную силу настоящего решения.

 Взыскать с акционерного общества «Региональные электрические сети» (ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                           И.В. Нефедченко