ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-60450/2019

город Ростов-на-Дону

01 июня 2022 года

15АП-6120/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности № 23АВО852437 от 16.12.2020, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 22.02.2022 по делу № А32-60450/2019 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Кубань» 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: ПАО «Россети Кубань» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, 

по встречному иску о взыскании с ООО «Северское ДРСУ» задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу «ТНС Энерго Кубань» (далее - ответчик) о признании незаконным акта от 20.09.2019 № 16030248 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Публичное акционерное общество «ТНС Энерго Кубань» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление» о взыскании с ООО «Северское ДРСУ» задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019 № 16030248 в размере 2 491 824,45 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 35 459 рублей, почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2022 по делу № А32-60450/2019 исковые требования истца по первоначальному иску оставлены без удовлетворения.

Встречный иск удовлетворен. С общества с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление»  в пользу публичного акционерного общества «ТНС Энерго Кубань» взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030248 от 20.09.2019 в размере 2 491 824,45 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 35 459 рублей.

Общество с ограниченной ответственностью «Северское дорожное ремонтное строительное управление» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

            В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд первой инстанции не принял во внимание доводы ООО «Северское ДРСУ» о том, что проверка была проведена работником третьего лица (ПАО «Россети Кубань») в отсутствие уполномоченного представителя потребителя, поскольку согласно Приказа № 20-П от 10.01.2019 ответственным за все виды электроустановок ООО «Северское ДРСУ» назначен энергетик ФИО3, который не присутствовал 20.09.2019г. при проверке прибора учета и составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030248 от 20.09.2019.

            Кроме того, ссуд первой инстанции не принял во внимание доводы ООО «Северское ДРСУ» о том, что лицо, подписавшее акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030248 от 20.09.2019г. от имени потребителя - инженер-лаборант ФИО4, не является лицом, ответственным за электрохозяйство ООО «Северское ДРСУ», не был уполномочен на присутствие при проверке и подписании акта и в отсутствие двух незаинтересованных лиц, в нарушение требований п. 193 Основных положений №442.

В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу –  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (после смены наименования - ПАО «ТНС Энерго Кубань») (гарантирующим поставщиком, ГП) и ООО «Северское ДРСУ» (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 31.12.2013 № 1141817, предметом которого является отпуск (поставка) ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1. договора).

Покупатель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.2.1. договора); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электроэнергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики (п. 3.2.8. договора); осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.2.9. договора); незамедлительно сообщать сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств (п. 3.2.16. договора); беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.2.18. договора); ежемесячно на 00:00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным, снимать и до 12:00 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять сетевой организации показания расчетных приборов учета для согласования (п. 3.2.24. договора); ежемесячно до 12:00 часов 02 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять ГП согласованные сетевой организацией показания расчетных приборов учета (п. 3.2.25. договора).

За расчетный период сторонами принимается 1 календарный месяц с 00:00 первого числа по 24:00 последнего числа календарного месяца (п. 4.1. договора).

Количество фактически поданной ГП и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по разности показаний расчетных приборов учета на конец и начало расчетного периода, с учетом корректировки, предусмотренной в п. п. 4.4. 4.7. договора. При наличии в схеме учета измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, количество поданной ГП электроэнергии определяется как разница показаний расчетного прибора учета, умноженная на коэффициент учета. Типы, номера, технические параметры, места установки расчетных средств измерения указываются в Приложении № 1 к договору (п. 4.3. договора).

Количество поданной ГП электроэнергии (мощности) в точке поставки потребителя определяется расчетным способом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в следующих случаях:

- непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки;

- отсутствия расчетного прибора учета, неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой;

- в случае 2-кратного недопуска к прибору учета, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения КСП или проведения проверки приборов учета;

- выявлении факта безучетного потребления (п. 4.5. договора).

ГП производит поставку электроэнергии (мощности) потребителю по ценам, определенным в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (п. 5.1. договора).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 6.1. договора).

Согласно Акту о технологическом присоединении от 20.07.2013 № 653, составленному ОАО «Кубаньэнерго» (после смены наименования - ПАО «Россети Кубань») и ООО «Северское ДРСУ», подтвержден факт технологического присоединения к электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» энергопринимающего устройства со следующими характеристиками:

- наименование: «Асфальто-бетонный завод»;

- адрес: РФ, Краснодарский край, Северский район, ст. Северская;

- максимальная мощность: 180 кВт;

- категория надежности: 3-я;

- источник питания: ПС 110/35/10 кВ Северское;

- граница балансовой принадлежности: контакты присоединения ответвления 10 кВ к магистральным проводам ВЛ-10 кВ фидер СЕ-4, на опоре № 11.

Сетевой организацией проводилась проверка прибора учета в связи с направлением ООО «Северское ДРСУ» заявки на оказание услуг (выполнение) по организации учета электроэнергии от 17.09.2019 № 313.

По результатам проверки составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019 № 16030248, согласно которому установлено, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломбы ЭСО на двери ячейки главного рубильника, место установки трансформаторов тока.

Проверка проведена в присутствии представителя потребителя - инженера-лаборанта ФИО4.

Акт от 20.09.2019 № 16030248 подписан представителем исполнителя ФИО5, представителем потребителя ФИО4.

Сетевой организацией составлен акт допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1 000 В от 20.09.2019 № 19130326, из содержания которого следует, что измерительный комплекс к расчетам не допущен, после выполнения монтажных работ следует подать заявление на опломбировку в Северский РЭС ст. Северская, ул. Калинина, 116.

Акт от 20.09.2019 № 19130326 составлен в присутствии представителя потребителя - инженера-лаборанта ФИО4.

Акт подписан представителем исполнителя ФИО5, представителем потребителя ФИО4.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией ПАО «Кубаньэнерго» определен период безучетного потребления электроэнергии (с 27.06.2019 по 20.09.2019) и произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии (294 549 кВтч).

Исходя из представленного ПАО «Кубаньэнерго» расчета, гарантирующим поставщиком ПАО «ТНС энерго Кубань» произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии на сумму 2 491 824,45 рублей и выставлен счет на оплату от 19.10.2020 № 23110401817/47614.

ООО «Северское ДРСУ» добровольную оплату не произвело.

В целях досудебного урегулирования спора ПАО «ТНС Энерго Кубань» в адрес ООО «Северское ДРСУ» была направлена претензия от 20.10.2020 № 1984 с требованием об оплате задолженности по акту от 20.09.2019 № 16030248, которая оставлена последним без ответа и без исполнения.

Посчитав факт безучетного потребления электроэнергии недоказанным энергоснабжающей организацией, ООО «Северское ДРСУ» обратилось в арбитражный суд к ПАО «ТНС Энерго Кубань» с первоначальным исковым заявлением о признании незаконным акта № 16030248 от 20.09.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии.

В свою очередь, ПАО «ТНС Энерго Кубань» обратилось в арбитражный суд к ООО «Северское ДРСУ» со встречным исковым заявлением о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019 № 16030248 в размере 2 491 824,45 рублей.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, регулируется нормами параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Основные положения № 442), а также «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442).

Как следует из материалов дела, проверка проведена 20.09.2019.

На момент проведения проверки Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 действовало в редакции от 22.06.2019 № 800.

Названные Основные положения № 442 определяют «безучетное потребление» как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что проверка осуществлялась в отсутствие представителя потребителя.

Вместе с тем, данный довод противоречит материалам дела ввиду следующего.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, в качестве свидетеля опрошен ФИО5 (сотрудник ПАО «Россети Кубань»).

Согласно протоколу допроса свидетеля, допуск к месту, где расположен прибор учета, ему обеспечил инженер организации, который указан в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019 № 16030248, ФИО4. Кроме того, вход на подстанцию был закрыт на замок, который был открыт данным инженером.

На вопрос суда, кто присутствовал при составлении Акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019, свидетель ответил, что с начала проверки и до ее окончания присутствовал указанный в данном акте инженер, который пояснил, что соответствующие полномочия ему дал непосредственно директор организации.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.09.2019 № 16030248, Акт допуска (замены, проверки) прибора расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В от 20.09.2019 № 19130326 подписал ФИО4

Учитывая обстановку, в которой действовал проверяющий, данные, идентифицирующие точку учета, наличие у ФИО4 ключей от замка, у сотрудника сетевой организации не возникло сомнений относительно надлежащих полномочий ФИО4 как представителя потребителя (ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, довод истца о проведении проверки в отсутствие представителя ответчика подлежит отклонению.

С учетом редакции, действовавшей на дату проведения проверки и составления акта, указание в акте незаинтересованных лиц в случае наличия представителя потребителя, который отказался от присутствия и подписания акта, являлось правом сотрудников сетевой организации.

Довод ответчика по встречному иску о нарушении сетевой организацией требований п. 177 Основных положений № 442 в части неуведомления потребителя о дате проверки приборов учета, находящихся на территории ООО «Северское ДРСУ», свободный доступ третьих лиц на которую ограничен, также не может быть принят судом во внимание ввиду следующего.

В соответствии с п. 173 Основных положений № 442 основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

Судом установлено, что проверка была проведена по заявке ООО «Северское ДРСУ» на оказание услуг по организации учета электроэнергии от 17.09.2019 № 313.

Заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (п. 177 Основных положений № 442).

По обстоятельствам дела такой доступ имелся, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения, кроме того, акт о неучтенном потреблении электрической энергии подписан со стороны потребителя его представителем.

При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Из пунктов 170, 177 Основных положений № 442 следует, что обязательное уведомление потребителя о проверке приборов учета, о проведении контрольного снятия показаний приборов учета предусмотрено только в случае, если сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

По смыслу пункта 177 Основных положений № 442 требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета.

Поскольку в рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен, то факт неуведомления истца по первоначальному иску о предстоящей проверке сетевой организации не может свидетельствовать о нарушении ответчиком по первоначальному иску Основных положений № 442 и не имеет определяющего правого значения для рассматриваемого спора. Более того, о необходимости прибытия сотрудника сетевой организации просило само ООО «Северское ДРСУ» в заявке, поданной 17.09.2019 в сетевую организацию.

Аналогичные выводы изложены в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.06.2020 по делу № А53-30292/2018.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений № 442, собственник энергопринимающих устройств в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств, путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 установлено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Доказательства незамедлительного уведомления потребителем энергоснабжающей организации о неисправности прибора учета в материалах дела отсутствуют.

Актом от 20.09.2019 № 16030248 зафиксирован срыв пломбы ЭСО на двери ячейки главного рубильника, место установки трансформаторов тока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, нарушение (повреждение) пломбы в силу самого факта такого нарушения является основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения.

На основании изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что безучетное потребление электроэнергии подтверждено материалами дела.

Оспариваемый истцом Акт № 16030248 от 20.09.2019 о неучетном потреблении электрической энергии вынесен ОАО «Кубаньэнерго» (после смены наименования - ПАО «Россети Кубань»), таким образом, исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по первоначальному иску к ПАО «ТНС Энерго Кубань» не имеется.

В соответствии с п. 195 Основных положений № 442, стоимость электроэнергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электроэнергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электроэнергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Согласно представленному истцом по встречному иску расчету размер платы за безучетно потребленную электрическую энергию составил 2 491 824,45 рублей (294 549 кВтч).

В целях проверки расчета, суд предложил истцу по встречному иску представить сведения о режиме работы предприятия, согласно приложению № 2а к договору энергоснабжения от 31.12.2013 № 1141817.

Согласно представленному ПАО «ТНС Энерго Кубань» сообщению к договору от 31.12.2013 № 1141817 по объекту № 2 «Асфальто-бетонный завод» заявлены следующие часы работы: 8 часов в сутки 24 дней в месяц; 24 часов в сутки 30 дней в месяц.

Проверив расчет истца по встречному иску, суд признал его составленным арифметически и методологически верно.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования по встречному иску обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в части взыскания задолженности в размере 2 491 824,45 рублей.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.02.2022 по делу № А32-60450/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             Е.А. Маштакова

В.Л. Новик