АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-23381/2019

г. Владивосток

18 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года.

     Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью Компания «ДВ Партнер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 21.09.2007)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 15.04.2005)

о признании незаконным решения от 12.08.2019 о классификации товара № РКТ-10702000-19/000621, принятого в отношении товара ввезенного по ДТ № 10702030/250619/0116896,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 15.09.2021 №б/н по 31.12.2022, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3, доверенность от 26.11.2021 № 825 по 25.11.2022, с/у, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью Компания «ДВ Партнер» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможне о признании незаконным решения от 12.08.2019 о классификации товара № РКТ-10702000-19/000621, принятого в отношении товара, ввезенного по ДТ № 10702030/250619/0116896.

Общество в ходе судебного разбирательства решение таможенного органа оспорило, указав, что переклассификация ввезённого им товара с кода 9503 00 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС на код 4016 99 970 8 ТН ВЭД ЕАЭС является необоснованной, поскольку первоначально заявленный классификационный код является верным, что подтверждается фотографиями товара и его индивидуальной упаковки, сертификатом соответствия № ЕФЭС RU CCN.АЖ33.В.00606/19, письмом правообладателя АО «Тандер», а также коммерческими документами. 

Таможенный орган с требованиями заявителя не согласился, полагает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку согласно сведениям о ввезенном товаре по своему функциональному назначению товары, задекларированные в ДТ № 10702030/250619/0116896, не являются игрушкой, а представляют собой готовые изделия (держатели, фиксаторы), изготовленные из мягкой непористой резины на основе бутадиенстирольного каучука (термопластичной резины), следовательно, они соответствуют товарной позиции 4016 ТН ВЭД ЕАЭС. Утверждает, что в любом случае декларант сам неверно классифицировал товар, ввиду чего оснований для удовлетворения его требований не имеется. 

При рассмотрении дела судом установлено, что в июне 2019 года ООО Компания «ДВ Партнер» во исполнение внешнеторгового контракта от 01.08.2018 № CDV2018, заключенного с «NINGBO В&В INTERNATIONAL TRADING CO.,LTD» ввезло на таможенную территорию ЕАЭС и задекларировало в ДТ № 10702030/250619/0116896 товар № 1 «игрушки для детей старше 3х лет, из пластмасс, без элементов питания: «СКРЕПЫШ» из термопластичной резины, различных цветов, с различными изображениями (смайлик, клубничка, цветочек и др.).

В графе 33 указанной ДТ декларантом заявлен классификационный код 9503 00 950 0 («Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах-коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: прочие: прочие: пластмассовые»), ставка таможенной пошлины 7,5%, НДС 10%. 

Товар был выпущен в свободное обращение при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей. 

28.06.2019 в целях получения сведений о физических характеристиках и свойства проверяемых товаров таможенным органом проведен таможенный осмотр, по результатам которого составлен акт таможенного осмотра № 10702030/280619/007271.

Впоследствии таможней проведен таможенный досмотр, результаты которого были оформлены актом № 10702030/020719/00747 от 02.07.2019.

В ходе мероприятий таможенного контроля таможней назначено проведение таможенной экспертизы товаров по указанной ДТ (ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г Владивосток). 

12.08.2019 на основании выводов, содержащихся в заключениях таможенного эксперта от 05.08.2019 № 12410005/0025514, таможенным органом принято решение о классификации товаров № РКТ-10702000-19/000621 по коду ТН ВЭД 4016 99 970 8 «Изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие» ставка таможенной пошлины 10%, НДС 20%.

Таможенным органом в адрес декларанта было  направлено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной  ДТ.

Заявитель, не согласившись с решением таможенного органа, полагая, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из положений части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.  

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики. 

В пункте 2 этой же статьи указано, что международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации.

В частности, ОПИ 1 установлено, что названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). 

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Из материалов дела усматривается, что общество при подаче ДТ № 10702030/250619/0116896 классифицировало спорный товар в товарной подсубпозиции 9503 00 950 0 ТН ВЭД, в которую включаются «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах - коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: прочие: прочие: пластмассовые».

Согласно классификатору данный товар входит в раздел 20 «Разные промышленные товары» группу 95 «Игрушки, игры и спортивный инвентарь; их части и принадлежности» «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - прочие: -- прочие: --- пластмассовые».

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 9503 включаются:

- (А) игрушки на колесах; 

- (Б) коляски для кукол (например, легкие коляски), включая складные; 

- (В) куклы; 

- (Г) игрушки прочие. В эту категорию включены игрушки, предназначенные для развлечения людей (детей и взрослых). Однако игрушки, которые по своему предназначению или дизайну, форме или составу материалов идентифицируются как предназначенные исключительно для животных, например, домашних животных, не включаются в данную товарную позицию, но классифицируются в соответствующей товарной позиции. В данную категорию включаются: все игрушки, не входящие в пункты (А) - (В). Многие игрушки являются механическими или электрическими. В их число входят: (i) игрушки, изображающие животных или существ, не являющихся людьми, даже если у последних преобладают человеческие черты (например, ангелочки, роботы, черти, монстры), включая те, которые используются в постановках кукольных театров; (ii) игрушечные пистолеты и пушки; (iii) игрушки для конструирования (конструкторские наборы, строительные кубики и т.д.); (iv) игрушечные транспортные средства (кроме относящихся к пункту А), поезда (электрические или неэлектрические), летательные аппараты, лодки и т.д. и принадлежности к ним (например, железнодорожные пути, семафоры); (v) игрушки, предназначенные для катания детей, но без колес, например, игрушечный конь-качалка; (vi) неэлектрические игрушечные моторы, игрушечные паровые двигатели и т.д.; (vii) игрушечные воздушные шары и воздушные змеи; (viii) оловянные солдатики и аналогичные изделия, игрушечное оружие; (ix) игрушечный спортивный инвентарь, в наборах или отдельно (например, наборы для гольфа, тенниса, стрельбы из лука, бильярда; бейсбольные биты, биты для крикета, хоккейные клюшки); (x) игрушечные инструменты и инвентарь; детские тележки; (xi) игрушечные киноаппараты, волшебные фонари и т.д.; игрушечные очки; (xii) игрушечные музыкальные инструменты (фортепиано, трубы, барабаны, граммофоны, губные гармошки, аккордеоны, ксилофоны, музыкальные шкатулки и т.д.); (xiii) домики и мебель для кукол, включая постельные принадлежности; (xiv) чайные и кофейные сервизы для кукол; игрушечные магазины и аналогичные предметы, игрушечные наборы для сельского хозяйства и т.д.; (xv) игрушечные счеты; (xvi) игрушечные швейные машины; (xvii) игрушечные часы всех видов; (xviii) обучающие игрушки (например, наборы химика, печатника, швеи и вязальщицы); (ixx) обручи, скакалки, катушки и стержни для диаболо, вертящиеся и жужжащие волчки, мячи (кроме относящихся к товарной позиции 9504 или 9506);  (xx) книги-картинки или листы, состоящие главным образом из картинок с изображением деталей для вырезания и сборки из них игрушек или моделей; книги и картинки с поднимающимися или передвижными фигурами при условии, что они обладают основным свойством игрушек (см. пояснения к товарной позиции 4903); (xxi) игрушечные шарики (например, стеклянные шарики с прожилками под мрамор любой формы, стеклянные шарики любого типа в пакетах для детских забав); (xxii) игрушечные копилки для денег; погремушки для младенцев, ящики с выскакивающей фигуркой; игрушечные театры с фигурками или без них и т.д.; (xxiii) палатки для игр, используемые детьми дома или на открытом воздухе.

Некоторые из перечисленных выше изделий (игрушечное оружие, инструменты, наборы садового инвентаря, оловянные солдатики и т.д.) часто поставляются в виде наборов. Некоторые игрушки (например, электроутюги, швейные машины, музыкальные инструменты и т.д.) могут быть «использованы» в ограниченных пределах; но их, как правило, можно отличить по размеру и ограниченным возможностям от настоящих швейных машин и пр.; 

- (Д) модели в уменьшенном размере (в «масштабе») и аналогичные модели; 

- (Е) головоломки всех типов.

В данную товарную позицию также входят идентифицируемые части и принадлежности включаемых в нее изделий, которые пригодны для использования исключительно или главным образом вместе с этими изделиями при условии, что они не являются изделиями, исключенными примечанием 1 к данной группе. Такие части и принадлежности включают: (1) Механизмы музыкальных шкатулок, которые ввиду их формы, составляющего их материала и простой конструкции не могут использоваться в музыкальных шкатулках товарной позиции 9208. (2) Поршневые двигатели внутреннего сгорания в уменьшенном масштабе и прочие двигатели (кроме электрических двигателей товарной позиции 8501), например, для моделей летательных аппаратов, кораблей, которые, interalia, характеризуются малым объемом цилиндров и малой номинальной мощностью, небольшой массой и малым размером.

В данную товарную позицию также не включаются: (а) краски, предназначенные для использования детьми (товарная позиция 3213); (б) пасты для лепки, предназначенные для развлечения детей (товарная позиция 3407); (в) детские книги-картинки, книги для рисования или для раскрашивания товарной позиции 4903; (г) переводные картинки (товарная позиция 4908); (д) колокола (включая звонки для трехколесных велосипедов или других игрушек на колесах), гонги или аналогичные изделия товарной позиции 8306; (е) музыкальные шкатулки с прикрепленными к ним фигурками кукол (товарная позиция 9208); (ж) карточные игры (товарная позиция 9504); (з) бумажные шляпы, свистульки в виде языка, маски, приставные носы и аналогичные товары (товарная позиция 9505); (и) цветные карандаши и пастели для использования детьми товарной позиции 9609; (к) грифельные и классные доски товарной позиции 9610; (л) манекены и манекены-автоматы для оформления витрин (товарная позиция 9618).

Общество, классифицируя товар в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС, исходило из того, что товар является игрушкой, изготовленной из пластмассы.

Вместе с тем при вынесении оспариваемого решения по классификации спорного товара таможенный орган, изменил заявленный обществом классификационный код по спорным ДТ с 9503 00 950 0 ТН ВЭД на код 4016 99 970 8ТН ВЭД. 

В товарной подсубпозиции 4016 99 970 8, примененной таможенным органом, классифицируются «Изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие».

Согласно пояснениям к товарной позиции 4016 в нее включаются все изделия из вулканизованной резины (кроме твердой резины), не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы или других групп.

В данную товарную позицию включаются: (1) Изделия из пористой резины. (2) Напольные покрытия и коврики (включая ванные коврики), кроме прямоугольных (включая квадратные) ковриков, нарезанных из пластин или листов резины и без дальнейшей обработки, кроме обработки поверхности (см. пояснение к товарной позиции 4008). (3) Резинки канцелярские. (4) Прокладки, шайбы и прочие уплотнители. (5) Лодочные или причальные амортизаторы, надувные или ненадувные. (6) Надувные матрацы, подушки и прочие надувные изделия (кроме включенных в товарную позицию 4014 или 6306); водяные матрацы. (7) Резиновые ленты; мешочки для табака; буквы и цифры для штампов дат и аналогичные приспособления. (8) Пробки и кольца для бутылок. (9) Роторы насосов, формы для литья; резиновые гильзы для доильных установок; краны, клапаны и аналогичная арматура; прочие изделия для технических целей (включая части и принадлежности машин и оборудования раздела XVI и инструментов и аппаратов группы 90). (10) Резиновые изделия, монтируемые на шасси, щитки от грязи и накладки на педали в моторных транспортных средствах, тормозные блоки, щитки от грязи, и накладки на педали для велосипедов и прочие части и принадлежности для транспортных средств, летательных аппаратов или судов раздела XVII. (11) Пластины, листы и полосы или ленты, просто нарезанные на непрямоугольные формы, и изделия, не включенные в товарную позицию 4008 по той причине, что они обработаны на фрезерном или токарном станке, собраны из деталей путем склеивания или сшивания или обработаны иным способом. (12) Прямоугольные (включая квадратные) куски с загнутыми краями и куски любой другой формы для ремонта камер, полученные при формовании, резке или шлифовке, состоящие обычно из слоя самовулканизующейся резины и основы из вулканизованной резины, и, при условии соблюдения положений примечания 4 к группе 59, такие куски, которые состоят из нескольких слоев ткани и резины. (13) Молотки с резиновым наконечником. (14) Небольшие присоски, подставки для посуды, спускные пробки для раковин, плунжеры для раковин, дверные ограничители, резиновые насадки для мебельных ножек и прочие предметы для бытового использования. Следующие изделия также не включаются в данную товарную позицию:

(а) изделия из ткани, трикотажных полотен машинного или ручного вязания, войлока или фетра или нетканых материалов, пропитанных, с покрытием или дублированных резиной, попадающие в раздел XI (см. примечание 3 к группе 56 и примечание 4 к группе 59), и изделия, изготовленные из текстильных материалов в сочетании с резиновыми нитями (раздел XI); (б) обувь и ее детали группы 64; (в) головные уборы (включая купальные шапочки) и части головных уборов группы 65; (г) вакуумные держатели (присоски), состоящие из основы, ручки и вакуумного рычага из недрагоценного металла и резиновых дисков (раздел XV); (д) резиновые лодки и плоты (группа 89); (е) части и принадлежности музыкальных инструментов (группа 92); (ж) матрацы, подушки из пористой резины, с покрытием или без покрытия, включая подушки с электроподогревом, состоящие из пористой резины, товарной позиции 9404; (з) игрушки, игры и спортивный инвентарь и их части группы 95; (и) штемпели для датирования, опечатывания или нумераторы и аналогичные приспособления, предназначенные для ручной работы, и прочие изделия группы 96.

В данном случае в целях определения классификационного кода имеет значение материал, из которого изготовлен товар № 1, ввезенный ООО Компания «ДВ Партнер» на территорию ЕАЭС, а также его функциональное назначение.

Таможенный орган при вынесении оспариваемого решения  исходил из того, что спорный товар изготовлен из непористой резины, полученной вулканизацией синтетического каучука, товар предназначен для многопрофильного использования, является не только игрушкой.

Вместе с тем судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 30.09.2021 по делу № А51-24059/2019 признаны незаконными решения Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702070-19/001014 от 25.08.2019 по декларации на товары № 10702070/250619/0117439, № РКТ-10702000-19/000653 от 30.08.2019 по декларации на товары № 10702070/280619/0120562, которыми таможенный орган изменил классификационный код однородных товаров, ввезенных во исполнение того же контракта, с 9503 00 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС на код 4016 99 970 8ТН ВЭД.

В соответствии с частью 1 статьи 64 АПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы (часть 2 указанной статьи).

Согласно выводам суда, основанным на результатах судебной химической экспертизы, проведенной в отношении данных товаров, на предмет определения материала, состава материала, природы материала, из которого изготовлен спорный товар, продукт «Скрепыш» не является вулканизированной резиной, он представляет собой стирол-этилен-бутиленстирольный термопластичный эластомер (SEBS) и является термоэластопластом; материал изделий относится к пластмассе, так как они являются термоэластопластами; материалы изделий способны принять какую-либо заданную форму после внешнего воздействия и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого, так как являются термоэластопластами.

Тот факт, что названный товар и товары, в отношении которых принято оспариваемое решение, являются аналогичными, сторонами не оспаривается и подтвержден в том числе представителем таможенного органа в судебном заседании.

С учетом выводов судебной экспертизы, проведенной в отношении аналогичного товара в рамках дела № А51-24059/2019, суд приходит к выводу о том, что классификация товара в товарной подсубпозиции 4016 99 970 8, примененная таможней в оспариваемом в рамках настоящего дела решении, также неправомерна.

При этом суд также отмечает, что вопреки доводам декларанта, ввезенный обществом товар по своим функциональным характеристикам не может расцениваться однозначно как «игрушка», а, следовательно, не может быть классифицирован и в подсубпозицию 9503 00 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно статье 2 ТР ТС 008/2011. Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798, игрушка - это изделие или материал, предназначенные для игры ребенка (детей) в возрасте до 14 лет; пользователь - ребенок, использующий игрушку по назначению, и лицо, присматривающее за ним; применение по назначению - использование игрушки в соответствии с ее назначением, указанным изготовителем на игрушке и (или) в эксплуатационных документах; ребенок - человек в возрасте до 14 лет.

Как установлено судом, описание товаров, ввезенных ООО Компания «ДВ Партнер» и задекларированных в спорной ДТ  товар № 1 указывает на отнесение их к понятию «игрушка», поскольку указано, что ввезены «Игрушки для детей старше 3х лет, из пластмасс, без элементов питания: «Скрепыш» из термопластичной резины, различных цветов, с различными изображениями (смайлик, клубничка, цветочек и др.): арт.8888108A-154560 шт, см. дополнение: изготовитель NINGHAI XIDIAN JIUFENG STATIONERY FTY, товарный знак NINGHAI XIDIAN JIUFENG STATIONERY FTY.

Одновременно согласно сведениям, представленным заявителем, изделие «Скрепыш» может использоваться как: браслет на руку; обруч-ободок, зажим или заколка для волос; украшение на ручку или карандаш; опознавательный знак для термокружки или украшение для ручки; брелок для ключей; украшение для размещения на сумке, рюкзаке, кошельке или пенале; держатель для штор в детской комнате; аксессуар для дужки очков; держатель для проводов или наушников; стильное дополнение для велосипеда, самоката, беговела (на спицы, раму или багажник); декорация шнурков на обуви; держатель для бегунка на молнии; украшение для кукол и мягких игрушек; аксессуар для домашних животных (для поводков, ошейников), что исключает восприятие товара как только игрушки, применительно к терминологии ТР ТС 008/2011 и пояснениям к товарной группе ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной обществом.

При этом ссылка общества на имеющийся у данного изделия сертификат соответствия № ЕАЭС RU C-CN.АЖ33.В.00606/19, а также на письмо правообладателя АО «Тандер» (о том, что товар является игрушкой), не опровергает данный вывод суда, поскольку лишь подтверждает безопасность товара в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011. Наличие на упаковке товара надписи «игрушка», учитывая его многофункциональность, по смыслу Основных правил интерпретации ТН ВЭД, не позволят его однозначно описать в подсубпозиции, выбранной обществом.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание факт выбора таможенным органом неверного кода ТН ВЭД ЕАЭС для товаров, задекларированных обществом в ДТ 10702030/250619/0116896, решение Владивостокской таможни 12.08.2019 № РКТ-10702000-19/000621 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС признается судом не соответствующим закону и нарушающим права декларанта, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая, что избранный декларантом классификационный код товара также неверен, а суд не может подменять собою таможенный орган и при рассмотрении дела в порядке главы 24 АПК РФ разрешать вопрос о надлежащей классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, указание в резолютивной части решения на обязанность ответчика возвратить заявителю излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи будет являться преждевременным. Поскольку ввиду выводов, изложенных в настоящем судебном акте, ответчику надлежит возобновить контроль классификации спорного товара и принять новое решение о классификации товара, величина таможенных платежей будет зависеть от этого нового решения.    

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с таможенного органа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение Владивостокской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 12.08.2019 № РКТ-10702000-19/000621, принятого в отношении товара ввезенного по ДТ № 10702030/250619/0116896, как не соответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. 

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью Компания «ДВ Партнер» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

СудьяБеспалова Н.А.