﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-18113/2020

г. Краснодар

24 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  24 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей  Малыхиной М.Н.  и   Трифоновой  Л.А., при участии от истца – индивидуального предпринимателя Товмасян Нелли Геннадьевны (ИНН 261103572301, ОГРНИП 316265100130062) – Товмасяна А.Г. (доверенность от 20.07.2019), от ответчиков: Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ИНН 7709576929, ОГРН 1047796859791) и Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (ИНН 6164229665, ОГРН 1046164044827) – Бараевой Р.С. (доверенности от 10.02.2021 и 18.01.2021),  в отсутствие соответчиков: Советского районного отдела службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Куриной Анны Юрьевны, третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Транскабель» (ИНН 6165184801, ОГРН 1136165009815), индивидуального предпринимателя Шевыряева     Игоря   Вячеславовича  (ИНН 616112254952, ОГРНИП            318619600048620), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области (ИНН 6166069008, ОГРН 1096166000919), акционерного общества «Альфа-Банк» (ИНН 7728168971, ОГРН 1027700067328), публичного акционерного общества «Сбербанк России» (ИНН 7707083893, ОГРН 1027700132195), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 по делу № А53-18113/2020, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Товмасян Нелли Геннадьевны (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Российской Федерации в лице ФССП России,  УФССП России по Ростовской области (далее – управление), Советскому районному отделу службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону Управления УФССП России по Ростовской области (далее – Советское РОСП), судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ростову-на-Дону Управления УФССП России по Ростовской области (далее – ОСП по ВАШ) Куриной Анне Юрьевне, в котором просила:

– признать факт причинения истцу вреда действиями (бездействием) пристава ОСП по ВАШ;

– взыскать 2 467 029 рублей убытков. 

Требования основаны истцом на непринятии судебным приставом-исполнителем (далее – судебный пристав) мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «Транскабель», находящиеся на счете в банке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Транскабель» (далее – должник), индивидуальный предприниматель Шевыряев И.В., Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области, АО «Альфа-Банк» и ПАО «Сбербанк России».

Решением от 31.03.2021, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.08.2021, с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны взыскано 2 460 106 рублей 08 копеек убытков. В удовлетворении остальной части иска отказано. Распределены судебные расходы на уплату государственной пошлины. Суды пришли к выводу о доказанности элементного состава и вины судебного пристава в возникших у предпринимателя убытках.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, судами не учтено наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих направление судебным приставом Советского РОСП в адрес АО «Альфа-Банк» постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (список внутренних потовых направлений от 12.08.2019 № 2; т. 3, л. 127 – 133); основания для удовлетворения иска отсутствуют ввиду недоказанности предпринимателем совокупности условий, необходимых для возложения на службу судебных приставов обязанности по возмещению заявленных к взысканию убытков.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как установлено судами, 03.04.2019 на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Ростовской области 26.11.2018 по делу № А53-20865/2018, судебный пристав Советского РОСП вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 26996/19-61032-ИП (предмет исполнения – взыскание с должника в пользу предпринимателя 2 032 452 рублей задолженности, 115 473 рублей 90 копеек процентов за пользованием чужими денежными средствами, начисленных с 15.09.2017 по 07.06.2018, с последующим их начислением по день оплаты долга, а также 33 740 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины).

По сведениям регистрирующих органов у должника отсутствует имущество (недвижимость, транспортные средства).

4 апреля 2019 года судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ПАО «Сбербанк России», а 01.08.2019 и 14.08.2019 вынесены аналогичные постановления в отношении денежных средств, находящихся на счете должника в АО «Альфа-Банк».

Постановлением от 15.03.2020 исполнительное производство № 26996/19-61032-ИП  передано судебным приставом Советского РОСП в другое подразделение судебных приставов, а постановлением от 19.03.2020 – принято к исполнению судебным приставом ОСП по ВАШ (исполнительное производство зарегистрировано под номером № 25999/20-61085-ИП).

18 апреля 2020 года судебным приставом ОСП по ВАШ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Сбербанк России» и АО «Альфа-Банк».

Судебным приставом 15.05.2020 произведено объединение исполнительных производств № 25999/20/61085-ИП,  7739/20/61085-ИП (взыскатель – Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области) и 26101/20/61085-ИП (взыскатель – индивидуальный предприниматель Шевыряев И.В.) в сводное исполнительное производство № № 25999/20/61085-СД путем вынесения соответствующего постановления. 

Предприниматель, полагая, что в результате незаконного бездействия судебного пристава он не получил денежные средства, взысканные решением Арбитражного суда Ростовской области от А53-20865/2018, обратился в арбитражный суд с иском.

Рассматривая спор, суды, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 15, 16, 125, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 68, 70, 90 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13, 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришли к выводу о доказанности истцом факта несения имущественных потерь на сумму 2 460 106 рублей 08 копеек, обусловленных неправомерными действиями (бездействием) судебного пристава, в связи с чем удовлетворили в указанной части исковое требование.

При рассмотрении спора суд первой инстанции неоднократно предлагал ответчикам предоставить запросы о наличии у должника расчетных счетов, направленные судебным приставом в налоговый орган с апреля 2019 года по февраль 2020 года, и в связи с невыполнением указанных требований ответчиками суд констатировал, что такие запросы направлены судебным приставом спустя почти год после возбуждения исполнительного производства № 26996/19-61032-ИП (ответы налогового органа на запросы от 23.03.2020 и 02.04.2020). 

Суды установили отсутствие в материалах дела допустимых доказательств направления судебным приставом в адрес АО «Альфа-Банк» постановлений от 01.08.2019 и 14.08.2019 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. Ссылка ответчика на список внутренних почтовых направлений от 12.08.2019 № 2 (т. 3, л. 127 – 133) как на доказательство направления постановления от 01.08.2019 отклонена, поскольку на копии списка заказных писем отсутствует почтовый штемпель органа связи, почтовая квитанция не представлена, а почтовым отправлением с трек-номером 344091388673306 в адрес АО «Альфа-Банк» направлено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете по другому исполнительному производству (копия конверта с трек-номером 344091388673306, поступившего в адрес АО «Альфа-Банк» от судебного пристава Советского РОСП; т. 5, л. 108). Также суды установили отсутствие в материалах дела допустимых доказательств направления в адрес АО «Альфа-Банк» постановлений судебного пристава в электронном виде. 

Таким образом, меры к выявлению денежных средств должника на счетах в банках с целью обращения на них взыскания предприняты судебным приставом только в марте – апреле 2020 года. 

При исследовании обстоятельств дела установлены причинно-следственная связь между незаконным бездействием судебного пристава и неисполнением судебного акта; наличие денежных средств на расчетном счете должника в АО «Альфа-Банк» в период исполнительного производства в сумме, достаточной для погашения долга перед взыскателем; списание должником со спорного банковского счета денежных средств в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей; обязанность и возможность судебного пристава-исполнителя предотвратить списание денежных средств с расчетного счета должника.

Обязательными условиями удовлетворения требований о взыскании вреда, причиненного действиями органов государственной власти и их должностных лиц, являются противоправность соответствующих действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 8974/09, выбытие имущества должника, за счет которого мог быть исполнен судебный акт о взыскании с него денежных средств, если таковое обусловлено незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, является основанием для возмещения вреда взыскателю при условии, что не доказана возможность исполнения судебного акта за счет иного имущества.

Суды указали на наличие причинно-следственной связи между действиями судебного пристава и понесенными истцом убытками, отметив отсутствие возможности удовлетворения требований общества за счет иного имущества должника. 

Доводы жалобы не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке оспариваемых судебных актов, поскольку фактически сводятся к несогласию с выводами судов по обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств по делу, что в полномочия кассационной инстанции не входит.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.03.2021  и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2021 по делу № А53-18113/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий

                                       О.В. Бабаева

 

Судьи

М.Н. Малыхина

 

Л.А. Трифонова