АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28     http://yaroslavl.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А82-6327/2021

г. Ярославль

25 июня 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена – 21 июня 2021 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Глызиной А.В. 

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление  

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления   по  Ярославской областям (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

о привлечении к административной ответственности

Индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

по   ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии:

от заявителя –  не явился,  

от  лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО1 – инд. предприниматель, по паспорту,

установил:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору  (Россельхознадзор) Управления   по  Тверской и  Ярославской областям   (наименование заявителя было уточнено судом в порядке статьи  48 АПК РФ)   обратилось  в арбитражный суд с заявлением о привлечении  к административной ответственности    Индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) -  за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией,   - по части  4  статьи 14.1 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния,  образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю  вменяются  противоправные действия  в нарушение  лицензионных требований. 

Заявитель надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил.

Дело было рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей заявителя.

Ответчик, не оспаривая по существу фактические обстоятельства дела, ссылается на отсутствие вредных последствий для потребителей; пояснил суду, что нарушение   было   устранено.

  Оценивая необходимость привлечения субъекта к административной ответственности, суд исходит из следующего.  

ИП ФИО1 осуществляет фармацевтическую деятельность  на основании лицензии  от, 28.12.2015 № 76-15-3-000072 (бессрочно), осуществляет фармацевтическую деятельность  в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения по адресу – 152020, 

<

...>, ветеринарная аптека.

Заявителем в отношении  предпринимателя была проведена плановая выездная  проверка соблюдения предпринимателем законодательства о лицензировании при осуществлении фармацевтической  деятельности, оформленная    актом от  20.04.2021.

Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О  лицензировании отдельных видов деятельности»  от 04.05.11 № 99-ФЗ,  лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства российской Федерации и направлены на обеспечение целей лицензирования.

Согласно подпункта  47 пункта 1  статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Пунктом 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от   22.12.11  № 1081,  установлены  лицензионные требования и условия при осуществлении фармацевтической деятельности.

В силу п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществление лицензируемой деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации. 

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»-«3»  пункта 5  указанного Положения. 

В ходе проверки были выявлены  нарушения  Общества лицензионных условий и требований.  Подробное  изложение выявленных нарушений содержится – в материалах дела;  ответчиком  по существу не оспаривалось.

Соответствующие действия (бездействия) субъекта образуют нарушение подпунктов «з» пункта 5 Положения  о лицензировании фармацевтической деятельности; а также – п.п. 3, 9, 10, 14, 24 Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 29.07.2020 № 426.

Протоколом по делу об административном правонарушении  от 20.04.2021 установлены вышеуказанные факты нарушений, что, по мнению заявителя, является грубым нарушением лицензионных требований и условий и, следовательно, подлежит квалификации  как  нарушение  части  4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Ответчик не оспаривал фактические обстоятельства дела; ссылается на незначительность нарушений,   устранение нарушений, что подтверждено в материалах дела документально (доказательства приобщены в материалы дела)..

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд пришел к выводу  о наличии в действиях  предпринимателя  состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

 Предпринимателем, в нарушение статьи 69 АПК РФ, не было представлено суду доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для соблюдения соответствующей обязанности.

Обстоятельств, исключающих привлечение предпринимателя  к административной ответственности; свидетельствующих о малозначительности правонарушения; свидетельствующих о наличии оснований для замены наказания на предупреждение,   судом из материалов дела  –  не установлено.

Соответственно, административное наказание судом устанавливается в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167 - 170,  202 -  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь  Индивидуального  предпринимателя  ФИО1 (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>, адрес или место жительства: Россия 152020, г. Переславль-Залесский, Ярославская область, ул.Урицкого, д.54, кв.21,  зарегистрирована в качестве ИП  Межрайонной ИФНС № 7 по Ярославской области 09.04.2015)   к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере  4 000.00 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель – УФК по  Тверской области  (Управление  Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям),  ИНН/КПП получателя – 6950076658/695001001, Банк получателя  –  ОТДЕЛЕНИЕ  ТВЕРЬ  БАНКА РОССИИ/ УФК по Тверской области г. Тверь, БИК банка – 012809106,  Казначейский счет для  осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений – 03100643000000013600, ОКТМ – 28701000, КБК по статьям – 08111601141 010001 140.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.