АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс 460-945, http://sakhalin.arbitr.ru, info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-6448/2016

г. Южно-Сахалинск

20 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2018 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» Городского округа «Город Южно-Сахалинск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1 215 955 рублей 38 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию,

при участии:

от публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» - Ко А.И. по доверенности от 09.01.2018 № 18-36,

от муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» Городского округа «Город Южно-Сахалинск» - не явились, 

 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» Городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – ответчик) с указанным иском.

В обоснование иска, со ссылкой на положения статей 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (с изменениями) «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», статьей 154, 155, 156, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, указано, что в период с июня 2016 года по октябрь 2016 года (с учетом уточнений) в управлении ответчика находились дома согласно, представленному перечню. В отношении указанных домов у истца отсутствуют сведения о принятии общим собранием собственников решения о распределении сверхнормативного потребления электрической энергии между всеми жилыми и нежилыми помещениями. Поскольку потребление электроэнергии отпущенной на общедомовые нужды превышало объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления, ответчику были вставлены счета-фактуры, которые им не были оплачены. Поскольку требования претензии от 22.11.2016 № 1/3-2899, направленной в адрес ответчика, оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от 12.01.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 14.02.2017.

По результатам рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, суд определением от 14.02.2017 завершил подготовку дела и назначил его к рассмотрению по существу на 14.03.2017. 

Определением от 14.03.2017 рассмотрение дела было отложено на 13.04.2017.

Определением суда от 17.04.2017 по ходатайству истца, производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А59-4432/2016.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2017, решение суда от 15.03.2017 по делу № А59-4432/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 оставлены без изменения, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения.

Определением суда от 21.09.2017 судебное заседание по вопросу о возобновлении производства по делу было назначено на 18.10.2017.

Определением суда от 18.10.2017 производство по делу возобновлено, судебное заседание было отложено на 20.11.2017. 

Определениями суда судебное заседание откладывалось на 20.12.2017, на 16.01.2018. Протокольным определением в судебном заседании был объявлен перерыв до 23.01.2018. 

Определениями суда судебное заседание было отложено до 21.02.2018, затем до 14.03.2018.

Представитель истца в ходе рассмотрения дела уточнял исковые требования (уточнение от 14.03.2017, от 28.02.2018). В окончательной редакции исковых требований просило суд взыскать с ответчика 1 215 955 рублей 38 копеек задолженности. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом уточнений от 28.02.2018 поддержал, указав на исключение из расчета дома № 244 по ул. Ленина. 

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принимает указанные уточнения к рассмотрению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в деле имеются.

В отзыве на иск, ответчик указал, что площади нежилых и жилых помещений в многоквартирных жилых домах, отраженных в расчетах суммы сверхнормативного ОДН отличаются от данных определенных технической документацией на дома (технические паспорта). Кроме того, ответчик оспаривал начисление ОДН по домам № 26 пер. Белорусский, № 22А, 18Б, 20Б, 22А, 20А пл. А.Матросова, № 7, 8, 9 пер. Октябрьский, № 39 ул. 1-я Октябрьская, № 82, 84, 86Г ул. Западная, № 43А ул. Невельского, № 80А ул. Пограничная, № 21Б ул. Поповича, поскольку указанные дома эксплуатируются предприятием на основании писем Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и локальных нормативных актов администрации до проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании. Также ответчик указал, что истцом включены данные по домам, обслуживание которых ответчиком не осуществляется: ул. Авиационная, 

<

...>.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по поставке электрической энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (§ 6 главы 30 ГК РФ), а также жилищным законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации).

 Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Из материалов дела судом установлено, что в спорный период времени в управлении ответчика находились многоквартирные дома, указанные в расчетах истца за исключением домов, расположенных: по ул. Авиационная, д. 88 и по ул. Ленина, д. 244.

Соответствующее обстоятельство подтверждается сведениями ресурса «Реформа ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу reformagkh.ru, который Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. 

Дом, расположенный по ул. Ленина, д. 244 был исключен истцом из расчетов и состава исковых требований, в связи с чем расчеты в соответствующей части были уточнены. Исключать дом по ул. Авиационная д. 88 истец отказался ввиду наличия у него сведений об управлении указанным домом именно ответчиком.

Вместе с тем, как установлено судом по сведениям ресурса «Реформа ЖКХ» дом по адресу Авиационная д. 88 в г. Южно-Сахалинске с 01.03.2014 по настоящее время находится в управлении общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Жилищно-Эксплуатационный Участок-13».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ответчика является управление эксплуатацией жилого фонда.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 9 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В данном случае, собственники помещений МКД передали управляющей организации весь комплекс полномочий по управлению домами, в том числе по предоставлению коммунальных услуг.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Обязанность ответчика как исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договор или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, в том числе электрической энергии.

В соответствии с пунктом 13 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Пунктом 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для привлечения коммунальных услуг потребителям.

Из материалов дела следует, что истец в отсутствие письменного договора с управляющей организацией в спорный период осуществляло подачу электрической энергии в многоквартирные дома, управление которыми осуществляется ответчиком.

Отсутствие у управляющей организации договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает управляющую организацию как абонента от оплаты электрической энергии, переданной в многоквартирные дома, в том числе на общедомовые нужды. Коммунальный ресурс приобретался у гарантирующего поставщика ответчиком как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

Сведений об энергоснабжении находящегося в управлении ответчика жилого фонда иной ресурсоснабжающей организацией в деле не имеется.

На оплату стоимости электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, в размере, превышающем объем коммунальной услуги, рассчитанной исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (ОДН) истцом выставлен счет-фактура за спорный период, который получен ответчиком, однако не оплачен.

Направленная претензия от 22.11.2016 № 1/3-2899 с требованием погасить задолженность, оставлена без удовлетворения.

Отсутствие оплаты ответчиком стоимости сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания частей 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

Абзацы второй и третий пункта 44 Правил № 354 закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Иное допускается в случае принятия общим собранием собственников решения о распределении обозначенного превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 данного Кодекса).

Таким образом, ответчик, как исполнитель коммунальных услуг в отношении собственников и владельцев помещений многоквартирных домов обязан оплачивать стоимость поставленной в дома электрической энергии, израсходованной на общедомовые нужды.

В данном случае истцом предъявлена к взысканию задолженность за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, в объеме, превышающем объем поставленного ресурса, исчисленного исходя из нормативов потребления электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды.

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика как исполнителя стоимости сверхнормативной электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, является правомерным.

Объем электрической энергии определен за 2016 год истцом в виде разницы между объемом электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, определенной исходя из показаний общедомовых приборов учета (путем исключения из объема полученного ресурса, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, объемов электрической энергии, поставленной в жилые и нежилые помещения домов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета или исходя из среднемесячного потребления (в случае оборудования помещений таковыми) или исчисленных исходя из норматива потребления (в отношении помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета), а также электроэнергии, потребленной оборудованием, размещенным в местах общего пользования третьими лицами, на основании соответствующих договоров и объемом электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды, рассчитанным исходя из установленных нормативов потребления электроснабжения на общедомовые нужды и площади мест общего пользования многоквартирных домов.

В подтверждение примененных в расчете показаний общедомовых приборов учета истцом представлены ежемесячные ведомости энергопотребления, ведомости снятия показаний общедомовых приборов учета электрической энергии, которые ответчиком не оспорены.

Факт оборудования всех домов, указанных в расчете иска, общедомовыми приборами учета, принятыми в качестве расчетных, подтверждается соответствующими актами допуска в эксплуатацию общедомового прибора учета электрической энергии, расход потребления электроэнергии за спорный период зафиксирован показаниями приборов учета.

Истцом выставлены ответчику для оплаты счета-фактуры, в том числе: № 26872-080-02 от 31.08.2016, № 26926-080-02 от 31.08.2016, № 26927-080-02 от 31.08.2016, № 30549-080-02 от 30.09.2016, № 30367-080-02 от 30.09.2016, № 30368-080-02 от 30.09.2016, № 33932-080-02 от 31.10.2016, которые оставлены ответчиком без оплаты. С учетом заявления об уточнении размера исковых требований, исходя из уточненного расчета, сумма задолженности составила 1 235 500 рублей 55 копеек.

Поскольку норматив потребления закрепленный Приказом № 13 от 29.04.2013, утвержденный Министерством энергетики и ЖКХ Сахалинской области, был отменен, то за период с февраля по июнь 2016 года к оплате выставлялись счета, рассчитанные за весь объем электрической энергии потребленной на общедомовые нужды.

Как указано ответчиком в отзыве на исковое заявление, дома № 88 по ул. Авиационная и № 244 по ул. Ленина не находятся на обслуживании у ответчика. 

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил расчет заявленных требований, исключив из расчета дом № 244 по ул. Ленина. В отношении дома № 88 по ул. Авиационная, истцом сведения не представлены и из расчета указанный дом не исключен. 

Судом установлено, что согласно сведениям ресурса «Реформа ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу reformagkh.ru, который Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, дом № 88 по ул. Авиационная находится в управлении ООО УК «ЖЭУ-13» с 01.03.2014 года, следовательно, не может быть включен в расчет истца.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования истца в части в размере 1 213 170 рублей 97 копеек с учетом исключения из расчета дома № 88 по ул. Авиационной в городе Южно-Сахалинске. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статья 9 Кодекса).

На день рассмотрения спора ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил свои замечания по сумме иска.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что иные доводы ответчика, указанные в отзыве на исковое заявление, не имеют правового значения для правильного рассмотрения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подтверждены документально и подлежат удовлетворению в соответствующей части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление № 10» Городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» 1 213 170 рублей 97 копеек задолженности за электрическую энергию, 25 102 рубля 39 копеек в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 1 238 273 рубля 36 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» из федерального бюджета 1 149 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 23.12.2016 № 17784, выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                             М.В. Зуев