СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск Дело № А03-15670/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2023. Постановление изготовлено в полном объеме 22.05.2023. 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Аюшева Д.Н., 

судей: Ходыревой Л.Е.,   Чикашовой О.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ( № 07АП- 3212/2023) Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Алтайского края на решение от 16.03.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу   № А03-15670/2022 (судья Винникова А.Н.)  

по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского  края (656043, Алтайский край, Барнаул город, Ленина проспект, дом 7, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к администрации Каменского района Алтайского края (658700, Алтайский край,  Каменский район, Камень-на-Оби город, ФИО2 улица, дом 5, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

о взыскании денежных средств, при участии в судебном заседании: от истца: без участия, от ответчика: без участия., 

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского  края (далее по тексту – Минстрой Алтайского края) обратилось к администрации  Каменского района Алтайского края (далее – администрация) с иском, уточненным в  порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании 2 348 200 руб. задолженности по договору от  06.10.2021 № 290/21-ДО, пени в сумме 135 256 руб. 32 коп. за период с 11.01.2022 по  31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической  уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый  день просрочки по день фактического исполнения обязательства, а также 1 662 115 руб.  задолженности по договору от 12.11.2021 № 320/21-ДО и пени в сумме 78 285 руб. 62 коп.  за период с 15.02.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с  21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы  неоплаченного долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения  обязательства, 1 424 670 руб. задолженности по договору от 17.11.2021 № 322/21-ДО и  пени в сумме 65 819 руб. 75 коп. за период с 18.02.2022 по 31.03.2022, с 01,10.2022 по  20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять  пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый день просрочки по день  фактического исполнения обязательства, 1 899 560 руб. задолженности по договору от  19.11.2021 № 323/21-ДО и пени в сумме 85 480 руб. 20 коп. за период с 22.02.2022 по  31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической  уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый  день просрочки по день фактического исполнения обязательства, 1424 670 руб.  задолженности по договору от 24.12.2021 № 372/21-ДО и пени в сумме 50 860 руб. 72 коп.  за период с 25.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с  21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы  неоплаченного долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения  обязательства, 7 123 350 руб. задолженности по договору от 29.12.2021 № 375/21-ДО и  пени в сумме 243 618 руб. 57 коп. за период с 30.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по  20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять  пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый день просрочки по день  фактического исполнения обязательства, 587 050 руб. задолженности по договору от  30.09.2021 № 289/21-ДО и пени в сумме 35 751 руб. 35 коп. за период с 31.12.2021 по  31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической  уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый  день просрочки по день фактического исполнения обязательства, 2 849 340 руб.  

задолженности по договору от 10.12.2021 № 376/21-ДО и пени в сумме 113 688 руб. 67  коп. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с  21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы  неоплаченного долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения  обязательства, 587 050 руб. задолженности по договору от 04.11.2021 № 311/21-ДО и пени  в сумме 29 411 руб. 21 коп. за период с 05.02.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по  20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять  пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый день просрочки по день  фактического исполнения обязательства, 2 935 250 руб. задолженности по договору от  22.10.2021 № 304/21-ДО и пени в сумме 156 742 руб. 35 коп. за период с 25.01.2022 по  31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с 21.01.2023 по день фактической  уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы неоплаченного долга за каждый  день просрочки по день фактического исполнения обязательства, 2 935 250 руб.  задолженности по договору от 28.10.2021 № 305/21-ДО и пени в сумме 153 220 руб. 05  коп. за период с 29.01.2022 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 20.01.2023 и далее, начиная с  21.01.2023 по день фактической уплаты долга начислять пеню из расчета 0,03% от суммы  неоплаченного долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения  обязательства.  

Решением от 16.03.2023 Арбитражного суда Алтайского края (в редакции  определения об исправлении арифметической ошибки от 07.04.2023) исковые требования  удовлетворены частично: с администрации в пользу Минстроя Алтайского края взыскано  26 916 906 руб. 85 коп., из них 25 776 505 руб. основного долга и 1 140 401 руб. 85 коп.  пени. С администрации в пользу Минстроя Алтайского края взысканы пени с 21.01.2023  до дня исполнения денежного обязательства в размере 0,03% от суммы неоплаченного  долга по договорам от 06.10.2021 № 290/21-ДО, от 12.11.2021 № 320/21-ДО, от 17.11.2021   № 322/21-ДО, от 12.11.2021 № 323/21-ДО, от 24.12.2021 № 372/21- ДО, от 29.12.2021   № 375/21-ДО, от 30.09.2021 № 289/21-ДО, от 10.12.2021 № 376/21-ДО, от 04.11.2021   № 311/21-ДО, от 22.10.2021 № 304/21-ДО, от 28.10.2021 № 305/21-ДО, за каждый день  просрочки.  

Не согласившись с решением в части размера взысканной неустойки, Минстрой  Алтайского края в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование указано  следующее: 30.09.2022, а не 01.10.2022, как ошибочно считает суд, является днем  окончания моратория.  

Стороны явку представителя в судебное заседание арбитражного суда  апелляционной инстанции не обеспечил.  

Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в  отсутствие представителя указанных лиц.  

Как следует из апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции  обжалуется в части взыскания неустойки.  

 В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном  суде апелляционной инстанции» при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо  иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта,  арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение  присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по  проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного  заседания.  

Отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о  его проведении, не препятствует арбитражному суду апелляционной инстанции в  осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.  

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до  начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает  проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе  выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения  судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.  

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в  соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации законность и обоснованность решения в обжалуемой части, суд  апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.  

Из материалов дела следует, что между Минстроем Алтайского края и  администрацией подписан договора на получение угля из резервного запаса от 06.10.2021   № 290/21-ДО, от 12.11.2021 № 320/21-ДО, от 17.11.2021 № 322/21-ДО, от 19.11.2021 №  323/21-ДО, от 24.12.2021 № 372/21-ДО, от 29.12.2021 № 375/21-ДО, от 30.09.2021 №  289/21-ДО, от 10.12.2021 № 376/21-ДО, от 04.11.2021 № 311/21-ДО, от 22.10.2021 №  304/21-ДО, от 28.10.2021 № 305/21-ДО, по условиям которых, министерство обязалось  осуществить муниципальному образованию отпуск угля из резервного запаса Алтайского  края через конкурсного поставщика угля для теплоснабжения объектов социальной сферы  района, а муниципальное образование обязалось обеспечить получение угля у поставщика  и оплатить его в сроки, предусмотренные договорами.  

По товарным накладным от 30.09.2021 № 62, от 29.12.2021 № 99, от 24.12.2021 №  96, от 19.11.2021 № 73, от 17.11.2021 № 72, от 12.11.2021 № 71, от 06.10.2021 № 63, от  10.12.2021 № 100, от 28.10.2021 № 69, от 22.10.2021 № 68, от 04.11.2021 № 70 из  резервного запаса Минстрой Алтайского края отгрузил товар на общую сумму 25 776 505  руб., отгруженный товар принят ответчиком без каких- либо претензий и замечаний.  

В отсутствие оплаты, претензией от 16.05.2022 № 29-01/П/5493 истец потребовал  покупателя оплатить задолженность.  

Неисполнение ООО «Перспективные технологии» указанного требования  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из  правомерности начисления неустойки с учетом периода действия моратория для  начисления всех финансовых санкций с 01.04.2022 по 01.10.2022.  

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом  исходит из следующего.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства  и одностороннее изменение его условий не допускается.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная  сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Согласно пункту 4.1 договоров поставки в случае неоплаты, неполной или  несвоевременной оплаты полученного угля министерство вправе взыскать с  муниципального образования пеню в размере 0,03 процента от неоплаченной суммы за  каждый день просрочки начиная с дня, следующего за установленным сроком оплаты.  

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленного  товара истец начислил неустойку в размере 1 148 134 руб. 80 коп. за период с 11.01.2022  по 20.01.2023.  

Проверив расчет истца, суд признал его неправомерным в части начисления  неустойки в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), удовлетворил  требования о взыскании пени в сумме 1 140 401 руб. 85 коп.  

Доводы подателя жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции неверно  определен период начисления неустойки после окончания действия моратория со  02.10.2022, в то время как датой окончания действия моратория применительно к пункту 3  

статьи 192 ГК РФ является 30.09.2022, следовательно, неустойка подлежит начислению с  01.10.2022.  

Расчет судом апелляционной инстанцией проверен и признан верным. 

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения  стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях  природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных  обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на  возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее -  мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.  

В подпункте 2 пункта 3 статьи 9.1. Закона о банкротстве указано, что на срок  действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают  последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63  настоящего Закона.  

Абзацем десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве предусмотрено  прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкции за  неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных  платежей, за исключением текущих платежей.  

Последствия введения моратория установлены статьей 9.1 Закона о банкротстве,  порядок применения которой разъяснен в постановлении Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения  положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление № 44).  

В пункте 7 Постановления № 44 разъяснено, что в период действия моратория  проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст.  330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса  Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на  требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие  (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).  

Постановлением № 497 предусмотрено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на  период с 01.04.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям,  подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей.  

В соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996   № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной власти» официальным опубликованием  нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается  первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение  (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации»  (www.pravo.gov.ru).  

На основании п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от  28.03.2022 № 497 настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального  опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.  

Постановление Правительства № 497 опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 01.04.2022.  

С учетом положений статьи 192 ГК РФ срок действия мораторий является  действующим до 01.10.2022 (включительно).  

Соответственно, начальной датой для взыскания неустойки будет следующий день,  за днем окончания действия моратория. Из заявленного истцом периода начисления  неустойки с 11.01.2022 по 20.01.2023 подлежит исключению период с 01.04.2022 по  01.10.2022, то есть до окончания срока действий установленного Правительством  Российской Федерации моратория на основании Постановления Правительства  Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.  

Таким образом, исключив из заявленного периода неустойки периоды,  установления вышеуказанным актом Правительства Российской Федерации моратория на  взыскание финансовых санкций и существующего в соответствующие периоды размера  задолженности, суд обоснованно произвел перерасчет неустойки, согласно которому  общая сумма неустойки за период с 11.01.2022 по 20.01.2023 составляет 1 140 401 руб. 85  коп.  

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции  решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы  имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений  норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены  решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение от 16.03.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-15670/2022 в  обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства  строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края – без  удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через  Арбитражный суд Алтайского края.  

Председательствующий Д.Н. Аюшев 

Судьи Л.Е. Ходырева  

 О.Н. Чикашова  

Электронная подпись действительна. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 29.06.2022 3:48:00Кому выдана Чикашова Ольга НиколаевнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 06.03.2023 4:31:00Кому выдана Ходырева Людмила ЕрастовнаЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 27.02.2023 1:54:00Кому выдана Аюшев Дамир Нягазыфович