СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, 

<

...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-5688/2025-АК

г. Пермь

11 сентября 2025 года

Дело № А60-67236/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2025 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Якушева В.Н.,

судей Васильевой Е.В., Шаламовой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при неявке лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Инвест»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 19 мая 2025 года 

по делу № А60-67236/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес[1]Инвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> )

к Уральской электронной таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными решений,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Инвест» (далее – заявитель, общество, ООО «Бизнес Инвест») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган, Таможня) о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 11.09.2023 по ДТ №№10511010/110723/3081961, 10511010/140723/3083244; от 08.09.2023 по ДТ №10511010/190723/3084952; от 27.09.2023 по ДТ №№ 10511010/060723/3080545, 10511010/100723/3081651; от 28.09.2023 по ДТ №10511010/160723/3083701; от 05.10.2023 по ДТ № 10511010/270723/3087699; от 09.10.2023 по ДТ №№10511010/010823/3089373, 10511010/260723/3087266; от 18.10.2023 по ДТ №№ 10511010/260723/5005086, 10511010/020823/5005750; от 19.10.2023 по ДТ № 10511010/310723/3089128; от 22.11.2023 по ДТ №10511010/060923/3101768; от 21.11.2023 по ДТ № 10511010/300823/3099462, от 28.11.2023 по ДТ №10511010/010923/3100530, от 02.04.2024 по ДТ №10511010/080124/5000609; от 08.04.2024 по ДТ №10511010/110124/3001613; от 24.09.2024 по ДТ №№ 10511010/150623/3071519, 10511010/170523/3058578, 10511010/220523/3060962, 10511010/230623/3074964, 10511010/260423/3049199, 10511010/220323/3032721 (с учетом объединения дела № А60-67236/2023 с делами №№ А60-71018/2023, А60-71872/2023, А60-1395/2024, А60-8226/2024, А60-33356/2024, А60-59279/2024 в одно производство).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2025 (резолютивная часть решения объявлена 30.04.2025) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы приведены доводы о том, что исходя из представленных обществом документов по сделке, а также письменных пояснений по приобретению товаров следует, что какие-либо особые условия сделки отсутствовали. Приобретение товаров по оптовым ценам не является особым условием, а представляет собой общемировую практику заключения внешнеторговых сделок и определения стоимости товаров на основании предложений продавца. 

В отношении выводов суда о том, что представленные ООО «Бизнес-Инвест» прайс-листы продавцов товаров не являются открытой (публичной) офертой, адресованной широкому кругу потенциальных покупателей, поскольку не отражают всей возможной номенклатуры поставляемых продавцом товаров, апеллянт указывает, что прайс-лист представлен в том виде, в котором получен от иностранного контрагента, содержит сведения об условиях поставки. Соответственно, цены, указанные в инвойсе и прайс-листе, являются достоверными и соответствуют условиям поставки товаров. Прайс-лист является документом, составляемым производителем/продавцом товара и у декларанта отсутствует возможность влиять на содержание информации, отражаемой в прайс-листе. Таким образом, по мнению общества, непредставление публичного прайс-листа не свидетельствует о недостоверности сведений о таможенной стоимости и не может рассматриваться как уклонение декларанта от подтверждения таможенной стоимости при наличии иных документов, предоставленных в таможенный орган.

Общество считает, что им в рамках настоящего дела представлены все имеющиеся у него документы, отражающие действительную фактическую таможенную стоимость товаров. Следовательно, декларантом представлены все необходимые доказательства для обоснования правомерности применения первого метода определения таможенной стоимости товаров. Противоречит материалам дела вывод суда о том, что декларантом не представлены пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю в зависимости от объема приобретаемой продукции (от какого количества объема товара формируются «особые» цены. Непредставление обществом документов и сведений, позволяющих количественно определить влияние данных условий на цену товара, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является обстоятельством, исключающим возможность применения первого метода определения таможенной стоимости товаров. Отмечает, что цена товара в данном случае зависит от конкретных условий, которые поддаются количественному определению, следовательно, данное условие для применения первого метода соблюдено. Суд необоснованно отнес на декларанта риски, связанные с противоречивым или неполным содержанием экспортных деклараций на товар. Также на декларанта необоснованно возложены риски, связанные с непредставлением сведений о составе транспортных расходов. Судом со ссылкой на получение таможенным органом копий экспортных деклараций из КТУ КНР необоснованно сделан вывод о том, что именно заявитель представляет недостоверные сведения в таможенный орган.

Уральская электронная таможня с жалобой не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Судом рассмотрено заявление таможенного органа о рассмотрении дела в отсутствие представителя и в порядке статьи 159 АПК РФ удовлетворено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «Бизнес Инвест» с целью таможенного декларирования товаров, происходящих и ввезенных на территорию ЕАЭС из Китая на основании контрактов № BI01 от 18.10.2022, заключенного с компанией «JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE CO., LTD» (Китай), № BI02 от 18.10.2022, заключенного с компанией RUIAN СНАОJIА TRADE СО., LTD (Китай), № BI03 от 18.10.2022, заключенного с компанией YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО., LTD (Китай),на условиях поставки СРТ Екатеринбург, на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни поданы ДТ №№ 10511010/110723/3081961, 10511010/190723/3084952, 10511010/160723/3083701, 10511010/260723/3087266, 10511010/010823/3089373, 10511010/170523/3058578, 10511010/220523/3060962, 10511010/260423/3049199 – носки, колготки, лосины; №№ 10511010/100723/3081651, 10511010/060723/3080545 - заготовки для обуви, латекс натуральный, термотрансферная лента, скотч; №№ 10511010/140723/3083244, 10511010/310723/3089128, 10511010/270723/3087699, 10511010/260723/5005086, 10511010/020823/5005750, 10511010/060923/3101768, 10511010/300823/3099462, 10511010/010923/3100530, 10511010/080124/5000609, 10511010/110124/3001613, 10511010/150623/3071519, 10511010/230623/3074964, 10511010/220323/3032721 - носки, колготки, лосины.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по первому методу определения таможенной стоимости (статья 39 Таможенного Кодекса ЕАЭС) – метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проведения проверок до выпуска товаров по каждой из деклараций таможенным органом запрошены документы, подтверждающие стоимость сделки между декларантом и его контрагентом – экспортером. В ответ на указанные запросы декларантом представлены все имеющиеся у него документы, в частности: международные контракты, спецификации к контрактам, доказательства оплаты товаров по спецификациям, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы экспортера товаров, прайс-листы и коммерческие предложения сторонних поставщиков из общего доступа, экспортные декларации, полученные от экспортера и другие документы и пояснения.

Товары выпущены таможенным органом.

В отношении товаров, продекларированных обществом, Уральской электронной таможней установлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости ввозимых товаров со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа.

Поводом для осуществления таможенного контроля и проведения проверочных мероприятий явилась поступившая от Федеральной таможенной службы информация о декларировании данным участником внешнеэкономической деятельности указанных товаров по максимально низкой стоимости, существенно отличающейся от среднего уровня таможенной стоимости таких товаров по ФТС России.

Как указал таможенный орган, в ходе осуществленной проверки документы, подтверждающие действительное приобретение товара по такой низкой цене и обоснование существенного отличия цен на аналогичные товары, декларируемые иными участниками внешнеэкономической деятельности, декларантом не представлены, как не представлены и документы о планируемой реализации товаров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия оспариваемых решений от 11.09.2023, 08.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023, 05.10.2023, 09.10.2023, 18.10.2023, 19.10.2023, 21.11.2023, 22.11.2023, 28.11.2023, 02.04.2024, 08.04.2024, 24.09.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ), таможенная стоимость пересчитана по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции не установил правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из системного толкования части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту в силу части 5 статьи 200 АПК РФ возложена на орган или лицо, принявший данный акт.

В силу пункта 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 статьи 28 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС «Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов (пункт 3 статьи 39).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

Иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Евразийской экономической комиссией.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 марта 2018 г. № 42 утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС (далее – Положение № 42).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Положения № 42 признаком недостоверного определения таможенной стоимости товаров является, в частности, следующее обстоятельство: выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Пунктом 5 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Из материалов дела следует, что по итогам сравнительного анализа представленных декларантом документов, таможенным органом выявлены значительные расхождения между заявленными сведениями о величине таможенной стоимости ввозимого товара со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенного органа, а именно: выявлено, что уровень заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ значительно ниже средних показателей стоимости идентичных/однородных товаров по ФТС России (более, чем на 60%).

Так, по ДТ №№ 10511010/150623/3071519, 10511010/170523/3058578, 10511010/220523/3060962, 10511010/230623/3074964, 10511010/260423/3049199, 10511010/220323/3032721 в ходе проверки после выпуска, Таможней установлено, что величина заявленной декларантом таможенной стоимости значительно отличается от таможенной стоимости однородных товаров, продекларированных другими участниками ВЭД в соответствующий период времени. Выявлена необходимость проведения проверки документов и сведений в соответствии с Порядком, установленным приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560. В соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС в адрес декларанта письмом Уральской электронной таможни от 05.07.2024 № 11-23/4713 направлен запрос о предоставлении дополнительных документов. Документы представлены в установленные сроки.

Таможенным органом установлено, что представленные в ходе проверки документы и сведения, а также объяснения причин, по которым часть документов и сведения не могут быть представлены, не подтверждают достоверность сведений по таможенной стоимости.

По результатам проверки документов и сведений таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров от 01.11.2023 № 10511000/211/050824/А0184, приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10511010/150623/3071519, 10511010/170523/3058578, 10511010/220523/3060962, 10511010/230623/3074964, 10511010/260423/3049199, 10511010/220323/3032721.

Отличие цены сделки по однородным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию на сопоставимых условиях, может свидетельствовать о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

При этом декларантом не представлены документы либо сведения, позволяющие установить причины такого отклонения (факт и условия предоставления скидок, специфические характеристики товаров или иное).

Пунктом 12 Постановления Пленума ВС РФ № 49 предусмотрено, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

При этом согласно пункту 13 Постановления Пленума ВС РФ № 49 при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

При сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Таким образом, вышеуказанные положения Постановления Пленума ВС РФ № 49 подтверждают, что при декларировании товара по цене, существенно отличающейся от цен на аналогичные товары, декларируемые иными участниками внешнеэкономической деятельности, декларант должен документально подтвердить действительное приобретение товара по такой цене и пояснить причины столь низкой цены.

Вместе с тем, представленными обществом документами и сведениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с однородными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях.

В рассматриваемом случае, как установлено Таможней, согласно пунктам 1.3 Контрактов Продавец может поставлять товар с дефектами, по согласованию с Покупателем. При этом определяется скидка в размере стоимости ремонта в стране Покупателя. Однако декларантом пояснений относительно скидок не представлено.

Кроме того, декларант не представил информацию о том, от какого количества/объема заказанного товара формируется цена. Динамика ценообразования не позволяет установить, как цена на конкретные модели товаров будет завесить от объема планируемого закупа, например, свыше 5000 пар, свыше 10000 пар и т.д.

Для проверки условий формирования цены сделки, а также продажной цены продавца Таможней был запрошен Прайс-лист продавца ввозимых товаров, его коммерческие предложения или иная публичная оферта на весь ассортимент предлагаемого к реализации товара.

В целях подтверждения цены на товары декларантом в ходе декларирования представлены Прайс-листы продавцов товаров, которые не являются изготовителями ввозимых товаров.

При рассмотрении представленных ООО «Бизнес Инвест» прайс-листов продавцов товаров, заинтересованным лицом установлено, что они не являются открытой (публичной) офертой, адресованной широкому кругу потенциальных покупателей, поскольку не отражают всей возможной номенклатуры поставляемых продавцом товаров, а содержат только сведения о товаре, указанном в оцениваемых ДТ, и адресованы непосредственно ООО «Бизнес-Инвест», на согласованных условиях поставки, то есть данные документы является коммерческим предложением конкретному лицу по конкретной товарной партии (товарным позициям), что свидетельствует о наличии персональных условий и указывает на то, что представленные документы не являются публичной офертой, отражающей уровень цен на товары, по которым они предлагаются к продаже при обычном течении торговли неограниченному кругу лиц.

Так, по ДТ № 10511010/110723/3081961 представлен прайс-лист продавца JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE СО., LTD. Согласно прайс-листу стоимость товаров (бесшовные лосины) с одними и тем же артикулом (например, складской остаток 3389) может отличаться в большую и меньшую сторону (22,87 руб./шт. (0,25 долл. США./шт), 24,70 руб./шт. (0,27 долл. США./шт), в проверяемой ДТ цена товара «бесшовные лосины» под артикулом 3389 составила 22,87 руб./шт., 24,70 руб./шт. и 27,44 руб./шт. (0,25 долл. США./шт, 0.27 долл.США./шт и 0.30 долл.США./шт.).

Таким образом, таможенному органу не представилось возможным определить, что является складскими запасами, и исходя из чего формируется цена предложения.

По ДТ № 10511010/140723/3083244 декларантом представлен прайс-лист продавца YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО., LTD. Согласно прайс-листу стоимость товаров (лосины) с одними и тем же артикулом (например, W291) может отличаться в большую и меньшую сторону от 27,05 до 30,65 руб./шт. (от 0,30 до 0,34 долл. США за шт). Различие в данных товарах состоит только в размерах. Наименование товара с артикулом НВ760 согласно прайс-листу «Кашемировые носки женские» со стоимостью 8,11 руб. (0,09 долл.США.). Согласно инвойсу под артикулом НВ760 приобретен товар «Носки женские, состав:85% хлопок, 10% полиамид, 5% лайкра» со стоимостью 8,11 руб. (0,09 долл. США.). Сведения, заявленные в инвойсе и прайс-листе продавца, различаются, кроме того, таможенным органом установлена одинаковая стоимость для товаров из кашемира и хлопка, тогда как, очевидно, что цена кашемира для изготовления изделий дороже, чем стоимость хлопка.

По ДТ № 10511010/190723/3084952 обществом представлен прайс-лист продавца JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE СО., LTD. Согласно прайс-листу стоимость товаров (лосины) с одними и тем же артикулом 3513 может отличаться в большую и меньшую сторону 44,43, 48,06 и 48,97 руб. 10,49, 0,53 и 0,54 долл. США.). Различие в данных товарах состоит только в размерах.

По ДТ № 10511010/310723/3089128 представлен прайс-лист продавца YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT CO.,LTD. Согласно прайс-листу стоимость товаров с одними и теме же характеристиками (составом) может отличаться в большую и меньшую сторону. Например, арт. НВ965 (термоноски женские) заявлен по цене 0,11 долл. США за пару, при этом арт. НВ963 (термоноски женские) заявлен по цене 0,10 долл. США. Таким образом, таможенному органу не представилось возможным определить, исходя из чего формируется цена предложения.

По ДТ № 10511010/010823/3089373 представлен прайс-лист продавца JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE СО. Согласно прайс-листу стоимость товаров с одними и теме же характеристиками (составом) может отличаться в большую и меньшую сторону. Например, арт. 1177-1 (носки мужские) заявлен по цене 0,04 долл. США за пару, при этом арт. 1177-1 складской остаток 600 пар заявлен по цене 0,03 долл. США. Таким образом, таможенный орган также не смог определить, что является складскими запасами и, исходя из чего формируется цена Предложения и разница в стоимости.

По ДТ № 10511010/010923/3100530 обществом представлен прайс-лист продавца YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО.,LTD, согласно которому стоимость товаров с одними и теме же характеристиками (составом) может отличаться в большую и меньшую сторону. Например, арт. НВ965 (термо носки женские) заявлен по цене 0,11 долл. США за пару, при этом арт. НВ761 (термоноски женские) заявлен по цене 0,09 долл. США. Что также свидетельствует о невозможности определить исходя из чего, формируется цена предложения.

По ДТ № 10511010/080124/5000609 в представленном заявителем прайс-листе товары с одинаковым артикулом «011» и одинаковым наименованием «Заготовки для обуви: верхняя часть обуви» имеют разную цену - 0,17 долл. США и 0,18 долл. США. При этом цены на такой же товар «Заготовки для обуви: верхняя часть обуви» других артикулов варьируются от 0,08 долл. США до 0,33 долл. США. 

Аналогичная ситуация по ДТ № 10511010/110124/3001613.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС под идентичными товарами понимается товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Таким образом, товары одного артикула являются полностью идентичными. Документального подтверждения снижения цены в рамках одного артикула обществом не представлено. При этом отклонение стоимости товаров одного артикула колеблется в пределах 30%. 

Таким образом, представленные прайс-листы подтверждают, что цены на товар формируются продавцом произвольным образом, не подвержены влиянию ценообразующих факторов и, как следствие, не являются свободной рыночной ценой, что не соответствует принципам пункта 2 статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Прайс-листы изготовителя декларантом не представлены. Причины невозможности представления прайс-листов производителей товаров декларантом не указаны.

При этом в соответствии с пунктом 10 Положения № 42, в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что: а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки; б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

В нарушение данной нормы декларантом не представлено документального подтверждения совершения им действий, направленных на получение прайс-листа производителя товаров у продавца, либо напрямую у производителя. Прайс-лист производителя товаров, как лица, не связанного договорными обязательствами с декларантом, является одним: из важнейших документов, позволяющих выяснить механизм формирования контрактной цены товара.

В целях объяснения причин ввоза товаров по значительно меньшим ценам по сравнению с ценами на аналогичные товары, ввозимые иными декларантами, таможенным постом у ООО «Бизнес Инвест» запрошена информация о физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров. Обществом указанная информация не представлена, что также не позволило устранить обоснованные сомнения таможенного органа по поводу действительной стоимости товара. Декларантом не представлены сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок, моделей, артикулов, что не позволило таможенному органу провести проверку наличия влияния на величину цены товара ассортиментного состава декларируемой партии, выявления возможной пересортицы, установления конкретных количественно определяемых сведений о стоимости. Представленные прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида не позволили установить заинтересованному лицу причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.

При этом, представленные обществом коммерческие предложения других фабрик (выдержки с Интернет[1]сайта Alibaba.com) также не позволили заинтересованному лицу подтвердить низкий уровень таможенной стоимости, так как содержат сведения о стоимости «бесплатного» образца в количества 1 пары.

Так, при анализе представленных обществом по ДТ№ 10511010/060923/3101768 данных с интернет-сайта Alibaba.com Таможней установлено, что декларантом представлены только скриншоты сайта, отсутствуют ссылки на продавцов товаров или страницы, на которых размещена информация о товаре. Таким образом, таможенный орган не смог сопоставить товары между собой. Также обществом представлена информация об образце с артикулом "BQ- А 754". Согласно представленной декларантом информации, цена товара составляет 0.068-0.080 долл. США за пару. При этом, при посещении данной страницы на сайте Alibaba.com указана цена 0.68-1.80 долл. США за пару, т.е. минимальная цена в 10 раз выше, чем на предоставленном обществом скриншоте.

Кроме того, при анализе представленных обществом по ДТ №№ 10511010/150623/3071519,10511010/170523/3058578,10511010/220523/3060962,10511010/230623/3074964, 10511010/260423/3049199, 10511010/220323/3032721 данных с интернет-сайта Alibaba.com Таможней установлено, что предложение фабрики Haining Jisen Socka Со., Ltd отличается от той информации, которая размещена на официальной странице фабрики. Так, в качестве примера обществом представлена выдержка (скриншот) от февраля 2023. По состоянию на отчетную дату стоимость аналогичных носков фабрики Haining Jisen Socka Со., Ltd начинается от 0,49-1,83 долл. США за пару. В представленной обществом выдержке имеется ссылка, где стоимость таких носков начинается от 0,31 долл. США за пару, что превышает уровень заявленной стоимости товаров в 7,5 раз и противоречит представленному скриншоту.

Предложение Changshu Zhongwang Wawrp & Weft Knitting Co., Ltd по ДТ № 10511010/060723/3080545, 10511010/100723/3081651 представлено на заготовки обуви и не отражает сведений о ценовых предложениях иных ввозимых по текущей поставке товаров, не содержит условий действия предложения (например, стоимость в зависимости от объема поставки, срок действия предложения, базиса условий поставки, технических характеристик). Кроме того Компания Changshu Zhongwang Wawrp & Weft Knitting Co., Ltd не осуществляла поставки товаров на территорию ЕАЭС в период с 2022 г. по настоящее время, что не может должным образом подтвердить объективность ценовых предложений. 

Аналогичная ситуация выявлена Таможней и в отношении представленного прайс-листа компании DAQING SHENGKAI TEXTILE., LTD. Данных о ценовых предложениях на рынке Китая из открытых источников обществом не представлено.

Предложение YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО., LTD представлено на женские, мужские и детские носки, мягкие колготки детские, тогда как по ДТ № 10511010/160723/3083701 декларировались еще и колготки женские, термо-носки женские. Аналогичная ситуация по предложениям других фабрик (выдержки с интернет-сайта Alibaba.com).

По ДТ № 10511010/260723/3087266 обществом представлено предложение YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT CO., LTD на женские, мужские и детские носки, мягкие колготки детские, тогда как по ДТ декларировались еще и колготки женские.

По ДТ №№ 10511010/240723/3086552, 10511010/010923/3100530 предложение JINHUA LIHONG INTERNATUONAL TRADE СО., LTD представлено на чулочно-носочные изделия, при этом не указан материал их изготовления, влияющий на ценообразование товара, тогда как в ДТ он указан.

Согласно выдержке с интернет-сайта Alibaba.com предложения фабрик представлены только на носки мужские, женские, гольфы, гетры, тогда как по ДТ № 10511010/010823/3089373 декларировались еще колготки женские. Аналогичная ситуация по предложению YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО.,LTD.

По ДТ №№ 10511010/080124/5000609, 10511010/110124/3001613 декларантом представлены прайс-листы продавцов с отсутствующим периодом действия, а также отсутствующим базисом условий поставки, в соответствии с которым согласно международному справочнику Инкотермс установлена цена, отсутствующими подписями компаний, предлагающих продукцию. Кроме того отсутствуют предложения идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида на открытых ресурсах - интернет площадках, каталогах. Таким образом, представленные предложения не могут подтверждать объективность заявленного низкого уровня таможенной стоимости.

Более того, представленные коммерческие предложения других продавцов товаров также являются адресными, направлены непосредственно ООО «Бизнес Инвест», предложения WENZHOU ZHONGLONG TRADING СО, LTD и JINHUA LIHONG INTERNATIONAL TRADE СО, LTD представлены на носки, лосины и колготки, тогда как данные товары в спорных ДТ не декларировались.

Таким образом, представленные предложения не могут подтвердить заявленную стоимость ввозимых товаров. Также декларантом не представлены документы, подтверждающие механизм осуществления внешнеторговой поставки: каким образом осуществлено согласование сторонами сделки ассортимента, количества и цены ввозимых товаров (отсутствуют заказ покупателя, коммерческое предложение продавца, спецификация, подписанная обеими сторонами и т.п.). Не представлены коммерческие документы, подтверждающие стоимость ввозимых товаров при их приобретении продавцом у производителя (либо посредника), в связи с чем, таможенному органу не представилось возможным проанализировать порядок и формирование контрактной цены товара.

Отсутствие у покупателя такой информации о товаре и названных согласований противоречит устоявшимся в международной торговле деловым обычаям и нарушает баланс интересов потенциальных сторон будущей поставки, является обременительным для покупателя, не имеющего от продавца полной информации о товаре до фактической его поставки и оплаты, так как покупатель, приобретая товар в целях его дальнейшего коммерческого использования (перепродажа оптом или в розницу потребителям) должен знать максимально возможную информацию о приобретаемом товаре, в том числе, о том, кто является производителем товара, какая цена на товар, какими физическими характеристиками обладает товар и иное. 

Также у декларанта запрошены документы о планируемой реализации задекларированных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации.

В пояснениях обществом указано, что ввозимые товары продаются в розницу посредством магазина и иных торговых точек. При этом документы и сведения о планируемой наценке на ввозимые товары при их продаже на территории Российской Федерации, калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке Российской Федерации, оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных (однородных) товаров, а также товаров того же класса или вида на внутреннем рынке ЕАЭС декларантом не представлены.

Таможенным органом в ходе проведения таможенного контроля осуществлен анализ общедоступных данных сети Интернет о розничной цене товаров аналогичных торговых марок (интернет-магазины OZON, WILDBERRIES, магазин FIX-PRICE), в ходе которого установлена продажа данных товаров по цене, многократно превышающей заявленную обществом.

Так, например, по ДТ № 10511010/110723/3081961 на интернет-площадке ozon.ru стоимость женских легинсов «ЗУВЭЙ» с сопоставимым составом (90% кашемир, 10% эластан) составляет 489 руб. за шт. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной шт. в переводе в долл. США составляет 269,90 руб. (2,95 долл. США), что в 8 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/140723/3083244 на интернет-площадке ozon.ru стоимость женских легинсов «TURKAN» с сопоставимым составом (85% кашемир) составляет 1078 руб. за шт. со скидкой (без скидки 2 433 руб. за шт.). Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной шт. в переводе в долл. США составляет 538,34 руб. (5,97 долл. США), что в 18 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/190723/3084952 на интернет-площадке ozon.ru стоимость детских и женских носков «ЗУВЭЙ» с сопоставимым составом (90% хлопок и 40% хлопок) составляет 350 руб. за 5 шт.; женских легинсов «ЗУВЭЙ» с сопоставимым составом (80% кашемир, 10% эластан) составляет 489 руб. за шт. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной шт. колготок составляет 267,53 руб. (в переводе в долл. США - 2,95 долл. США), что в 8 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ, стоимость одной пары носков составляет 48,06 руб. (0,53 долл. США), что в 10 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ №10511010/010923/3100530 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость 5 пар мужских носков марки «ТУРКАН» с сопоставимым составом составляет 514 руб. с учетом скидки. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной пары составляет 0,64 долл. США, что в 16 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на УСЛОВИЯХ поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/060923/3101768 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость 5 пар мужских носков марки «ТУРКАН» с сопоставимым составом (хлопок 80%) составляет 514 руб. с учетом скидки. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной пары составляет 0,53 долл.США, что в 10 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/300823/3099462 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость 5 пар мужских носков марки «TURKAN» с сопоставимым составом (хлопок 85%) составляет 450 руб. с учетом скидки (без скидки 525 руб.). Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной пары составляет 0,55 долл. США, что в 5 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/010823/3089373 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость детских носков «ЗУВЭЙ» с сопоставимым составом (88% хлопок) составляет 45.4 руб. за пару. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной шт. в переводе в долл. США составляет 0,25 долл. США, что в 12 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

Также декларантом представлен счет-фактура № 230822-03 от 22.08.2023 года по реализации ввозимых товаров в адрес ООО «СТАРТЭК» на сумму 2 900 000 руб. с учетом НДС, при этом сумма оплаты по платежным документам № 160 от 18.08.2023 и № 158 от 17.08.2023 не соответствует сумме отгрузки. Кроме того оплата произведена раньше отгрузки, в назначении платежа указана ссылка на Договор поставки, не представленный таможенному органу, без детализации по конкретным отгрузкам. Также заинтересованным лицом отмечено, что представленный расчет цены реализации не информативен, не содержит обязательных затрат таких как аренда помещений, заработной платы сотрудников, отчисления налогов, общехозяйственных расходов, получения прибыли и прочих.

По ДТ № 10511010/310723/3089128 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость 5 пар мужских носков марки «ТУРКАН» с сопоставимым составом (хлопок 80%) составляет 514 руб. с учетом скидки. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной пары составляет 0,53 долл. США, что в 10 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

Декларантом представлен счет-фактура № 230818-07 от 18.08.2023 по реализации ввозимых товаров в адрес ООО «ТЭК «Европа-Азия» на сумму 3 100 000 руб. с учетом НДС, при этом сумма оплаты по платежному документу № 181 от 15.08.2023 не соответствуют сумме отгрузки. Кроме того оплата произведена раньше отгрузки, в назначении платежа указана ссылка на Договор поставки, не представленный таможенному органу, без детализации по конкретным отгрузкам.

По ДТ № 10511010/270723/3087699 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость 5 пар мужских носков марки «ТУРКАН» с сопоставимым составом (хлопок 80%) составляет 514 руб. с учетом скидки. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной пары составляет 0,53 долл. США, что в 10 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ. 

По ДТ № 10511010/260723/3087266 на интернет-площадке ozon.ru, стоимость женских колготок «ЗУВЭЙ» с сопоставимым составом (80% шерсть, 15% полиамид) составляет 407 руб. за шт. Без учета торговой наценки, пошлин, налогов стоимость одной шт. в переводе в долл. США составляет 2,23 долл. США, что, примерно в 13 раз выше, чем стоимость ввозимых товаров на условиях поставки СРТ.

По ДТ № 10511010/100723/3081651 представлен счет-фактура № 230714-03 от 14.07.2023 по реализации ввозимых товаров в адрес ООО «ТЭК «ЕВРОПА-АЗИЯ» на сумму 2 500 000 руб. с учетом НДС, при этом сумма оплаты по платежным документам № 106 и 107 от 09.06.2023 не соответствует сумме отгрузки. Кроме того оплата произведена раньше отгрузки, в назначении платежа указана ссылка на Договор поставки, не представленный таможенному органу, без детализации по конкретным отгрузкам.

По ДТ № 10511010/060723/3080545 также представлен счет-фактура№ 230710 от 10.07.2023 по реализации ввозимых товаров в адрес ООО «СИЛЬВЕР ЛАЙН» на сумму 3 030 000 руб. с учетом НДС, при этом сумма оплаты по платежным документам № 90 от 15.06.2023 не соответствует сумме отгрузки. Кроме того оплата произведена раньше отгрузки, в назначении платежа указана ссылка на Договор поставки, не представленный таможенному органу, без детализации по конкретным отгрузкам.

По ДТ № 10511010/110124/3001613 представлен Договор поставки№ БИ001-2022 от 10.11.2022, спецификация № 240117-04 от 07.01.2024 и УПД № 240117-04 от 17.01.2024 по продаже ввозимых товаров на общую сумму 2 910 000 рублей. Однако представленными платежными документами № 396 от 27.12.2023 и № 397 от 27.12.2023 оплачена сумма 1 371 500 рублей, что меньше суммы отгрузки, кроме того платежи произведены ранее выставленных отгрузочных документов, в назначении платежа указана оплата по договору поставки за комплектующие для обуви, носки в ассортименте, без детализации по конкретным отгрузкам.

Также таможенным органом отмечено, что представленный расчет цены реализации не информативен, не содержит обязательных затрат таких как аренда помещений, заработной платы сотрудников, отчисления налогов, общехозяйственных расходов, получения прибыли и прочих. Из чего следует, что представленные документы не позволяют соотнести стоимость, по которой товары реализуется на рынке Российской Федерации с заявленной таможенной стоимостью, проследить формирование цены реализации декларируемых товаров.

При этом в соответствии с пунктом 2.5 контрактов цены на товар закреплены на условиях СРТ Екатеринбург и включают в себя стоимость товара, погрузки, крепежа на судне и других сборов, взимаемых в стране отправителя, а также расходов по транспортировке до места назначения. Условия СРТ - EKATERINBURG означают, что продавец осуществляет передачу товара названному им перевозчику, а также оплачивает стоимость перевозки, необходимой для доставки товара до согласованного пункта назначения. Это говорит о том, что покупатель несет все риски и дополнительные расходы, возникающие после передачи товара (Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2000»).

Таким образом, в стоимость товара помимо стоимости собственно самого товара включены расходы по его доставке до г. Екатеринбург.

Декларантом в качестве таможенной стоимости в ДТ заявлена именно стоимость товара на условиях поставки СРТ.

Таможенным органом приведен расчет, согласно которому установлено, что: 

- в стоимость за 1 пару лосин включены транспортные расходы в размере 10,03 руб., что составляет более 35% товара при цене от 28,61 руб. за шт.;

- в стоимость за 1 кг. верхней части обуви включены транспортные расходы в размере 40,38 руб., что составляет более 33% товара при цене от 122,28 руб. за пару;

- по ДТ № 10511010/260723/3087266 в стоимость за пару носков из шерсти включены транспортные расходы в размере 0,03 долл. США, что составляет от 30 до 50% от стоимости товара при цене от 0,07 до 0,1 долл. США за пару (на примере товара №1);

- по ДТ № 10511010/260723/5005086 в стоимость за пару носков из хлопка включены транспортные расходы в размере 0,03 долл. США, что составляет 37,5% от стоимости товара при цене 0,08 долл. США за пару (на примере товара №1);

- по ДТ № 10511010/020823/5005750 в стоимость за единицу колготок включены транспортные расходы в размере 0,12 долл. США, что составляет от 38,71 до 44,55% от стоимости товара при цене 0,27 до 0,31 долл. США за шт. (на примере товара №2);

- по ДТ № 10511010/310723/3089128 в стоимость за пару носков из хлопка включены транспортные расходы в размере 0,02 долл. США, что составляет 25 до 50% от стоимости товара при цене от 0,04 до 0.08 долл. США за пару;

- по ДТ № 10511010/010923/3100530 стоимость товара №1 за 1 пару включены транспортные расходы в размере 1,15 руб., что составляет от 32 % стоимости товара при цене от 3,56 руб. за пару;

- по ДТ № 10511010/060923/3101768 в стоимость товара за 1 пару включены транспортные расходы в размере 1,59 руб., что составляет от 31 % стоимости товара при цене 5,14 руб. за пару; 

- по ДТ № 10511010/300823/3099462 в стоимость товара №1 за 1 пару включены транспортные расходы в размере 0,03 долл. США, что составляет от 10 % до 60 % стоимости товара при цене от 0,05 долл. США за пару до 0,31 долл. США за пару;

- в стоимость товара № 1 по ДТ № 10511010/080124/5000609 включены транспортные расходы в размере 668 949,75 руб., что составляет 25 % стоимости товара (2 697 965,06 руб.);

- в стоимость товара № 1 по ДТ № 10511010/110124/3001613 включены транспортные расходы в размере 560 919,54 руб., что составляет 42 % стоимости товара (1 340 109,32 руб.). 

В стоимость товара № 2 включены транспортные расходы в размере 70 674,62 руб., что составляет 51% стоимости товара (139 293,57 руб.). В стоимость товара № 3 включены транспортные расходы в размере 297619,08 руб., что составляет 45% стоимости товара (667 820,71 руб.).

Вместе с тем, документы о стоимости транспортных расходов по территории иностранных государств и ЕАЭС, а также пояснения о способе разделения расходов по доставке до и после границы ЕАЭС декларантом не представлены.

Заинтересованным лицом из анализа данных информационных ресурсов таможенных органов по доставке товара установлено, что стоимость транспортировки товара при сопоставимых условиях ввоза в РФ по направлению Китай - Екатеринбург значительно выше.

Таким образом, Таможней сделан вывод, что в заявленную обществом минимально низкую цену товаров включены также расходы по доставке товара из Китая до Екатеринбурга, что, очевидно, является экономически нерентабельным и не соответствует существующим на рынке расценкам.

Кроме того, в ходе таможенного контроля таможенным органом выявлены расхождения сведений о стоимости товара за единицу (пару), содержащихся в экспортной декларации, со сведениями, указанными в инвойсах по спорным ДТ.

По ДТ № 10511010/110124/3001613 представлена экспортная таможенная декларация КНР № 940520240000000569 и перевод. Перевод экспортной декларации не соответствует оригиналу на китайском языке в части суммы по товару № 1. Установлено, что общая стоимость товаров по экспортной декларации составляет 23519,8 долл. США, что ниже заявленной в ДТ и в инвойсе № MSC0321 от 04.01.2024 74019,8 долл. США). По данному факту Продавец (компания "YIWU ZHOUXIN IMPORT AND EXPORT СО.,LTD") поясняет, что в экспортной декларации в период регистрации товара № 1 были введены неверные данные из-за технического сбоя технического оборудования, и общая заявленная сумма составила 14491,06 долл. США, взамен необходимой суммы стоимости товара № 1 в 14991,06 долл. США. В то же время стоимость товаров остается неизменной и составляет 24019,8 долл. США.

По ДТ № 10511010/080124/5000609 в экспортной декларации в графе «Номер транспортной накладной» указан 230459936, тогда как товары по данной поставке ввозились по международной товарно-транспортной накладной № 770-2023.

Помимо этого, по спорной ДТ № 10511010/260723/3087699 в распоряжении таможенного органа также имеется полученная из Китая экспортная декларация № 940520230000022359, в соответствии с которой также выявлено значительное занижение ООО «Бизнес Инвест» - от 2 до 5-кратного - сведений о стоимости импортируемых товаров.

После выпуска, таможней, через представительство ФТС России в КНР, направлен запрос в ГТУ КНР и получены документы, относящиеся к поставке товаров по декларациям на товары №№ 10511010/150623/3071519,10511010/170523/3058578,10511010/220523/3060962,10511010/230623/3074964, 10511010/260423/3049199, 10511010/220323/3032721:

- экспортные декларации страны отправления №080820230083505921, 080820230083504787, 080820230083504498, 08082023008355934, 080820230083502950, 080820230083502465;

- инвойсы б/н., коммерческие инвойсы от 23.03.2023 №LN0312023, от 10.03.2023 №LN0262023, от 21.02.2023 №LN0192023;

- упаковочные листы.

В результате анализа поступивших экспортных деклараций из Китая заинтересованным лицом выявлено значительное занижение ООО «Бизнес Инвест» сведений о стоимости импортируемых товаров. Кроме того, выявлены значительные несоответствия между содержанием сведений китайской стороны и копий экспортных деклараций, представленных ООО «Бизнес Инвест», в том числе, наименование получателя товара, стоимостных, количественных и весовых характеристик, номера контракта, инвойса и т.д.

Поставка товара в рамках внешнеэкономической деятельности является единым непрерывным процессом, совершаемым сторонами сделки по обе стороны границы и оформляемым при этом соответствующими документами, таким образом, указанные документы должны соответствовать содержанию сделки и не противоречить документам, составленным с другой стороны. Сведения, заявленные при экспортном декларировании в таможенном органе страны вывоза, должны соответствовать сведениям, заявленным при декларировании товара в таможенном органе РФ.

Между тем, как видно из представленных документов, в том числе имеющих прямое отношение к спорным ДТ, ООО «Бизнес Инвест» в таможенные органы Российской Федерации представляются документы, не соответствующие действительности.

Аналогичная ситуация с товаром, закупаемым у других компаний по указанным контрактам: сведения из китайских экспортных деклараций не корреспондируют со сведениями, представленными ООО «Бизнес Инвест».

С учетом выявленных несоответствий в представленных в рамках настоящего дела экспортных декларациях, у таможенного органа имелись обоснованные сомнения в их достоверности.

На основании изложенного таможенный пост обоснованно пришел к выводу, что указанные обстоятельства являются подтверждением того, что продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, а заявленная таможенная стоимость не основывается на документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной информации, что противоречит пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС и является ограничением для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (подпункт 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Доказательств, опровергающих выводы таможенного органа, обществом в материалы дела не представлено.

Суд первой инстанции позицию таможни о наличии оснований для корректировки таможенной стоимости поддержал, отклонив доводы общества об отсутствии оснований для принятия оспариваемых решений таможенного органа.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, проанализировав содержание оспариваемых ООО «Бизнес Инвест»» решений Уральской электронной таможни, апелляционный суд с приведенной в них оценкой представленных обществом документов согласен; находит указанные решения мотивированными, а те основания, по которым таможенная стоимость товаров была скорректирована по спорным декларациям, соответствующим положениям таможенного законодательства ЕАЭС и РФ.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 49) предусмотрено, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.

При этом согласно пункту 13 Постановления Пленума ВС РФ № 49 при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом. При сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Таким образом, вышеуказанные положения Постановления Пленума ВС РФ № 49 подтверждают, что при декларировании товара по цене, существенно отличающейся от цен на аналогичные товары, декларируемые иными участниками внешнеэкономической деятельности, декларант должен документально подтвердить действительное приобретение товара по такой цене и пояснить причины столь низкой цены.

Вместе с тем, представленными обществом документами и сведениями не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в экспортных декларациях, а также не устранены сомнения таможенного органа в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости.

Суд учитывает, что декларант не обосновал объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары, не представил документы, которые бы обосновывали такое отличие, а представленные им документы не позволяют устранить объективные сомнения таможенного органа, базирующиеся на имеющихся в его распоряжении сведениях, в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости.

Кроме того, как обоснованно указывает таможенный орган, заявленная обществом таможенная стоимость отличается от значений по ФТС России в меньшую сторону более чем на 60%,, в связи с чем отклонения являются существенными.

В пункте 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 (по определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.12.2015 по делу № 303-КГ15-10774) также указано, что таможенная стоимость товаров не может считаться документально подтвержденной, если не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, иных официальных и общепризнанных источниках, по сделкам с идентичными товарами, ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях.

Кроме того, как разъяснено в указанном выше пункте Обзора судебной практики, действия лица, ввозящего товар на таможенную территорию государства, соответствовали бы принципам разумности и осмотрительности, предъявляемым к поведению участников гражданского оборота, если бы такие субъекты при ввозе товаров по цене, значительно отличающейся от цен сделок с однородными товарами, заранее собирали доказательства, подтверждающие более низкую цену сделки. 

В пункте 19 Постановления Пленума от 26.11.2019 № 49 разъяснено, что по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 39 Таможенного кодекса примененная сторонами сделки цена товаров признается неприемлемой для целей таможенной оценки, несмотря на достоверность представленных декларантом сведений, если установлены условия или обязательства, влияние которых на продажу или цену ввозимых на таможенную территорию товаров невозможно измерить в стоимостном (денежном) выражении. В этом случае определение таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними не производится.

В рассматриваемом случае из оспариваемых решений и актов таможни следует, что полученные от декларанта документы, несмотря на их достоверность (за исключением противоречий в экспортных декларациях), указывают на наличие условий, влияние которых на цену ввозимых товаров невозможно измерить в стоимостном выражении.

Поскольку особые условия не раскрыты и не конкретизированы обществом, что свидетельствует о том, что не выполняется условие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, в силу пункта 2 данной нормы цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции признал доказанными выводы таможенного органа о неустранении обществом выявленных таможней признаков недостоверности таможенной стоимости и о наличии оснований для ее корректировки в соответствии с положениями таможенного законодательства.

Поскольку решения таможни соответствуют закону и не нарушают прав заявителя, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы общества, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, при этом иное толкование заявителем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств рассматриваемого дела не свидетельствуют о нарушении судом норм права.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено. 

Решение суда, принятое законно и обоснованно, следует оставить без изменения, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы общества.

В силу статьи 110 АПК РФ государственную пошлину по апелляционной жалобе с учетом результатов рассмотрения спора суд относит на заявителя. Поскольку при принятии апелляционной жалобы к производству заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере30 000 руб., госпошлина в данной сумме подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 мая 2025 года по делу № А60-67236/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Н. Якушев

Судьи

Е.В. Васильева

Ю.В. Шаламова