﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-18301/2019-ГК

г. Пермь

23 декабря 2020 года

Дело № А60-49739/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Крымджановой Д.И., 

судей Лесковец О.В., Семенова В.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Заикиным А.А., 

при осуществлении онлайн-режима посредством использования информационной системы «Картотека арбитражных дел»,

при участии:

от истца - открытого акционерного общества «Уральский трубный завод»: Лежнин Е.А., предъявлен паспорт, доверенность от 17.05.2016;

от иных лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, представители не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 05 октября 2020 года 

по делу № А60-49739/2019

по иску открытого акционерного общества «Уральский трубный завод» (ИНН

6625005042, ОГРН 1026601502740)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области

об обязанности заключить договор в редакции протокола разногласий,

установил:

открытое акционерное общество «Уральский трубный завод» (далее – истец, ОАО «Уральский трубный завод») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее – ответчик, ТУ Росимущества в Свердловской области) об урегулировании разногласий по вопросу цены земельного участка по договору купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 площадью 28 414 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, п. СТИ (договор купли-продажи, пункт 2.1), о принятии пункта 2.1 договора купли-продажи в следующей редакции: «цена участка составляет 213 825 руб.».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11 ноября 2019 года разногласия между сторонами при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 урегулированы. Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «цена участка составляет 8553 000 руб.».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 (резолютивная часть постановления от 23.12.2019) решение суда от 11.11.2019 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03 июля 2020 года решение Арбитражного суда Свердловской области от 11.11.2019 и  постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

Отменяя судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что судами не исследован вопрос о том, заключен ли договор аренды № 158-М от 28.04.2003 в порядке переоформления обществом с ограниченной ответственностью Первоуральский завод комплектных металлических конструкций права постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.07.2020 заявление ОАО «Уральский трубный завод» принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05 октября 2020 года (резолютивная часть решения от 29.09.2020) разногласия между сторонами при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 урегулированы. Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «цена участка составляет 213 825 руб.». Разногласия между сторонами при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2267 урегулированы. Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: «цена участка составляет 1 809 000 руб.».

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что установленная законом льготная ставка выкупной стоимости распространяется исключительно на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по переоформлению принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды или собственности. Указывает, что согласно договору купли-продажи недвижимого имущества № У-17/07х, права и обязанности арендатора по договору аренды № 158-М в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:0015 перешли к истцу, следовательно, ОАО «Уральский трубный завод» вступило в договор, как собственник недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, что подтверждено дополнительным соглашением. Заявитель жалобы ссылается на то, что в случае, если заявитель не является лицом, обладавшим правом постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком и переоформившим такое право на право аренды, в данном случае право аренды перешло в результате перевода прав по договору купли-продажи недвижимого имущества, в связи с чем указанное лицо не имеет оснований для льготной ставки в размере 2,5 %. По мнению ответчика, истец является коммерческой организацией и обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования не может, соответственно, не имеет права на заключение договора аренды или купли-продажи по льготной ставке в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на аренду. 

ОАО «Уральский трубный завод» представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, по мотивам, изложенным в нем, ссылается на наличие права у истца на льготный выкуп земельных участков в размере 2,5 % от их кадастровой стоимости, в связи с чем просит решение оставить без изменения, в удовлетворении жалобы - отказать.   

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном 17.12.2020 в онлайн-режиме посредством использования информационного ресурса «Картотека арбитражных дел», представитель истца возразил против удовлетворения жалобы. 

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ОАО «Уральский трубный завод» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ТУ Росимущества в Свердловской области об урегулировании разногласий между сторонами  по договору купли-продажи, в том числе, земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, площадью 28 414 кв.м, местоположение: Свердловская область, г. Первоуральск, п. СТИ, разрешенное использование: под объект промышленности (промплощадка) - г. Первоуральск, ул. Сантехизделий, 34, требуя определить его на условиях протокола разногласий к проекту договора купли-продажи земельного участка по цене 3 892 942 руб. 18 коп.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А60-21873/2016, № А60-56126/2016 установлено, что между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Первоуральский завод комплектных металлических конструкций 28.04.2003 заключен договор аренды земельного участка N 158-М, в соответствии с которым арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:58:0111001:0015 на период с 28.04.2003 по 28.04.2052. 

Дополнительным соглашением от 01.08.2004 N 1 к договору аренды N 158-М внесены изменения в тексте договора, в частности изменено наименование арендатора на ООО «Первоуральский завод комплектных металлических конструкций – КОМЕТКОН».

В соответствии с дополнительным соглашением от 14.03.2006 N 2 к договору аренды N 158-М права и обязанности арендодателя по договору были переведены Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества. 

14.02.2007 между ООО «Первоуральский завод комплектных металлических конструкций – КОМЕТКОН» (продавец) и ОАО «Уральский трубный завод» (покупатель) заключен договор № У-17/07х купли-продажи недвижимого имущества, по условиям п. 3.1 которого права и обязанности арендатора по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:0015 переведены на покупателя.

Факт перевода прав и обязанностей арендатора по договору аренды на ОАО «Уральский трубный завод» подтвержден штемпелем Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о регистрационной записи от 19.02.2007 № 66-66-16/005/2007-157 на последнем листе договора аренды № 158-М.

ОООО «Первоуральский завод комплектных металлических конструкций – КОМЕТКОН» прекратило деятельность 14.01.2009 в связи с ликвидацией по завершении конкурсного производства. 

На основании приказа управления от 26.12.2006 № 1588 из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:0015 общей площадью 345 851 кв. м, сформированы земельные участки площадью 6486 кв. м, 13 690 кв. м и 325 567 кв. м с кадастровыми номерами 66:58:0111001:0132, 66:58:0111001:0133 и 66:58:0111001:0134, соответственно. 

В соответствии с приказом управления от 01.03.2007 № 262  из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111 001:0133 сформированы земельные участки площадью 2752 кв. м, 7751 кв. м и 315 172 кв. м с кадастровыми номерами 66:58:0111001:0142, 66:58:0111001:0141 и 66:58:0111001:0143, соответственно. 

Распоряжением от 08.12.2010 № 384-р из земельного участка с кадастровым 66:58:0111001:0143 сформированы земельные участки: с кадастровым номером 66:58:0111001:204 площадью 6344 кв. м, с кадастровым номером 66:58:0111001:205 площадью 9208 кв. м, с кадастровым номером 66:58:0111001:206 площадью 857 кв. м, с кадастровым номером 66:58:0111001:207 площадью 74 кв. м,  с кадастровым номером 66:58:0111001:208 площадью 298 231 кв. м. 

Для реализации исключительного права на приватизацию ОАО «Уральский трубный завод» 20.01.2014 обратилось с заявлением к ответчику о приобретении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:58:0111001:208, на котором расположены объекты недвижимости заявителя, приобретенные по договору купли-продажи недвижимого имущества 19.02.2007 № У-17/07х. 

Далее 20.06.2014 ОАО «Уральский трубный завод» направило повторное заявление о приобретении права собственности на указанный земельный участок. 

В письме от 21.10.2014 № АР-14082/09  ТУ Росимущества в Свердловской области отказало в предоставлении ОАО «Уральский трубный завод» в собственность земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208 по причине ограничения данного участка в обороте в связи с наличием на земельном участке защитного сооружения гражданской обороны ВУ А III-1200, инв. № 580036. 

Вступившими в законную силу судебными актами по делам № А60-21873/2016, № А60-56126/2014 установлено, что в целях устранения возникшего препятствия в реализации права на приватизацию истец 11.11.2014 обратился с заявлением к ответчику о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208, на котором расположены объекты недвижимости заявителя, а также выявлено защитное сооружение гражданской обороны, на два земельных участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Свердловской области от 29.05.2015 по делу № А60-56126/2014 признано незаконным бездействие управления, выразившееся в непринятии решения (ответа) по заявлению общества «Уральский трубный завод» о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111 001:208, суд обязал управление рассмотреть указанное заявление и принять по нему решение в соответствии с законом. 

Во исполнение решения Арбитражного  суда Свердловской области от 29.05.2015 по делу № А60-56126/2014 в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 66:58:0111001:2267 и 66:58:0111001:2268. 

В результате земельный участок с кадастровым номером 66:58:0111001:208 перестал существовать.

11.04.2016 ОАО «Уральский трубный завод» обратилось в ТУ Росимущества в Свердловской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в собственность общества земельного участка площадью 267 018 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208; о предварительном согласовании предоставления в собственность общества «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 28 413 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208;  о предварительном согласовании предоставления в аренду общества «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 2800 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. 

Письмами от 28.04.2016 № АР-4709/09, от 28.04.2016 № АР-4710/09 и от 28.04.2016 № АР-4711/09 ТУ Росимущества в Свердловской области отказало в предварительном согласовании, указав на то, что ранее было принято распоряжение управления от 21.11.2014 № 695-р, которым предписано погасить запись о правах на все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:143. Дано поручение обжаловать судебный акт по делу № А60-33999/2015 об отказе в удовлетворении требования о погашении записей о правах на все земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:143.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.08.2016 по делу № А60-21873/2016 признан незаконным отказ ТУ Росимущества в Свердловской области, оформленный письмом от 28.04.2016 № АР-4709/09, в предварительном согласовании предоставления в собственность обществу «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 267 018 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. Суд обязал ответчика осуществить предварительное согласование предоставления в собственность ОАО «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 267 018 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. 

Суд признал незаконным отказ ТУ Росимущества в Свердловской области, оформленный письмом от 28.04.2016 № АР-4710/09, в предварительном согласовании предоставления в собственность ОАО «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 28 413 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. Суд обязал ТУ Росимущества в Свердловской области осуществить предварительное согласование предоставления в собственность ОАО «Уральский трубный завод» указанного земельного участка площадью 28 413 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. 

Суд признал незаконным отказ ТУ Росимущества в Свердловской области, оформленный письмом от 28.04.2016 № АР-4711/09, в предварительном согласовании предоставления в аренду обществу «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 2800 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208. Суд обязал управление осуществить предварительное согласование предоставления в аренду обществу «Уральский трубный завод» земельного участка площадью 2800 кв. м, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208.

ТУ Росимущества в Свердловской области во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 10.08.2016 по делу № А60-21873/2016 изданы распоряжение от 09.11.2017 № 698 о предварительном согласовании предоставления ОАО «Уральский трубный завод» в собственность земельного участка площадью 267 018 кв. м, распоряжение от 09.11.2017 № 699 о предварительном согласовании предоставления обществу «Уральский трубный завод» в собственность земельного участка площадью 28 413 кв. м.

Согласно кадастровому делу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2267, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов недвижимости от 31.08.2017 № 66/001/616/2017-7829 земельный участок площадью 267 018 кв. м поставлен на кадастровый учет 29.11.2016 с кадастровым номером 66:58:0111001:2267 с обременением в виде аренды в пользу истца; согласно кадастровому делу земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов недвижимости от 31.08.2017 № 66/001/616/2017-7830 земельный участок площадью 28 413 кв. м поставлен на кадастровый учет 29.11.2016 с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 с обременением в виде аренды в пользу истца.

Судами при рассмотрении дела № А60-32642/2017  также установлено, что после постановки названных земельных участков на кадастровый учет истцом в адрес ответчика было направлено заявление от 12.01.2017 вх. № 459 о направлении кадастровых паспортов и выписок из Единого  государственного реестра прав о правах Российской Федерации на земельные участки, образованные из земельного участка 66:58:0111001:208, которое также содержало просьбу истца к ответчику об осуществлении необходимых действий по исполнению, в том числе распоряжений № 698, № 699 с указанием на необходимость учета даты первоначальной заявки истца о приобретении в собственность земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:208 и определения выкупной цены с учетом решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-33490/2013.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда  Свердловской области от 21.11.2017 по делу № А60-32642/2017 урегулированы возникшие между ТУ Росимущества в Свердловской области и ОАО «Уральский трубный завод» разногласия при заключении договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:58:0111001:2267 площадью 267 011 кв. м, по определению цены земельного участка с принятием пункта 2.1 договора на условиях, предложенных ответчиком, то есть при цене земельного участка равной 168 369 126 руб. 27 коп. Урегулированы возникшие между управлением и обществом «Уральский трубный завод» разногласия при заключении договора купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 площадью 28 414 кв. м, по определению цены земельного участка с принятием  пункта 2.1 договора на условиях, предложенных ответчиком, то есть при цене земельного участка равной 17917015 руб. 98 коп. 

Обращаясь с заявлением по настоящему делу, истец вновь просит урегулировать возникшие разногласия по установлению выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, указывая при этом на новое основание – право на льготный порядок приобретения земель, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, поскольку спорный участок образован из участка с кадастровым номером 66:58:0111001:0015, предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования открытому акционерному обществу «Первоуральский завод комплектных металлических конструкций – КОМЕТКОН», и данное право было переоформлено на право аренды в период до 01.07.2012. 

Поскольку истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов (от 16.05.2019 вх. № 9961). В дополнение к заявлению истец представил сообщения, содержащие перечни зданий, расположенных на земельных участках. 

В ответ на данное заявление ответчик направил истцу распоряжение от 05.06.2019 № 264-р и проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, п. СТИ, для подписания. 

Не согласившись с расчетом цены выкупаемого земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, истец представил протокол разногласий (акцепт оферты на иных условиях). На протокол разногласий ответчик ответил отказом, о чем уведомил истца письмом от 23.07.2019 № АР-9155/09, что послужило ОАО «Уральский трубный завод» основанием для обращения в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 11.11.2019 оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019 урегулированы разногласия между сторонами при заключении договора  купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:2268, п. 2.1 договора изложен в следующей редакции: «Цена участка составляет 8 553 000 рублей.».

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, суд кассационной инстанции указал, что судами не исследован вопрос о том, заключен ли договор аренды № 158-М в порядке переоформления обществом с ограниченной ответственностью Первоуральский завод комплектных металлических конструкций права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, так как факт переоформления права постоянного (бессрочного)  пользования земельным участком на право аренды до 01.07.2012 в силу абзаца 1 пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ дает собственникам зданий, строений, сооружений право на приобретение в собственность находящихся у них на праве аренды земельных участков по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены  пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, то есть в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.

В ходе нового рассмотрения дела суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Исходя из положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании абзаца 1 пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (абзац введен Федеральным законом от 18.07.2011 № 214-ФЗ, в редакции Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ) с 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по  правилам  и  в  порядке,  которые предусмотрены   пунктом   1   статьи 2 настоящего Федерального закона, в том числе в случае, если в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды.

Из положений пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ следует, что такое право предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим.

С учетом вышеприведённых норм действующего законодательства, право на обращение с заявлением о выкупе земельного участка после 01.07.2012 прямо предусмотрено положениями пункта 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 -ФЗ до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ определяющими критериями применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков является факт нахождения на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности, а также факт своевременного (до 1 июля 2012 года) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды.

Аналогичный правовой подход сформирован Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14.03.2016 по делу № 305-ЭС15-16104.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.03.2015 по делу № 310-КГ14-5503, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, достаточно установить факт своевременного (до 1 июля 2012 года) переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, в соответствии с заключением «О порядке образования земельных участков  66:58:0111001:2267, 66:58:0111001:2268», выполненным ООО «Реформа», земельный участок с кадастровым номером 66:58:0111001:2268 образован из ранее предоставленного ОАО «ПЗКМК» в бессрочное пользование земельного участка  66:58:0111001:15.  

На основании постановления Главы администрации г. Первоуральск № 9 от 05 января 1996 года выдано свидетельство на право постоянного пользования землей № 1700 от 10.02.1998 года, реестровый № 6235, постановлением Главы МО «Город Первоуральск» № 1995 от 12 августа 2002 года. На основании постановления Главы МО «Город Первоуральск» № 969 от 11 апреля 2003 года ОАО «ПЗКМК» 28 апреля 2003 года переоформило право бессрочного пользования  земельным участком  66:58:0111001:15 на право аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка № 158-м от 28 апреля 2003 года.

Установив, что договор аренды № 158-М заключен в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и наличие у истца права на приобретение в собственность находящихся у него на праве аренды земельных участков по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  выкупная цена участка подлежала определению в льготном размере 2,5% кадастровой стоимости участка.

При данных обстоятельствах пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка с кадастровым  номером 66:58:0111001:2267 по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, п. СТИ подлежит урегулированию в редакции, предложенной истцом.

Доводы приведенные в жалобе со ссылкой на отсутствие оснований для льготной ставки в размере 2,5 %, так как согласно договору купли-продажи недвижимого имущества № У-17/07х, права и обязанности арендатора по договору аренды № 158-М в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:58:0111001:0015 перешли к истцу, следовательно, ОАО «Уральский трубный завод» вступило в договор, как собственник недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклонены как направленные на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Ссылки в жалобе на судебную практику, в том числе высшей судебной инстанции не принимаются, поскольку обстоятельства, установленные в рамках иных дел, на которые указывает ответчик, не являются тождественными либо преюдициальными для рассмотрения настоящего дела. По указанным делам имели место иные фактические обстоятельства, отличающиеся от обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела. 

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене (изменению) не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 октября 2020 года по делу № А60-49739/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

 

Д. И. Крымджанова

 

Судьи 

 

О. В. Лесковец

В. В. Семенов