Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3686/2019

г. Хабаровск

23 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года. 

       Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Стёпиной С.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождения: 682711, Хабаровский край, Солнечный район, р.п.Солнечный, 4230 м к западу от здания ПУ-34, ГЛК «Холдоми»)

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682800, 

<

...>);

3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью «Межрайтопливо»

о  взыскании 251 073 994 руб. 99 коп.

        при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 06.02.2019г., ФИО3, по доверенности от 03.05.2018г., ФИО4, по доверенности от 06.02.2019г.

от ответчика: ФИО5, по доверенности №1-22/514 от 27.12.2018г.;

от третьего лица: ФИО6, по доверенности от 14.03.2019г., ФИО7, по доверенности от 25.03.2019г.         

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Флагман» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о взыскании долга за поставленный товар в сумме 252 640 105 руб. 25 коп.

       В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просит взыскать с администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края задолженность в сумме 251 073 994 руб. 99 коп.

 

         Уточнения приняты судом.

 

         В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено межмуниципальное (межрайонное) общество с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива  «Межрайтопливо» (ООО «Межрайтопливо).

       Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

        Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. 

       Представитель третьего лица поддержал позицию  ответчика, просит в удовлетворении требований отказать.

         Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон,  арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 12.12.2015г. №640-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году» МОО «Межрайтопливо» оказывает услуги по организации завоза нефтепродуктов для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности, прочих социальных нужд муниципального района.

Во исполнение указанного распоряжения между ООО "Межрайтопливо" (Оператор) и Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту - Администрация) был заключен договор поручения №04-2017-ЮГ (соц) от 10.11.2016 г. (далее - Договор), в соответствии с которым Администрация поручает, а Оператор за вознаграждение обязуется организовать и провести конкурсный отбор предприятий-поставщиков, перевозчиков, перевалыциков с целью завоза нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период 2017-2019г.г.

         Согласно пункту 2.1.1 Договора, Оператор (ООО "Межрайтопливо") обязуется организовать и провести отбор предприятий-поставщиков для поставки топлива в соответствии с утвержденными объемами и сроками поставки топлива, предоставленных (согласованных) министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1.1 Договора, Администрация производит оплату стоимости поставленного топлива, услуг Оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки топлива от пунктов отгрузки до места поставки, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет Оператора.

Согласно пункту 1.2. Договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Оператором в соответствии с данным договором, возникают непосредственно у Администрации.

Пунктом 2.2.1 Договора установлено, что Администрация производит оплату стоимости поставленного топлива, стоимости оказанных услуг Оператора, а также предприятий, услуги которых были направлены для выполнения настоящего договора поручения.

Согласно пункту 3.2. Договора, администрация самостоятельно напрямую возмещает предприятиям, осуществляющим транспортировку, перевалку топлива, поставщикам и оператору, убытки, штрафные санкции, предусмотренные договорами поставки, перевозки, перевалки, понесенные ими в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением администрацией своих обязательств по настоящему договору, в том числе в случае несвоевременного и (или) неполного перечисления на специальный расчетный счет оператора денежных средств для оплаты поставляемого топлива и оказываемых услуг, а также в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения администрацией, получателями обязательств по обеспечению своевременной выгрузки и приемки поставленного топлива.

02 декабря 2016г. между истцом, являющимся Поставщиком, и Межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива "Межрайтопливо", именуемым Заказчиком, действующим от имени и за счет администрации как поверенный на основании доверенности и в том числе указанного договора поручения, заключен рамочный договор поставки нефтепродуктов №ФН-2019-ЮГ (соц) (договор поставки), в соответствии с которыми поставщик обязался Поставлять, а Заказчик обеспечить приемку и оплату поставляемого топлива.

 В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 5.1. рамочного договора количество, сроки, условия и цена товара устанавливается сторонами путем заключения Дополнительных соглашений.

        Пунктом 5.1 договора поставки предусмотрено, что цена товара устанавливается в дополнительном соглашении к договору, заключаемому на основании результатов проведения закрытого запроса предложений/цен.

В соответствии с пунктом 5.2. Договора оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от Получателей и организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в договоре на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней, если иной срок и порядок оплаты не устанавливается в Дополнительном соглашении.

06.11.2018г. сторонами подписано Дополнительное соглашение №44 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный пункте 2.1. дополнительного соглашения.

В пункте 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Топливо остаточное судовое/Мазут Топочный М-100 в количестве 3 000 тонн по цене 46 800,00 рублей за тонну.

В соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 140 400 000 руб.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии Товара. При отсутствии требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66%.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарными накладными: №5544 от 02.12.2018г. на сумму 7 690 924,80 руб., №5549 от 03.12.2018г. на сумму 9 246 978 руб., №5550 от 06.12.2018г. на сумму 7 761 780 руб., №5949 от 07.12.2018г. на сумму 7 725 837,60 руб., №5950 от 08.12.2018г. на сумму 9 257 976 руб., №5952 от 10.12.2018г. на сумму 7 683 343,20 руб., №5956 от 11.12.2018г. на сумму 6 144 512,40 руб., №5544 от 02.12.2018г. на сумму 7 690 924,80 руб.

30.11.2018г. сторонами подписано Дополнительное соглашение №46 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный пункте 2.1. дополнительного соглашения.

В пункте 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Мазут Топочный М-100 в количестве 850 тонн по цене 45 600 руб. за тонну.

В соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 38 760 000 руб.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в Договоре, на условиях отсрочки платежа 30 (тридцати) банковских дней с момента отгрузки Товара. В случае несвоевременной оплаты поставленного Товара в течение 30 банковских дней с момента отгрузки Товара в пункте отправления и образования просроченной задолженности, цена поставленного и не оплаченного Товара увеличивается на 0,133% в сутки. При этом общее увеличение цены поставленного и не оплаченного Товара начинается с 31-го календарного дня с момента отгрузки товара и не может превышать 20% от его первоначальной стоимости.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарной накладной №5571 от 03.12.2018г. на сумму              38 760 000 руб., товарной накладной №6199 от 03.12.2018г. на сумму                 4 811 301,60 руб.

30.11.2018г. сторонами подписано Дополнительное соглашение №47 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный в пункте 2.1. дополнительного соглашения.

В пункте 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Мазут Топочный М-100 в количестве 3 200 тонн по цене 46 200 руб. за тонну.

В соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 147 840 000 руб.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии Товара. При отсутствии требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66%.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарными накладными: №5959 от 12.12.2018г. на сумму      1 508 845,80 руб., №5960 от 13.12.2018г. на сумму 7 598 283 руб., №5962 от 14.12.2018г. на сумму 7 665 827,40 руб., №5964 от 15.12.2018г. на сумму        8 269 430,40 руб., №5966 от 17.12.2018г. на сумму 1 532 777,40 руб., №5967 от 18.12.2018г. на сумму 4 077 427,20 руб., №5970 от 21.12.2018г. на сумму     8 351 112 руб., №5974 от 22.12.2018г. на сумму 3 845 272,20 руб., №5975 от 24.12.2018г. на сумму 3 019 031,40 руб., №5976 от 25.12.2018г. на сумму        1 511 710,20 руб., №5977 от 26.12.2018г. на сумму 6 074 468,40 руб., №5979 от 27.12.2018г. на сумму 9 311 841 руб., №5981 от 28.12.2018г. на сумму       13 329 439,20 руб., №5985 от 29.12.2018г. на сумму 9 314 566,80 руб., №5988 от 30.12.2018г. на сумму 8 915 676 руб., №5991 от 31.12.2018г. на сумму              3 895 491,60 руб., №218 от 02.01.2019г. на сумму 3 024 991,20 руб., №219 от 03.01.2019г. на сумму 8 693 315,40 руб., №220 от 04.01.2019г. на сумму           4 763 682 руб., №221 от 05.01.2019г. на сумму 10 387 515,60 руб., №222 от 06.01.2019г. на сумму 7 154 116,20 руб., №223 от 07.01.2019г. на сумму          8 040 139,80 руб., №224 от 09.01.2019г. на сумму 6 033 258 руб., №225 от 10.01.2019г. на сумму 3 990 247,80 руб., №226 от 11.01.2019г. на сумму          3 048 183,60 руб., №227 от 12.01.2019г. на сумму 1 520 765,40 руб., №228 от 14.01.2019г. на сумму 1 509 954,60 руб., №229 от 17.01.2019г. на сумму          2 391 173,40 руб.

28.12.2018г. сторонами подписано Дополнительное соглашение №49 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В пункте 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Мазут Топочный М-100/Топливо остаточное судовое в количестве 800 тонн по цене 35 124 руб. за тонну.

В соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается 28 099 200 руб.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в Договоре, на условиях отсрочки платежа 30 (тридцати) банковских дней с момента отгрузки Товара на Ж/Д станции отправления. В случае несвоевременной оплаты поставленного Товара в течение 30 банковских дней с момента отгрузки Товара в пункте отправления и образования просроченной задолженности, цена поставленного и не оплаченного Товара увеличивается на 0,094% в сутки. При этом общее увеличение цены поставленного и не оплаченного Товара начинается с 31-го календарного дня с момента отгрузки товара.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается товарной накладной №101 от 01.01.2019г. на сумму             28 312 929,54 руб.

Письмом от 26.01.2019г. ООО «Флагман» направил в адрес Администрации требование об оплате поставленного товара. В письме ООО «Флагман» уведомил ответчика, что в случае неоплаты поставленного товара в срок, поставщик обратится за взысканием долга в арбитражный суд.

Оплата в полном объеме за поставленное топливо ответчиком произведена не была. 

         Задолженность ответчика по оплате поставленного товара, с учетом  уточнений истца, составляет 251 073 994 руб. 99 коп.

      Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленных нефтепродуктов явилось основанием для обращения ООО «Флагман» в арбитражный суд с настоящим иском.

 

    В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

        В соответствии с пунктом 1 статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

      Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

      Пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Администрация в отзыве на исковое заявление указывает о расторжении договора поручения, вместе с тем, после прекращения действия договора поручения, ответчик не заявлял требования о расторжении или изменении Рамочного договора поставки нефтепродуктов № ФН-2019/ЮГ-(соц) от 02.12.2016г. Администрация была осведомлена об условиях указанного рамочного договора поставки, в том числе, что договор заключен на срок до 31.12.2019г. Все Дополнительные соглашения к Рамочному договору заключались конкурсных процедур способом запроса котировок на сайте единой системы http://zakupk.it.aov.ru, то есть, размещена в открытом доступе. Дополнительное соглашение № 47 от 30.11.2018г. заключено по результатам открытого конкурса на поставку нефтепродуктов проводимого в период с 28.11.2010г. по 30.11.2018г. № 31807213398. При этом возражений на действия своего поверенного по заключению указанных Дополнительных соглашений, осуществляемым в их рамках поставок топлива, получении топлива ответчик не заявлял.

В адрес ООО «Флагман» Договор поручения №17-2018-ЮГ (соц) от 14.11.2018г., Дополнительное соглашение №1 или уведомления о заключении сторонами указанных соглашений не направлялись.

Заключение Администрацией и ООО «Межрайтопливо» нового Договора поручения не противоречит осуществленным ООО «Межрайтопливо» действиям. Так, в соответствии пп. 4 пункта 1.1. Договора поручения, с учетом заключенного Дополнительного соглашения №1 от 30.11.2018г., объем поставляемого топлива ограничивается стоимостью, соответствующей  размеру субвенции, предусмотренной в бюджете Хабаровского края для получателей топлива Советско-Гаванского района и составляет на 2018г.  23 743 487,72 руб., на 2019г. 319 350 000 руб.

Срок оплаты за поставки, осуществленные в декабре 2018г. и январе 2019г. в адрес Советско-Гаванского муниципального района наступил в 2019г. Как следует из приведенных положений Договора поручения №17-2018-ЮГ (соц) от 14.11.2018г. размер субвенции на 2019г. составляет          319 350 000 руб. При этом, 24.01.2019г. Администрация Советско-Гаванского муниципального района уже перечислила ООО «Межрайтопливо» денежные средства в общем размере 101 624 929,68 руб. для оплаты ООО «Флагман» поставленное в 4 квартале 2018г. (Распоряжение Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 24.01.2019г. № 16-р, платежные поручения от 24.01.2019г. № 20337, № 20336). Как указано в Распоряжении, указанные денежные средства являются субвенцией из краевого бюджета для оплаты топлива. Однако, в адрес ООО «Флагман» третьим лицом указанные денежные средства перечислены не были.

Доверителем, от имени которого заключен рамочный договор, выступает Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на основании Договора поручения.

Во исполнение договора, Администрация поручает, а Оператор обязуется за вознаграждение обязуется организовать завоз нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ организовать и провести конкурсный отбор предприятий - поставщиков, перевозчиков, перевальщиков с целью завода нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в период навигации с 2017-2019г.

Кроме того, Администрация производит оплату стоимости поставленного топлива, услуг Оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки топлива от пунктов отгрузки до железнодорожной станции назначения, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет Оператора (пункт 1.1. Договора поручения).

Следовательно, права и обязанности по сделкам, совершенным Оператором, возникают непосредственно у Администрации (пункт 1.2 договора).

       В соответствии с пунктом 1 статьи 971 Гражданского кодекса РФ по  договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

       В силу пункта 1 статьи 975 Гражданского кодекса РФ доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором возмещать поверенному понесенные издержки; обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

      В данном случае рамочный договор поставки нефтепродуктов ООО «Межрайтопливо» заключило от имени и за счет Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, действуя на основании договора поручения №04-2017-ЮГ (соц) от 10.11.2016г. и доверенности, выданной ответчиком. 

      ООО «Межрайтопливо» в данных правоотношениях  является поверенным. Обязанность  по оплате поставленного товара  по  указанному  рамочному договору поставки с дополнительными соглашениями возникла непосредственно у Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

      Представленными в материалы дела товарными накладными подтверждается факт исполнения истцом обязанности передать товар и факт принятия товара третьим лицом.

        Задолженность ответчика по оплате принятого товара, с учетом уточненных исковых требований, составляет 251 073 994 руб. 99 коп., что подтверждается материалами дела. 

 

      На основании изложенного исковые требования ООО «Флагман»   подлежат удовлетворению.

       В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с исковых заявлений, подаваемых в арбитражный суд, взыскивается государственная пошлина.

Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в соответствии со  статьей 110 АПК РФ.

       Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 682800, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождения: 682711, Хабаровский край, Солнечный район, р.п.Солнечный, 4230 м к западу от здания ПУ-34, ГЛК «Холдоми») долг в сумме 251 073 994 руб. 99 коп., госпошлину в сумме 200 000 руб. 

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

              Судья                  С.Д. Стёпина