Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-6248/2021

г. Краснодар                 «25» сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения изготовлена по результатам судебного заседания 04 сентября 2023 г. Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс», г. Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Азов», Темрюкский район, пос. Пересыпь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании убытков по договору холодного водоснабжения от 05.07.2018 № 484 в размере 11 383,56 руб.,

в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО2 .– доверенность от 09.01.2023, диплом ВСГ 0783725 от 14.05.2010

судебное заседание открыто в 12 час 40 мин.

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пансионат «Азов» о взыскании убытков по договору холодного водоснабжения от 05.07.2018 № 484 в размере 11 383,56 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Представитель истца в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

В судебном заседании 04 сентября 2023г. в связи с необходимостью проверки расчета пени суд объявил перерыв до 04 сентября 2023г. до 17 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка представителей надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 484 от 05.07.2018, по условиям которого, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду. абонент обязуется оплачивать принятую холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора).

Как указывает истец, 16.11.2020 работниками ГУП КК «Кубаньводкомплекс» была зафиксирована протечка воды в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика, установленной приложением № 1 к договору. По результатам осмотра составлен акт № 000240 от 16.11.2020.

В результате произошедшей утечки объем потерь холодной воды составил 184,81 м3., рассчитанный за период с 09.11.2020 по 16.11.2020 на сумму 11 383 руб. 56 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию с предложением оплатить убытки в размере 11 383 руб. 56 коп., которая последним оставлена без внимания и исполнения.

Указанные обстоятельства явились поводом обращения в арбитражный суд с рассматриваемым в настоящем деле иском.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом как указано в Определении Верховного Суда РФ от 15.12.2015 № 309-ЭС15-10298 по делу № А50-17401/2014 (Судебная коллегия по экономическим спорам) применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно, если доказаны в совокупности следующие условия: противоправность действий причинителя убытков, причинная связь между такими действиями и возникшими убытками, наличие понесенных убытков и их размер. Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

В силу п. 4 Правила № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 20 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статьям 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Довод ответчика о том, что договор холодного водоснабжения и водоотведения № 484 от 05.07.2018 сторонами не заключен, подлежит отклонению судом ввиду следующего.

Отношения в области холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила холодного водоснабжения), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", Правилами обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец, являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязан заключить с ответчиком как с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор (часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, представитель ответчика получил у истца два экземпляра договора холодного водоснабжения (оферта) для рассмотрения и подписания, о чем имеется отметка в журнале выдачи договоров истца от 18.10.2019, копия которого представлена истцом в материалы дела.

В силу п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены этими Правилами.

Согласно п. 8 ст. 7 Закона N 416-ФЗ абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров).

Пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), установлено, что в случае, если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Поскольку ответчик по истечении 30 дней со дня получения договора не вернул истцу подписанный экземпляр договора холодного водоснабжения и водоотведения       № 484, в соответствии с действующим законодательством договор холодного водоснабжения и водоотведения считается заключенным.

Довод ответчика о том, что протечка трубы образовалась в границах эксплуатационной ответственности истца, в связи с чем, убытки взысканию с потребителя не подлежат, не принимается судом во внимание в силу следующего.

Из представленного в дело акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности судом установлено, что точкой разграничения является место соединения водовода продавца ресурса и отходящего от него трубопровода, по которому водой снабжается объект ответчика.

Как указано в акте – «Граница раздела эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности. Устройство для присоединения (хомут, сварочный шов) устройство расположено в границах эксплуатационной ответственности  абонента)».

Из этого следует, что сварочный шов, посредством которого трубопровод ответчика соединен с водоводом истца находится в границах эксплуатационной ответственности потребителя ресурса.

Соединение этих трубопроводов расположено в подземном колодце. 

В дело представлена фотография, сделанная внутри колодца, с соответствующими пометками в виде стрелок и письменных пояснений, из которых судом установлено следующее.

В водовод истца врезана отводящая труба, которая на некотором расстоянии от места врезки соединяется с поворотным краном (запирающим устройством), прекращающим и возобновляющим ток воды в сторону объекта ответчика.

К крану с другой его стороны присоединена труба, соединяющая его (кран) с объектом ответчика.

То есть кран является самостоятельным устройством, к которому с двух сторон механически присоединены трубы разной длины: от водовода истца (место разграничения ответственности) – короткая, с другой стороны – к объекту ответчика – длинная.

Размеченная истцом фотография трубопроводов из колодца свидетельствует о том, что утечка произошла не в месте соединения водовода истца с коротким отрезком трубы ответчика (место разграничения ответственности), а в месте соединения этой, короткой части трубопровода с запирающим устройством – краном, то есть на некотором удалении от места соединения трубопроводов сторон.

Доказательства иного ответчик суду не представил.

Указанное свидетельствует о том, что утечка имела место в зоне ответственности пансионата – потребителя ресурса. 

На фотографии прибор учета на трубе между водоводом истца и краном отсутствует, а значит, утечка образовалась до счетчика ответчика, который количество потерянной  в результате порыва трубопровода воды не учел.

В соответствии с п. 31(2) Постановления Правительства РФ от 29.07. 2013 №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», граница балансовой принадлежности по сетям водоотведения устанавливается по первому смотровому колодцу.

В соответствии с п. 3.2.43 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 20.12.1999 №168 (далее – Правила №168), аварии ликвидируются во внеочередном порядке. Внеочередной порядок предусматривается по отношению к текущему и капитальному ремонту канализационных сетей.

Ответчик приводит довод о том, что им в адрес истца 09.11.2020 была направлена заявка на ремонт трубопровода, по которой сотрудники истца прибыли спустя шесть дней - 16.11.2020.

В связи с этим, по мнению потребителя,  выставленные ресурсоснабжающей организацией к взысканию убытки в виде стоимости потерянного коммунального ресурса взысканию не подлежат, а должны быть отнесены на истца.

Указанный довод суд надлежащим не считает в силу следующего.

Подпунктами «а» и «м» п. 12 договора установлена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законом основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранять последствия таких повреждений или неисправностей.

Такая обязанность возложена на него и подпунктом о) пункта 35 Правил №644 от 29.07.2013, в котором указано, что абонент обязан обеспечить ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и (или) канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, и устранить последствия таких повреждений, неисправностей.

Указанную обязанность за ответчика, как владельца сложного объекта предпринимательской деятельности, могли бы выполнять имеющие специальные знания и навыки лица по соответствующим гражданско-правовым сделкам, имеющим условия о порядке извещения заказчиком исполнителя о неполадках, времени выезда специалистов на аварийные ситуации с момента извещения о них, и ином существенном. 

Также подлежит отклонению судом довод ответчика о неверном расчете стоимости утечки воды, ввиду следующего.

Судом установлено, что при повреждении участка водопровода абонента расчет необходимо выполнять в соответствии с методическими указаниями по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17 октября 2014 года № 640/пр.

Пунктом 3.6 Методических указаний предусмотрено, что потери воды при повреждениях включают утечки воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений.

Утечка воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры, водомерных узлов и сооружений рассчитываются по формуле, указанной в приложении N 5 (пункт 2.1.1).

Объем потерь воды в размере 184,81 куб.м. определен по формуле:

Wyni= 9600 х tiX Wi х VHi (формула расчета — пункт 2.1.1. Приложения № 5 Методических указаний, утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17 октября 2014 года № 640/пр), где:

9600 - переводной коэффициент,

t - продолжительность утечки с момента обнаружения до отключения поврежденного участка.

Данная формула объема потерь воды принята к расчету, так как возможно определить площадь живого сечения повреждения по его диаметру, согласно п.п. «а» п. 5.3.1. Методических указаний.

Кроме того, заявляя возражения в части неверного определения истцом объема и стоимости потерянного коммунального ресурса в результате его утечки, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ контррасчет суммы задолженности суду не представил.

В деле отсутствуют доказательства оплаты ответчиком задолженности на момент принятия решения, в связи с чем именно он несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

Учитывая наличие всей совокупности составляющих для взыскания убытков: ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, причинно-следственную связь между поведением ответчика и потерями истца, а также размер этих потерь в денежном выражении, суд считает требование о взыскании убытков по договору холодного водоснабжения от 05.07.2018 № 484 в размере 11 383,56 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика с учетом удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 156, 163, 167, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Азов», Темрюкский район, пос. Пересыпь (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс», г. Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) убытки по договору холодного водоснабжения от 05.07.2018 № 484 в размере 11 383,56 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья                    М.М. Данько