СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-5871/2024-АК

г. Пермь

21 августа 2024 года

Дело № А60-5540/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Герасименко Т.С.,

судей Трефиловой Е.М., Якушева В.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голдобиной Е.Ю.,

при участии:

от   заявителя: ФИО1, паспорт, доверенность от 25.01.2021,диплом;  

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 25 апреля 2024 года 

по делу № А60-5540/2024

по заявлению акционерного общества «Уралэлектромедь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным решения № 66132350002647 от 26.12.2023, 

установил:

акционерное общество «Уралэлектромедь» (далее - заявитель, АО «Уралэлектромедь», общество) обратилось в Арбитражный  суд Свердловской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - заинтересованное лицо, Фонд, ОСФР по Свердловской области) о  признании незаконным решения от 26.12.2023 № 66132350002647.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25 апреля 2024 года заявленные требования удовлетворены: признано недействительным решение Фонда от 26.12.2023 № 66132350002647.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит отменить решение суда.

По мнению заинтересованного лица, судом неправильно применены нормы материального права, поскольку выплаты и иные вознаграждения, указанные в статье 20.2 Закона 125-ФЗ не могут быть приравнены к заработной плате, так как Закон не связывает начисление страховых взносов только на оплату труда (заработную плату). Указывает, что решением от 26.12.2023 № 66132350002647, в частности, доначислены страховые взносы на суммы материальной помощи, оказываемой работодателем своим работникам, превышающие 4 000 руб. на одного работника за расчетный период (пункт 12 ст. 20.2 Закона 125 - ФЗ), но суд необоснованно пришел к выводу о неправомерности данных действий.

АО «Уралэлектромедь» представлен письменный отзыв,  Общество считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании 21.08.2024 представитель заявителя против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, указанным в отзыве, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Фонд, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направил, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Свердловской области на основании решения от 26.12.2023 № 66132350002647 проведена проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд страхователем АО «Уралэлектромедь».

В ходе проверки выявлена неполная уплата страховых взносов в результате занижения базы для начисления  страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на общую сумму 1 340 686,13 руб.

По результатам выездной проверки Фондом составлен акт от 28.11.2023 № 66132350002644 и с учетом возражений страхователя принято решение от 26.12.2023 № 66132350002647 о  привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения  законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафа в размере 268 137,23 руб.; начислении пени за несвоевременное перечисление страховых взносов на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 2020-2022 гг. в размере 660 822,24 руб.; страхователю предложено уплатить образовавшуюся недоимку по страховым взносам в сумме 1 340 686,13 руб. 

Полагая, что решение от 26.12.2023 № 66132350002647 является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, АО «Уралэлектромедь» обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое решение принято в отсутствие законных оснований и нарушает права и законные интересы заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Страхователи в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Федерального закона (пункт 2 статьи 20.1).

Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. В этот перечень включены все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (абзац 10 подпункта 2 пункта 1 указанной статьи).

Поскольку Закон № 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с частью 3 статьи 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 настоящего Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд). 

Факт невключения в базу для обложения взносами спорных сумм материальной помощи и оплаты санаторно-курортного лечения установлен судом первой инстанции, подтвержден материалами дела и лицами, участвующими в деле, не опровергнут.

При этом  судом также установлено и материалами дела подтверждено, что выплаты работникам АО «Уралэлектромедь» в виде оплаты, частичной оплаты стоимости санаторно-курортных путевок и материальной помощи предусмотрены разделом 18 «Договоренности в области социальных вопросов» Коллективного договора АО «Уралэлектромедь».

Согласно п. 18.5.1 Коллективного договора и Положения АО «О порядке  предоставления путевок в санаторий-профилакторий «Селен» работникам АО  «Уралэлектромедь» оплату стоимости путевки за счет АО может получить любой сотрудник АО, написавший заявление, независимо от должности, от  стажа работы, своей квалификации и т.д.

Материальная помощь сотрудникам выплачивается АО по основаниям и в порядке, предусмотренным п. 18.3 Коллективного договора (в случае приема  на работу после увольнения с военной службы, смерти близких родственников  и др.) и не связана с полнотой, качеством, сложностью исполнения  сотрудниками трудовых обязанностей.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2000 № 55 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», законодательством не установлено, что объектом для исчисления страховых  взносов являются любые доходы. Основанием для исчисления страховых  взносов являются выплаты, начисленные работник) за определенный трудовой  результат (исполнение служебных обязанностей, выполнение работы, оказание  услуги).

Таким образом, предоставляемые работодателем своим работникам блага  в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для  исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела  такие блата могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с  выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Выплаты социального характера, не предусмотренные трудовым  договором, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими  и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества,  условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда  работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не  предусмотрены трудовыми договорами. Соответственно, такие выплаты,  исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми  взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Как подтверждено материалами дела, в рассматриваемом случае материальная помощь не является стимулирующей выплатой, не зависит от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, следовательно, не является определенной статьей 129 ТК РФ оплатой труда и, соответственно, не должна облагаться страховыми взносами.

Кроме того, по результатам проведенной проверки, Фондом не опровергнут тот факт, что спорная оплата санаторно-курортных путевок не гарантировалась трудовыми договорами, не носила систематического характера, не зависела от трудовых успехов работников, не исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа и не являлась вознаграждением работников за исполнение трудовых обязанностей, а, следовательно, являлась выплатой социального характера.

Как верно указано судом, указанная компенсация не связана с оплатой труда и трудовым  результатом работников общества; не зависит от трудовых успехов работника;  не является средством вознаграждения за труд, то есть носит  несистематический характер; не зависит от трудового вклада работника,  сложности, количества и качества выполняемой работы.

При этом судом обоснованно учтено, что коллективный договор, на  основании которого осуществляются указанная выплата, заключен в целях создания системы социально-трудовых отношений, которая способствует  стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников,  установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов  социального партнерства и взаимной ответственности сторон, в связи с чем  социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются  объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу  для начисления страховых взносов.

Также суд первой инстанции справедливо отметил, что Фондом не опровергнуто, что средства, направленные  на санаторно-курортное лечение работников, не связаны с оплатой труда и  трудовым результатом; имеют своей целью, в том числе оздоровление, которое  не зависят от трудовых успехов работника; не являются средством  вознаграждения за труд, то есть не носят систематический характер; не зависят от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы; не исчисляются исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа; не предусмотрены трудовым договором.

 Основываясь на указанных положениях законодательства Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Апелляционный суд также не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы сводятся исключительно к тому, что спорные выплаты не указаны в перечне не подлежащих обложению страховыми взносами выплат, который приведен в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ и является исчерпывающим.

Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником не свидетельствует сам по себе о том, что все денежные средства получаемые работником от работодателя представляют собой оплату его труда. Оплата стоимости медицинских услуг, материальная помощь, выплата которых установлены коллективным договором, не является вознаграждением за выполненную работу (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/2012, от 03.12.2013 № 10905/13, от 10.12.2013 № 11031/13, определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2017 № 303-КГ17-6952, от 29.10.2019 № 306-ЭС19-9697, от 25.06.2018 № 307-КГ18-7812).

Соответствующие доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение фонда в части не включения в базу спорных выплат работникам, в том числе по оплате путевок на санаторно-курортное лечение работников, выплаты материальной помощи не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы, им дана надлежащая оценка.

Доводы жалобы об обратном подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Взыскание с ОСФР по Свердловской области госпошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения его от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области 25 апреля 2024 года по делу № А60-5540/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

 

Председательствующий

 

Т.С. Герасименко

 

Судьи

 

Е.М. Трефилова

 

 

В.Н. Якушев