Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-67309/2023

14 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: акционерное общество «Невский экологический оператор» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, вн.тер.г. мун. округ Финляндский, Арсенальная ул., д. 1, корп. 2, лит. А, пом. 1Н-23(часть), ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 12.01.2021, ИНН 

<

***>),

ответчик: акционерное общество «Международная Балтийская инвестиционная компания» (адрес: 191119, Санкт-Петербург, Правды ул., д. 10, лит. А, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 16.10.2003, ИНН 

<

***>),

о взыскании денежных средств, 

при участии:

- от истца: ФИО2, доверенность от 21.09.2023, ФИО3, доверенность от 15.11.2022;

- от ответчика: ФИО4, доверенность от 13.07.2023; 

установил:

акционерное общество «Невский экологический оператор» (далее – истец, Организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Международная Балтийская инвестиционная компания» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 117 862 руб. 48 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 № 1265433-2022/ТКО за период с 01.12.2022 по 31.03.2022, 6493 руб. 77 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 22.06.2023, пени за период с 23.06.2023 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 117 862 руб. 48 коп. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, судебные издержки в размере 75 руб. 60 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 22.07.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление. Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений ответчик указал, что ввиду отсутствия собственной контейнерной площадки хранение  ТКО до их вывоза специальными службами осуществляется в специальной холодильной камере.  Ответчик пользовался услугами сторонних организаций по сбору и вывозу ТКО, которые забирали ТКО из гостиничного комплекса, поскольку выносить ТКО на контейнерную площадку самостоятельно не представляется возможным, технически затруднительно по причине ее отдаленности. В этой связи ответчик считает, что истцом услуги по вывозу ТКО не оказаны. 

От истца в суд поступили возражения на отзыв.

Определением от 18.09.2023 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, состоявшемся 29.11.2023, представитель истца поддержал исковые требования, представил сведения о тарифах и месте расположения контейнерной площадки, указанной в условиях договора.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве. Представил письменные объяснения в порядке статьи 81 АПК РФ.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов. 

Механизм заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156). 

Согласно статье 24.7 Закона № 89–ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО) с собственниками твердых коммунальных отходов. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

В соответствии с условиями договора от 30.12.2021 № 1295433-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -договор), заключенного между Организацией (Региональный оператор) и Обществом сроком по 31.12.2022 (считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях), распространившего действие с 01.01.2022, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее- ТКО) в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно пункту 2.2. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

На довод ответчика о заключении договора с истцом на невыгодных условия суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением № 1156.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 8(7) Правил № 1156 региональному оператору предоставляются документы, содержащие сведения, в том числе, об общей площади нежилого помещения, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа при определении нормативов накопления ТКО для соответствующей категории объекта.

Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами не ранее установленной даты применения, утвержденного (принятого) Комитетом по  тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

Согласно пункта 2 распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 08.12.2021 № 174-р «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества «Невский экологический оператор» на территории Санкт-Петербурга на 2022 год» с 01.01.2022 начал действовать тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для АО «Невский экологический оператор».

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 30-р «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга» установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга, в том числе для гостиничных объектов и расчетной единицей является 1 место.

В отзыве ответчик указал на отсутствие организованной контейнерной площадки, в таком случае потребитель фактически использует площадки другого дома или места общего пользования, в связи с чем, данное обстоятельство не свидетельствует о неисполнении обязательств региональным оператором, которым вывозится весь объем накоплений. Вместе с тем, доказательств обращения ответчика с жалобами на нарушения периодичности вывоза ТКО не представлено.

В соответствии с пунктом 3 заключенного договора от 30.12.2021 № 1295433-2022/ТКО на оказание услуг по обращению с ТКО стороны договорились, что региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору; потребитель обязан осуществлять складирование отходов в местах накопления ТКО, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, обеспечивать складирование ТКО в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к договору.

Согласно п. 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта РФ обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с ТКО на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

При этом территориальная схема обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе, лицами, в деятельности которых образуются отходы.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО, а также их включение в территориальную схему предусмотрен Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (далее - Правила № 1039), в соответствии с которыми места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица.

Суд также отмечает, что фактическое расположение площадки накопления ТКО в соответствии с утвержденной территориальной схемой не имеет правового значения, поскольку положениями СанПиН 2.1.3684-21 в качестве императивных требований установлены только минимальные расстояния для размещения площадки накопления ТКО.

При этом, ни нормы Закона № 89-ФЗ, ни Правил №1156 не возлагают на регионального оператора дополнительных обязательств по обеспечению порядка накопления ТКО (путем сбора в пакеты или емкости, предоставленные региональным оператором).

Аналогичная позиция изложена в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.1.2023 по делу №А56-103971/2022.

В этой связи,  между сторонами наличествуют фактические правоотношения по вывозу с территории Ответчика, поскольку Истец осуществляет их вывоз в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Согласно п. 2 Приложения № 1 договора на оказание услуг по обращению с ТКО место накопления ТКО расположено для Ответчика по адресу: Санкт-Петербург, ул. Правды д. 1/11, что также подтверждается Территориальной схемой обращения с отходами.

Оказание Региональным оператором услуг потребителю предполагается, пока не доказано иное. Доказательств того, что в процессе деятельности Ответчика, не образуется отходов не представлено.

Претензий по качеству и объему оказанных услуг по обращению с ТКО за спорный период в адрес АО «Невский экологический оператор» Ответчиком не заявлено.

Сведения о размере платы, порядке начисления сумм, подлежащих оплате за услугу по обращению ТКО  в исковой период содержатся в платежных документах, факт получения которых ответчиком не оспорен.

Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату по договору, в материалах дела отсутствуют, оказание услуг иной организацией в предъявленный ко взысканию период не доказано, в этой связи суд находит требование истца о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 6.2. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, региональный оператор вправе потребовать у Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ. установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец начислил неустойку с 11.04.2023 по 22.06.2023 в размере 6493 руб.                  77 коп.

Расчет законной неустойки проверен судом, признан выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Расчет ответчиком по существу и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен. 

Размер неустойки рассчитан исходя из предусмотренных Законом ставок, устанавливающих минимальный размер штрафных санкций за неисполнение обязательств по оплате задолженности. Каких-либо доказательств наличия исключительных обстоятельств, влекущих необходимость снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, ответчик не представил, оснований для снижения неустойки в данном случае у суда не имеется.

Кроме того, истцом были заявлены к взысканию почтовые издержки на общую сумму 75 руб. 60 коп. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят и судебные издержки.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1), перечень судебных издержек, предусмотренный статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим; понесенные стороной расходы могут быть признаны судом судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо в целях защиты прав и законных интересов данной стороны в рамках данного судебного дела. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Несение заявленных расходов истцом и их непосредственная связь с рассмотрением настоящего дела подтверждены надлежащими доказательствами. Размер указанных расходов истца ответчиком не оспорен, документально не опровергнут.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 22.06.2023 № 4822 истец уплатил государственную пошлину в размере 4731  руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

взыскать с акционерного общества «Международная Балтийская инвестиционная компания» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» (ИНН 

<

***>) 117 862 руб. 48 коп. задолженности, 6493 руб. 77 коп. неустойки, начисленной по 22.06.2023, пени с 23.06.2023 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 117 862 руб. 48 коп. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, судебные издержки в размере 75 руб. 60 коп., 4731 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Курова И.Н.