Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Черкесск                                                                                                           дело № А25-2337/2019

«28» февраля 2020 года 

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Биджиевой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помошником судьи Тохтагуловой А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Киберком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным уведомления от 19.04.2019 и обязании устранить допущенные нарушения

при участии:

от заявителя - ФИО1, по доверенности от 05.08.2019 б/н, копия диплома от 10.06.2002 ИВС 0572244, регистрационный номер 0830 от 14.06.2002;

от заинтересованного лица - ФИО2, по доверенности от 09.01.2020 №2, копия диплома от 25.06.2008 ВСГ 1757860, регистрационный номер 19/63-Ч от 14.07.2008,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Киберком» (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заялением о признании незаконным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.04.2019, вынесенного Государственным учреждением – региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту - заинтересованное лицо, Фонд).

В обоснование требования заявитель считает, что оспариваемое уведомление Фонда является недействительным, поскольку принято с нарушением норм действующего законодательства. При установлении страхового тарифа Фондом не были учтены следующие обстоятельства. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основной вид деятельности ООО «Киберком» - Деятельность в области связи на базе проводных технологий (ОКВЭД 61.10). Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику (77.33), как один из 27 дополнительных видов деятельности. В свою очередь  Фондом не представлены доказательства, при наличии которых он пришел к выводу о том, что фактически осуществляемая ООО «Киберком» деятельность является «аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику», что позволило ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий 22 классу профессионального риска. Кроме того, указывает, что ООО «Киберком» 24.04.2019 представлен отчет по форме 4-ФСС, в котором отражен ОКВЭД основного вида деятельности (61.10 Деятельность в области связи на базе проводных технологий) и размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска (0,2%).

Представитель общества в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил признать незаконным уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике от 19.04.2019 и обязать Фонд в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законых интересов заявителя путем выдачи ООО «Киберком» уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на призводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с фактически осуществляемой деятельностью.

Фонд социального страхования в письменном отзыве от 15.11.2019, поддержанном представителем в судебном заседании, с требованием заявителя не согласился, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что уведомление направлено в рамках действующего законодательства и полномочий Фонда.  В обоснование заявленных доводов Фонд ссылается на Постановление Правительства РФ от 17.06.2016 №551 «О внесении изменения в Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска», которым в п. 13 Правил были внесены следующие изменения: «Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц». Фонд полагает, что в случае несвоевременного предоставления сведений о виде деятельности подразделения организации не обязан учитывать фактически осуществляемый вид деятельности.

Считает, что в рассматриваемом случае, ООО «Киберком» не подтвердило в установленном порядке основной вид экономической деятельности за 2019 год, в связи с чем, Фонд самостоятельно определил класс профессионального риска и уведомил об этом страхователя в срок до 01.05.2019. Поскольку согласно Выписке из единого государственного реестра юридических лиц, осуществляет несколько видов экономической деятельности, то Фонд в соответствии с пунктом 13 Правил и пункта 5 Порядка, отнес страхователя к основному виду экономической деятельности, который имеет найболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, в данном случае - «Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33), соответствующий 22 классу профессионального риска.

Представитель Фонда в судебном заседании пояснила, что обществом в установленный срок не был представлен расчет формы 4-ФСС за 2019, установленный пунктом 3 Порядка, для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Киберком» зарегистрирвоно в качестве юридического лица 29.12.2012 за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, является плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования.

Основным видом экономической деятельности заявителя, заявленным в Едином государственном реестре юридических лиц (с даты гоударственной регистрации и не изменным до настоящего времени) является - «Деятельность в области связи на базе проводных технологий» (ОКВЭД 61.10).

Заявитель зарестрирован в Фонде социального страхования Российской федерации по КАрачаево-Черкесской Республике под регистрационным номером 0900006212.

Согласно уведомлению от 19.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год, Фондом, согласно основному виду экономической деятельности «Деятельность в области связи на базе проводных технологий» (ОКВЭД 61.10) обществу установлен 22 класс профессионального риска на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 3,40 процентов к начисленной оплате труда по всем основаниям.

Такой размер тарифа определен Фондом в связи с неисполнением обществом обязанности по представлению в установленный законодательством срок до 15.04.2019 заявления и документов, требуемых для определения размера страхового тарифа.

24.04.2019 общество направило в адрес Фонда письмо №0424-01/ИСХ с просьбой принять справку-подтверждение основного вида экономической деятельности и установить тариф согласно расчета в приложении. 

Согласно письменным пояснениям заявителя несвоевремееное предоставление заявления от 24.04.2019, подтверждающего основной вид экономической деятельности, вызвано объективными причинаими в силу сбоя электронной системы.

30.04.2019 общество повторно направило в адрес Фонда письмо №0430-01/ИСХ с просьбой пересмотреть тариф 3,4% и установить максиимальный из тех видов деятельности, которым общество занимается фактически (л.д.20 т.1).

Общество, 20.05.2019 направило в адрес Фонда письмо № 0525-01/ИСХ, в котором указало, что до получения уведомления от 19.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год, страховые взносы Фондом рассчитывались по тарифу 0,2%, который подтверждали в прошедшем 2018 году (применяли прошлогодние тарифы) (л.д.28 т.1).

05.06.2019 заявитель направил в адрес Фонда жалобу № 0605-01/ИСХ о том, что вид деятельности - «Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33) никогда не являлся основным для общества, с 2012 года применяется тариф 0,2% и с просьбой о внесении исправлений в базу данных и выдаче нового уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от нсчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Письмом от 28.06.2019 № 02-09-14/13-07-13741 Фонд указал, так как ООО «Киберком» в срок, регламентированный в пп.3, 5 Порядка (не позднее 15.04.2019 не представило документы, подтверждающие основной вид экономической деятельности, Фондом определен вид экономической деятельности, из заявленной выписке из ЕГРЮЛ имеющий наиболее высокий класс профессионального риска - «Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33) Страхователь отнесен к 22 классу профессионального риска. Фонд полагает, что в случае несвоевременного предоставления сведений о виде деятельности общества не обязан учитывать фактически осуществляемый вид деятельности.

Полагая, что уведомление от 19.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2019 год нарушает права заявителя, общество с ограниченной ответственностью «Киберком» обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, оценив доводы, представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 319-О и от 03.04.2007 № 363-О-О указано на то, что при рассмотрении судебного дела об обжаловании ненормативного акта государственного органа суды обязаны выяснить, затрагивает ли он права субъекта хозяйственной деятельности, соответствует ли актам законодательства, регулирующим правоотношения в соответствующей сфере деятельности, и должны в каждом конкретном случае реально обеспечивать эффективное восстановление нарушенных прав. 

Исходя из приведенных положений, оценив доводы сторон в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле письменными доказательствами, суд полагает заявление общества обоснованным и правомерным на основании следующего. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 419-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».

Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в статье 21 определено, что страховые тарифы, дифференцируются по классам профессионального риска, под которым в силу статьи 3 названного закона понимается вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. 

В силу статьи 17 указанного федерального закона страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. 

Статьей 1 Закона № 179-ФЗ определено, что для страхователей страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, согласно пункту 8 которых экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно Правилам № 713: 

(пункт 4) Класс профессионального риска определяется исходя из величины интегрального показателя профессионального риска, учитывающего уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей. 

(пункт 8) Экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. 

(пункт 9) Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг. Основным видом экономической деятельности некоммерческой организации является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. 

(пункт 10) Основной вид экономической деятельности страхователя – физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствует основному виду деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. При этом ежегодного подтверждения страхователем основного вида деятельности не требуется. 

(пункт 11) Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

(пункт 12) Если страхователь не подтверждает виды экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, он подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности. 

(пункт 13) Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Как указано выше, Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55. 

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 55, для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок до 15 апреля должен представить в фонд по месту своей регистрации следующие документы: 

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности; 

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности; 

- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). 

В пункте 2 названного Порядка № 55 установлено, что основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил №713, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Судом установлено и не оспаривается обществом, что оно в 2019 году в установленный срок (до 15.04.2019) заявление о подтверждении основного вида деятельности подразделения и соответствующие документы в Фонд не представило, направив данное заявление с нарушением срока. 

Согласно пункту 10 Порядка № 55 если страхователь не подтверждает виды экономической деятельности подразделений, то такой страхователь в целом подлежит отнесению к виду экономической деятельности, который соответствует его основному виду экономической деятельности. Фонд, установив по сведениям ЕГРЮЛ, что среди видов деятельности общества к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска, относится экономическая деятельность  - «Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33), произвел определение страхового тарифа в том размере, который указан в оспариваемом уведомлении – 3,40% по 22 классу профессионального риска. 

Суд полагает, что действия Фонда в этой части необоснованы. 

В ранее действовавшей редакции нормы пункта 5 Порядка № 55 законодатель указывал на необходимость учета «осуществляемых видов деятельности» страхователя. В действующей редакции Порядка № 55 из пунктов 5 данная терминология исключена, однако понятие «осуществляемых видов деятельности» сохранилось в пункте 2 Порядка № 55, согласно которому если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил). 

Таким образом, законодатель не отказался от данных правовых понятий и учет осуществляемых видов деятельности предусмотрен и Порядком № 55 (пункт 2), и Правилами №713 (пункты 8, 14).

Из системного толкования пунктов 4, 8 Правил № 713 следует, что для определения профессиональных рисков необходимо учитывать действительные риски, связанные с конкретной фактически осуществляемой деятельностью страхователя, в рамках которой возникает необходимость страхования от вполне конкретных опасностей, присущих такой деятельности.

Новой редакцией пункта 13 Правил № 713 предусмотрено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому Классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

Системное толкование данных пунктов № 4, 8, 13 Правил позволяет сделать вывод о том, что имеется в отношениях страхования необходимость учета действительного вида деятельности страхователя. 

Само по себе наличие в ЕГРЮЛ данных о разных видах деятельности не может свидетельствовать о фактическом осуществлении юридическим лицом такой деятельности, как и исключить для юридического лица возможность осуществлять иные виды деятельности, сведения о которых в ЕГРЮЛ отсутствуют, но если такие виды деятельности не запрещены законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении заявителя, представленной в материалы дела, основным видом деятельности страхователя является - «Деятельность в области связи на базе проводных технологий» (ОКВЭД 61.10).

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что общество не занимается таким социально-значимым видом деятельности, как «Аренда и лизинг машин и оборудования, включая вычислительную технику» (ОКВЭД 77.33).

Между тем, судом установлено, что ООО «Киберком» не занимается и никогда не занималось арендой и лизингом машин и оборудования, включая вычислительную технику.

Данное обстоятельство Фондом не опровергнуто и не оспаривается. 

Следовательно, в отношении тех видов деятельности, которые заявителем в действительности не осуществляются, не может применяться понятие профессионального риска, так как наступление соответствующих страховых случаев невозможно по объективной причине отсутствия самих производственных условий как основания таких рисков. 

При этом согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. 

Таким образом, профессиональный риск связан с теми реальными условиям, в которых реально происходит трудовая деятельность застрахованного лица. 

Согласно пункту 4 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за необеспечение безопасных условий труда. 

При этом обеспечение безопасных условий труда всегда связано с тем, какие это условия, что зависит от осуществляемой деятельности страхователя. 

Тем самым, законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве основано на понимании реальной связи между действительно существующими профессиональными рисками работников страхователя и размером тарифов по страхованию. 

Иной подход означал бы, что обязанность страхователя принимать меры к предотвращению производственных рисков и нести затраты на страхования от несчастных случаев, которые в данной конкретной производственной деятельности наступить не могут. 

Доказательств осуществления ООО «Киберком» иных видов экономической деятельности (кроме деятельности в области связи на базе проводных технологий (ОКВЭД 61.10), которые являются основным видом экономической деятельности страхователя, Фондом в материалы дела не представлено.

Более того, на протяжении длительного периода времени Фонд устанавливал обществу страховой тариф по основному виду деятельности ОКВЭД 61.10, что Фондом также не оспаривается. 

В связи с этим следует признать, что осуществляемый обществом основной вид деятельности Фондом определен необоснованно, размер страхового тарифа установлен неправомерно. 

То обстоятельство, что общество не предъявило соответствующие документы и заявление в Фонд в надлежащий срок, а с нарушением указанного срока, не является основанием для установления ему спорного тарифа. 

Согласно приказу Минтруда России от 30.12.2016 N 851н "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" ОКВЭД 61.10 отнесен к 1 классу профессионального риска. 

Фонд не был лишен возможности получить сведения об основном виде деятельности заявителя как из выписки из ЕГРЮЛ, так и непосредственно от страхователя. 

Довод Фонда, что у него отсутствует обязанность запрашивать у страхователя документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, подлежит отклонению судом, поскольку такой подход является формальным и не способствует реализации законодательных целей страхования, кроме того в силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Фонд возложена обязанность доказать законность и обоснованность принятого решения. 

Исследовав все представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то обстоятельство, что Фонд не доказал обоснованности принятия для определения класса профессионального риска вид деятельности, который не является для общества основным, соответственно, не доказал обоснованность установленного обществу на 2019 год размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 3,40 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, суд полагает, что обжалуемое обществом уведомление Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.04.2019 не соответствует Правилам № 713 и Порядку № 55, а также Федеральному закону № 125-ФЗ. 

При таких обстоятельствах требования общества о признании недействительным уведомления Фонда от 19.04.2019 о размере страховых взносов обоснованы и подлежат удовлетворению судом. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

Кроме того, суд отмечает, что в силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части принятого решения должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения.

Таким образом, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения на обязание государственного органа устранить допущенные нарушения. 

В случае признания обоснованным заявления об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа, судебные расходы подлежат возмещению этим органом в полном размере. 

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае признания обоснованным заявления об оспаривании ненормативного правового акта государственного органа, судебные расходы подлежат возмещению этим органом в полном размере. 

Заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб. платежным поручением № 1412 от 07.08.2019 (за требование о признании незаконным уведомления от 19.04.2019).

Таким образом, принимая во внимание результат рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу заявителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что требование об обязании установить в 2019 году класс профессионального риска, соответствующий подтвержденному основному виду экономической деятельности - «Деятельность в области связи на базе проводных технологий», является восстановительной мерой в отношении нарушенных прав заявителя и самостоятельно не облагается государственной пошлиной. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

1. Заявленное требование общества с ограниченной ответственностью «Киберком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

 2. Признать незаконным уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике от 19.04.2019.

3. Обязать Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законых интересов заявителя путем выдачи обществу с ограниченной ответственностью «Киберком» уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на призводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с фактически осуществляемой деятельностью.

4. Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу общества с ограниченной ответственностью «Киберком» (369000, КЧР, 

<

...> этаж; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина, 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).

Судья                                                                           Р.М. Биджиева