Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-62679/23

30 ноября 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 23 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к КФХ «Деревенские просторы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 22.10.2020 № 06058-Z, об обязании передать по акту-приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050222:250,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к КФХ «Деревенские просторы» с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка от 22.10.2020 № 06058-Z, об обязании передать по акту-приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050222:250.

В судебном заседании истец требования поддержал, представитель  Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области поддержал позицию истца, представил отзыв.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Судом ответчик извещен в порядке, установленном АПК РФ. Доказательства извещения о рассмотрении настоящего дела имеются в материалах дела.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 63).

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и Крестьянско-фермерским хозяйством «Деревенские просторы» (арендатор) заключен договор аренды недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, от 22.10.2020 № 06058-Z.

Согласно п. 1.1. арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, с кадастровым номером 50:30:0050222:250, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения»; разрешенное использование – «для производства сельхозпродукции».

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Срок аренды участка согласно п. 2.1 договора аренды составляет 9 лет в период с 22.10.2020 по 21.10.2029.

В соответствии с п.1.2 договора, земельный участок предоставляется на основании Распоряжения Губернатора Московской области от 22.10.2020№ 312-РГ «О предоставлении КФХ «Деревенские просторы» в аренду без проведения торгов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и участков, находящихся в собственности Московской области» для реализации масштабного инвестиционного проекта  «Расширение животноводческого комплекса молочного направления при создании кормовой базы» в соответствии с соглашением между Правительством Московской области и КФХ «Деревенские просторы» от 23.09.2020 № 56.

В договоре аренды земельного участка от 22.10.2020 № 06058-Z согласованы, в том числе права и обязанности сторон, порядок изменения, расторжения и прекращения договора, ответственность за нарушение обязательств.

В соответствии с п. 4.4.1. договора аренды земельного участка арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Арендодатель, реализуя предусмотренное договором аренды право на беспрепятственный доступ на территорию арендуемого участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора, произвел осмотр земельного участка с кадастровым номером 50:30:0050222:250.

Из представленного в материалы дела акта выездного обследования  от 03.04.2023 № 41/1 следует, что условия соглашения выполняются с отставанием от графика реализации проекта более чем на 24 месяца.

Согласно графику реализации инвестиционного проекта (т.1., л.д. 36), указанному в соглашении между Правительством Московской области и КФХ «Деревенские просторы» от 23.09.2020 № 56, по состоянию на июль 2020 года должны быть закуплены нетели, однако данные условия выполнены не были.

Более того на момент осмотра выявлено наличие древесно-кустарниковой растительности, из чего истец сделал вывод, что земельные участки не используются в соответствии с их целевым назначением, а так же не используются для целей, для которых они были предоставлены на основании вышеуказанного соглашения.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 25.05.2023 с требованием о досрочном расторжении договора аренды ввиду неоднократного нарушения ответчиком условий соглашения (т.1., л.д. 61).

В связи с оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 статьи 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (срочный договор).

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Так, согласно п.4.1.1. договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе при использовании участка не в соответствии с видом разрешенного использования, при использовании участка не в соответствии с его целевым назначением, при неиспользовании/не освоении участка в течение 1 года.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Действующее законодательство разделяет два понятия: "освоение земельного участка" и "использование земельного участка". Под "освоением земельного участка" понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка. Под "использованием земельного участка" понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.

Поддерживая исковые требования, истец в качестве основания для расторжения спорного договора аренды земельного участка, наряду с нарушением условий соглашения, указывает на неиспользование ответчиком земельного участка по целевому назначению в соответствии с условиями договора.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств освоения либо использования земельного участка по целевому назначению в материалах дела не имеется, суду такие доказательства также не представлены.

Кроме того, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса).

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса, другими положениями Гражданского кодекса, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 Гражданского кодекса).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Следовательно, при разрешении настоящего спора необходимо учитывать предусмотренную законом свободу выбора участниками гражданских правоотношений условий заключенного ими договора, а также наличие обстоятельств, при которых заключены спорные договоры аренды (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2022 № 305-ЭС22-5403, судебные акты по делу № А41-17296/20).

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок предоставлен в аренду ответчику для реализации масштабного инвестиционного проекта «Расширение животноводческого комплекса молочного направления при создании кормовой базы», с учетом вида разрешенного вида использования земельного участка – под производство сельхозпродукции.

Следовательно, спорный договор аренды является целевым, в связи с чем неиспользование участка является существенным нарушением условий договора.

Ответчиком доводы Министерства имущественных отношений Московской области не оспорены, доказательств опровергающие доводы истца суду не представлено.

Министерство имущественных отношений Московской области также просит суд обязать КФХ "Деревенские просторы" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть истцу по акту приема-передачи арендуемый земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050230:65.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 4.4.14 договора при досрочном прекращении (расторжении) настоящего договора арендатор обязан вернуть не позднее 5 рабочих дней арендодателю участок.

Поскольку иск подлежит удовлетворению в части расторжения договора, требования истца об обязании КФХ "Деревенские просторы" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу вернуть истцу по акту приема-передачи арендуемый земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050222:250, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь  статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Московской области, от 22.10.2022 № 06058-Z, заключенный между Министерством имущественных отношений Московской области и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Деревенские просторы».

Обязать КФХ «Деревенские просторы» передать Министерству имущественных отношений Московской области земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050222:250 по акту приема-передачи в течение 5 (пяти) дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с КФХ «Деревенские просторы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

 

Судья                                                                                                            Ю.С. Таранец