АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-2065/2024

Дело № А12-22582/2023

г. Казань

10 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

при осуществлении видеозаписи и ведении протокола секретарем судебного заседания Гариповой Л.А., 

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:

истца – ФИО1 (доверенность от 10.04.2023),

ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.01.2024), 

третьего лица – ФИО3 (доверенность от 31.12.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Форум» 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2023 

по делу № А12-22582/2023

по исковому заявлению исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Форум» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным акта, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Горэнергосбыт», 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Горэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Форум» о взыскании долга,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью ««Форум»» (далее – истец, ООО «Форум») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – ответчик, АО «ВМЭС») о признании акта от 03.07.2023 № 000028 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем ООО «Форум», по адресу: 

<

...>, недействительным в части подключения двух кабелей 3*2,5 мм до прибора учета. 

Общество с ограниченной ответственностью «Горэнергосбыт» (далее – ООО «Горэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ООО «Форум» о взыскании 907 596,49 руб. основного долга, 37 141,64 руб. пени, ничисленных за период с 19.08.2023 по 13.10.2023, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на день фактической оплаты, начиная с 14.10.2023 и по день фактической уплаты долга, а также 21 895 руб. расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 23.11.2023 дело № А12-22582/2023 и дело № А12-25655/2023 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, с присвоением делу номера А12-22582/2023.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2023 в удовлетворении исковых требований ООО «Форум» отказано. Исковые требования ООО «Горэнергосбыт» удовлетворены.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2024 ООО «Форум» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2023 по делу № А12-22582/2023, апелляционная жалоба ООО «Форум» возвращена заявителю.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец – ООО «Форум» обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО «Форум» и уменьшении в два раза требований ООО «Горэнергосбыт» о взыскании основного долга.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик  представил отзыв на кассационную жалобу, просит оставить ее без удовлетворения, принятые по делу судебные акты без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции принимали участие представители лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд Поволжского округа, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 АПК РФ, только в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом решении, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.07.2012 между ООО «Горэнергосбыт» (поставщик) и ООО «Форум» (покупатель) заключен договор о снабжении электрической энергией № 4197, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, а покупатель – принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги. 

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложением № 1. 

В соответствии с пунктом 5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение № 7), актов безучетного потребления электроэнергии (мощности) и расчетными способами, установленными в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

03 июля 2023 года сотрудниками сетевой организации проведена проверка измерительного комплекса ответчика. 

В присутствии представителя потребителя составлен акт инструментальной проверки измерительного комплекса от 03.07.2023 № 23с016904, в котором зафиксирован факт выявленного нарушения - подключение 2 проводов помимо прибора учета кабелем 3х2,5. Акт представителем потребителя не подписан. Проведена фото- и видео-фиксация выявленного нарушения. 

По результатам проверки сделан вывод о непригодности измерительного комплекса к эксплуатации в целях коммерческого учета. 03.07.2023 в присутствии потребителя сотрудником сетевой организации по выявленному нарушению составлен акт о неучтенном потреблении энергии № 000028. Потребитель от подписи отказался, что зафиксировано в акте и видеоматериалах. 

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.07.2023 № 000028 сетевой организацией определен объем безучетного потребления энергии расчетным способом, который составил 86 724  кВтч. Стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 907 596,49 руб. 

Данную задолженность стоимости безучетного потребления ответчик не оплатил. Расчет объемов неучтенного потребления, являющийся приложением к Акту о неучтенном потребления от 03.07.2023 № 000028 подписан директором ООО «Форум» с разногласиями, указав, что просит собрать комиссию для досудебного урегулирования ситуации 04.07.2023. На конкретные разногласия руководитель ООО «Форум» не указал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Горэнергосбыт»  в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 8, 329, 330, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждёнными Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), и пришел к правильному выводу, что обязанность содержания в исправности приборы учёта и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

Судом установлено, что ООО «Форум» подключило нагрузку до прибора учета двумя проводами кабелем 3х2,5, что свидетельствует о совершении действий по искажению объема потребления энергии, является достаточным основанием для квалификации объёма электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Выявленное нарушение является основанием для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления электроэнергии. 

ООО «Горэнергосбыт» выполнило расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по сечению кабеля исходя из абзаца 7 подпункта «а» пункта 1 приложения 3 к Основным положениям № 442.

Согласно пункту 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. 

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с абзацами 1 и 5 пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Как следует из материалов дела, расчет объема энергии, потребленной неучтенно, произведен истцом с 22.11.2022 по 03.07.2023, что соответствует определению величины, используемой в формуле, приведенной в подпункте «а» пункта 1 Приложения № 3 - T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов). 

Представленный расчет объема ООО «Форум» не оспорен, доказательств его недостоверности не представлено.

Учитывая изложенное, требования ООО «Горэнергосбыт» правомерно признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в виде взыскания с ООО «Форум»  стоимости энергии в объеме 86 724 кВтч на сумму 907 596 ,49 руб., потребленной ответчиком безучетно.

Довод заявителя жалобы о несоблюдении сетевой организацией при проведении проверки Основных положений № 442 подлежит отклонению по следующим основаниям.

Так, согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений № 442). 

Как указано в пункте 177 Основных положений № 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Согласно пункту 178 Основных положений № 442 в  акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). 

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, представитель потребителя - ФИО4, обеспечил допуск представителей сетевой организации к системе учета, проверка проведена использованием средств фотосъемки и видеозаписи. 

Инструментальная проверка измерительного комплекса проводилась в присутствии представителя ООО «Форум» ФИО4, который от подписи акта от 03.07.2023 № 23с016904 отказался. 

Расчет объемов неучтенного потребления, являющийся приложением к Акту о неучтенном потребления от 03.07.2023 № 000028 подписан директором ООО «Форум» с разногласиями, указав, что просит собрать комиссию для досудебного урегулирования ситуации 04.07.2023. На конкретные разногласия руководитель ООО «Форум» не указал.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемый Акт содержит все сведения, предусмотренные Основными положениями № 442.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что потребитель не был своевременно предупрежден о предстоящей проверке, не может являться основанием для признания Акта о неучтенном потреблении от 03.07.2023 № 000028 недействительным.

Так, согласно пункту 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее – Обзор), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Как было указано выше, проверка измерительного комплекса проводилась в присутствии представителя ООО «Форум» ФИО4, который ранее – 22.11.2022 участвовал при проведении проверки от лица потребителя – ООО «Форум».

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что при проведении проверки присутствовал лишь один представитель сетевой организации, тогда как в акте указаны два представителя, не является основанием для признания Акта о неучтенном потреблении от 03.07.2023 № 000028 недействительным, тем более, что сам факт безучетного потребления был подтвержден представителем  ответчика в суде кассационной инстанции.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что подключение производилось до прибора учета двумя проводами кабеля 3х2,5, а не одним кабелем, равно ка и то обстоятельство, что представитель сетевой организации не выявлено подключение электрического провода к электрическим сетям до прибора учета, нахождение проводов не под нагрузкой,  документально не подтвержден.

Доказательств того, что в Акте о неучтенном потреблении от 03.07.2023 № 000028 содержатся недостоверные сведения ООО «Форум», в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

Более того, установленные сетевой организацией факты подтверждаются фото- и видеосъемкой, представленной в материалы дела.

Не является основанием для отмены принятого судебного акта и довод ООО «Форум» о том, что последний не мог потребить объем предъявленной к оплате электроэнергии, который, по мнению ответчика, является завышенным.

Согласно пункту 11 Обзора от 22.12.2021 стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Между тем, объем фактического потребления энергии в спорный период ответчиком доказан не был, что исключает возможность уменьшения стоимости неучтенного потребления энергии.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение по делу, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, установив имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применив нормы права.

Согласно положениям статей 168, 268 АПК РФ полномочиями по оценке и переоценке фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций.

Компетенция суда кассационной инстанции определена статьями 286, 287 АПК РФ, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда округа.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22.12.2023 по делу № А12-22582/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                            Т.Н. Федорова

 

Судьи                                                                                    И.В. Арукаева

 

                                                                                              Н.А. Тюрина