Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

Дело № А40-37394/24-107-253

25 июля 2024 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 года

 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания Маховых Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-37394/24-107-253 по иску ООО "ПРОЕКТИР" (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) к ответчику ГБОУ "ШКОЛА № 1912 ИМЕНИ БАУЫРЖАНА МОМЫШУЛЫ" (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору № 0173200001421000582_115153 от 05.05.2021 в размере 1 869 328,99 р., судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 330,98 р., при участии представителя истца: не явился, извещен, представителей ответчика: ФИО1, доверенность от 05.02.2024, паспорт,  

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПРОЕКТИР" (далее – истец) обратился в суд с требованием к ГБОУ "ШКОЛА № 1912 ИМЕНИ БАУЫРЖАНА МОМЫШУЛЫ" (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности по договору № 0173200001421000582_115153 от 05.05.2021 в размере 1 869 328,99 р., судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 330,98 р.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, суд учитывая надлежащее извещение сторон на основании статьей 123, 156 АПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзыве.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, между Государственным бюджетным образовательным учреждением города Москвы «Школа № 1912 имени Бауыржана Момышулы» (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Проектир» (далее - Исполнитель) заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 0173200001421000582 115153 от 05.05.2021 г. на оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий ГБОУ «Школа № 1912 имени Бауыржана Момышулы» (далее - Контракт).

В адрес ООО «Проектир» поступила претензия от 06.06.2023 г. № 81 -КС/23 о взыскании штрафов на общую сумму 66 196,23 руб.

Впоследствии Заказчиком было направлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в ПАО АКБ «Абсолют Банк» (ИНН 

<

***>, 127051, 

<

...>) на общую сумму 66 196,34 руб.

ООО «Проектир» от ПАО АКБ «Абсолют Банк» было получено регрессное требование об осуществлении платежа по банковской гарантии 10164162 в сумме 66196,34 руб., которое было удовлетворено банком и выплачено Заказчику 23.06.2023 г.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2023 г. по делу А56-93965/2023 исковые требования ПАО АКБ «Абсолют Банк» о взыскании по договору предоставления банковской гарантии суммы регрессных требований в размере 66 196,34 руб., суммы вознаграждения в размере 330,98 руб. и 2661,0 руб. судебных расходов по оплате госпошлины были удовлетворены в полном объеме. С ООО «Проектир» в пользу ПАО АКБ "Абсолют Банк" было взыскано 66196,34 руб. в порядке регресса, 330,98 руб. вознаграждения, 2661,0 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Как указывает Ответчик в требовании от 13.06.2023 г. № 86-КС/23 Истцом оказаны ненадлежащим образом услуги по обслуживанию инженерных систем зданий школы № 1912, в частности, вместо планово-предупредительного характера носили разовый, бессистемный характер, оказывались ООО «Проектир» по отдельным заявкам ответчика, в каждом месяце за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. оказаны не в полном объеме. При этом, Ответчик в данном требовании ссылается на то, что им направлены в адрес ООО «Проектир» претензии № 36-КС/23 от 13.03.2023 г. и № 81 -КС/23 от 06.06.2023 г.

В связи с допущенными нарушениями обязательств Заказчиком применена к Ответчику неустойка в сумме 94 688,21 руб. На основании п. 2.6.3 Контракта Ответчиком произведено частичное удержание неустойки в сумме 51 054,67 руб. Задолженность ООО «Проектир» составила 43 633,54 руб.

Также в результате проведенной внутренней экспертизы оказанных услуг с 01.01.2023 г. по 30.04.2023г. Ответчиком зафиксированы аналогичные нарушения Истца и начислена неустойка в сумме 31 562,74 руб. На основании п. 2.6.3 Контракта Ответчиком произведено частичное удержание неустойки в сумме 8 999,94 руб. Задолженность ООО «Проектир» составила 22 562,80 руб.

Между тем, согласно претензии № 36-КС/23 от 13.03.2023 г. Ответчиком собственными силами была проведена внутренняя экспертиза оказанных Истцом услуг за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. Исполнитель о сроке проведения внутренней экспертизы был уведомлен надлежащим образом. На проведение экспертизы явилась представитель ООО «Проектир» ФИО2 по доверенности от 07.02.2022 г. На момент проведения экспертизы с ФИО2 был расторгнут трудовой договор. Дата увольнения ФИО2 - 20.12.2021 г., что подтверждается СЗВ-ТД и протоколом контроля сведений ПФР. Таким образом, требования Ответчика основаны на недостоверной информации, которая не соответствует действительности.

ООО «Проектир» в указанные периоды были оказаны услуги в рамках Контракта в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается журналами выполнения работ, которые были сданы Заказчику в рамках исполнения Контракта.

Акты выполненных работ, оказанных услуг, были в сроки, установленные Контрактом размещены Исполнителем в системе ЕИС, однако по настоящее время Заказчик, получив акты выполненных работ, так и не оплатил данные работы. Заказчик в системе ЕИС в комментариях к направленным актам выполненных работ безосновательно и неправомерно ссылается на то, что Исполнителем не были указаны спорные штрафы, выставленные Заказчиком.

Разрешая вопрос о соразмерности взысканных штрафов последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора ходатайствуем о снижении штрафов до 1% от общей штрафов на основании статьи 333 ГК РФ, то есть до 661,96 руб.

Ответчиком по настоящее время не оплачены предоставленные услуги согласно акту сверки в общей сумме 1 869 328,99 руб. Так, в частности по настоящее время Заказчиком не произведена оплата за следующие предоставленные Исполнителем услуги в рамках Контракта за период с мая 2021 г. по апрель 2023 г., в частности:

-   май 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 48 от 27.05.2021, акт № 48 от 27.05.2021)

-   июнь 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 94 от 01.07.2021, акт №94 от 01.07.2021)

-   июль 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату №168 от 01.08.2021, акт №168 от 01.08.2021)

-   август 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 220 от 01.09.2021, акт №220 от 01.09.2021)

-   сентябрь 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 295 от 01.10.2021, акт №295 от 01.10.2021)

-   октябрь 2021 г. в сумме 78 906.84 руб. (счет на оплату № 369 от 01.11.2021, акт №488 от 01.11.2021)

-   ноябрь 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 397 от 01.12.2021, акт №489 от 01.12.2021)

-   декабрь 2021 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 3 от 10.01.2022, акт №490 от 31.12.2021)

-   январь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 503 от 01.02.2022, акт №1531 от 31.01.2022)

-   февраль 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 539 от 03.03.2022, акт №1532 от 28.02.2022)

-   март 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 609 от 04.04.2022, акт №1533 от 31.03.2022)

-   апрель 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 672 от 12.05.2022, акт №1534 от 30.04.2022)

-   май 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 740 от 01.06.2022, акт №1535 от 31.05.2022)

-   июнь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 776 от 04.07.2022, акт №1536 от 30.06.2022)

-   июль 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 825 от 01.08.2022, акт №1537 от 31.07.2022)

-   август 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 907 от 06.09.2022, акт №1538 от 31.08.2022)

-   сентябрь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 976 от 04.10.2022, акт №808 от 04.10.2022)

-   октябрь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 1051 от 02.11.2022, акт № 1539 от 31.10.2022)

-   ноябрь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 1086 от 01.12.2022, акт №1540 от 30.11.2022)

декабрь 2022 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 1170 от 27.12.2022, акт №1541 от 31.12.2022).

-    январь 2023 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 52 от 31.01.2023, акт №16 от 31.01.2023)

-    февраль 2023 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 126 от 28.02.2023, акт № 81 от 28.02.2023)

-    март 2023 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 144 от 31.03.2023, акт №96 от 31.03.2023)

-    апрель 2023 г. в сумме 78 906,84 руб. (счет на оплату № 216 от 30.04.2023, акт №164 от 30.04.2023).

В соответствии с пп. 2. 6.2 Контракта Заказчик ежемесячно оплачивает услуги по факту оказанных услуг, в безналичном порядке путем перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к Контракту) (далее - Акт сдачи-приемки оказанных услуг), Счета/Счета фактуры с приложением документов, подтверждающих объем оказанных услуг, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Ответчиком 23.03.2022 г. была произведена частичная оплата работ в сумме 24 435,25 руб.

Акты оказанных услуг в рамках исполнения Контракта были направлены Исполнителем в адрес Заказчика посредством системы ЕИС.

В этой связи денежные средства в размере 1 869 328,99 руб. удерживаются ответчиком без имеющихся на то оснований, и подлежат возврату.

Суд на основании ст.65,66 АПК РФ, проанализировав собранные в ходе судебного разбирательства доказательства, выслушав лиц участвующих в деле и изучив представленный ответчиком отзыв, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований в виду следующего.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (да-лее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Пункт 1 ст. 702 ГК РФ предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как предусмотрено положениями п. 4 ст. 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Из анализа представленного отзыва установлено следующее:

Так, между Истцом и Ответчиком заключён Контракт, предметом которого является оказание услуг по обслуживанию инженерных систем зданий Ответчика.

Цена Контракта составляет 1 893 764,24 руб. (Один миллион восемьсот девяносто три тысячи семьсот шестьдесят четыре рубля 24 копейки).

Срок оказания услуг по Контракту: с 01 мая 2021 г. по 30 апреля 2023 г. (пункт 3.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 5.4.1 Контракта Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Контракта и представить Заказчику отчётную документацию по итогам исполнения настоящего Контракта.

В соответствии с пунктом 2.12 Технического задания Исполнитель обязан ежедневно осуществлять осмотр зданий, помещений, инженерных систем и оборудования. В случае неблагоприятных погодных условий и в других экстремальных ситуациях осмотр помещений производится несколько раз в сутки. Результаты осмотров должны отражаться в журналах осмотра.

Неисполнение или неполное исполнение данного пункта является ненадлежащим исполнением условий Контракта и предполагает ответственность Исполнителя, предусмотренную условиями Контракта.

В соответствии с пунктом 5.1.1 Контракта Заказчик вправе требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с Контрактом и иными нормами, регулирующими данную сферу деятельности, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.

В силу пункта 2.6.2 Контракта Заказчик ежемесячно оплачивает услуги по факту оказанных услуг, в безналичном порядке путём перечисления стоимости оказанных услуг со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчётный счёт Исполнителя, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приёмки оказанных услуг (Приложение № 2 к настоящему Контракту) (далее - Акт сдачи-приёмки оказанных услуг), Счета/Счета-фактуры с приложением документов, подтверждающих объем оказанных услуг, в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приёмки оказанных услуг.

Оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приёмки оказанных услуг, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключённого контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчёта неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Исполнителю по Контракту (пункт 2.6.2.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 5.4.1 Контракта Заказчик вправе осуществлять контроль за объёмом и сроками оказания услуг.

Согласно ч. 6 ст. 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Контрактом предусмотрены меры ответственности за неисполнение/ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по предмету Контракта, в том числе: пунктами 7.4-7.4.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается 10 процентов Цены Контракта (Этапа) в случае, если Цена Контракта (Этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Однако в период с 01.05.2021 г. по 30.04.2023 г. Заказчиком в рамках реализации контрольных полномочий установлены многочисленные нарушения Исполнителем п. 1.1, 5.4.1 Контракта, п. 2.12 Технического задания.

В ходе оказания услуг по обслуживанию инженерных систем по Контракту с 01 мая 2021 года по 30 апреля 2023 года Заказчиком неоднократно выявлены нарушения Исполнителем пункта 2.12 Технического задания (отсутствие ежедневного осмотра зданий, помещений, инженерных систем и оборудования).

В результате анализа Журналов технического осмотра, технического обслуживания, ремонта инженерных систем, а также книг регистрации посетителей, журналов учёта выдачи/возврата ключей от технического подполья, журналов выдачи/возврата ключей от электрохозяйства, журналов учёта дефектов и неполадок на электрооборудовании Комиссией Заказчика установлены факты нерегулярного оказания услуг Исполнителем по Контракту.

В Акте сдачи-приёмки оказанных услуг за период с 05 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года отражено, что Исполнителю назначен штраф в соответствии с пунктами 7.4-7.4.1 Контракта в сумме 63 125,45 руб. и что на основании пункта 2.6.3 Контракта сумма неустойки будет учтена Заказчиком при взаиморасчётах с Исполнителем за будущие периоды.

О намерении произвести оплату по Контракту за период с 05 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года за вычетом соответствующего размера неустойки (в соответствии с пунктом 2.6.3 Контракта) Заказчик поставил Исполнителя в известность уведомлением от 01 марта 2022 года № 50-КС/22.

Согласно Акту сдачи-приёмки оказанных услуг от 16 марта 2022 года:

-          сумма оказанных услуг с 05 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года в соответствии с Контрактом - 87 560,70 руб.;

-          сумма неустойки  (штрафа), применённой Заказчиком  к Исполнителю по итогам исполнения Контракта с 05 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года - 63 125,45 руб.;

Таким образом, сумма, подлежащая оплате за услуги, оказанные Исполнителем с 05 мая 2021 года по 31 декабря 2021 года, составила 24 435,25 руб. (87 560,70 руб. минус 63 125,45руб.).

В Акте сдачи-приёмки оказанных услуг за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года отражено, что Исполнителю назначен штраф в соответствии с пунктами 7.4-7.4.1 Контракта в сумме 94 688,21 руб. и что на основании пункта 2.6.3 Контракта сумма неустойки будет учтена Заказчиком при взаиморасчётах с Исполнителем за будущие периоды.

О намерении произвести оплату по Контракту за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года за вычетом соответствующего размера неустойки (в соответствии с пунктом 2.6.3 Контракта) Заказчик поставил Исполнителя в известность претензией от 13 марта 2023 года № 36-КС/23.

За период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года Исполнителем оказано услуг на сумму 51 054,67 руб. (расчёт прилагается-приложение к исх. № 36-КС/23 от 13.03.2023 г.). Сумма неустойки (штрафа), применённой Заказчиком к Исполнителю по итогам исполнения Контракта с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года - 94 688,21 руб.

На основании пункта 2.6.3 Контракта Заказчиком произведено частичное удержание неустойки (штрафа) в размере 51 054,67 руб. Задолженность Исполнителя перед Заказчиком по состоянию на 13 марта 2023 года составила 43 633,54 руб. (94 688,21 руб. минус 51 054.67 руб.).

Исполнителю было предложено в добровольном порядке произвести оплату неустойки на расчётный счёт Заказчика, указанный в ст. 15 Контракта. Также Исполнитель был предупреждён, что в случае не поступления суммы неустойки в срок до 24 марта 2023 года, Заказчиком будет направлено требование в банк-гарант об осуществлении взыскания по банковской гарантии.

В соответствии с пунктом 11.3.1 Контракта по полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 7 календарных дней с даты её получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии. Претензия № 36-КС/23 от 13.03.2023 г. оставлена Исполнителем без ответа.

в Акте сдачи-приёмки оказанных услуг за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года отражено, что Исполнителю назначен штраф в соответствии с пунктами 7.4-7.4.1 Контракта в сумме 31 562,74 руб. и что на основании пункта 2.6.3 Контракта сумма неустойки будет учтена Заказчиком при взаиморасчётах с Исполнителем за будущие периоды.

О намерении произвести оплату по Контракту за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года за вычетом соответствующего размера неустойки (в соответствии с пунктом 2.6.3 Контракта) Заказчик поставил Исполнителя в известность претензией от 06 июня 2023 года№ 81-КС/23.

Согласно Акту сдачи-приёмки оказанных услуг от 01 июня 2023 года:

-          сумма оказанных услуг с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года в соответствии с Контрактом - 8 999,94 руб.;

-          сумма неустойки (штрафа), применённой Заказчиком к Исполнителю по итогам исполнения Контракта с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года-31 562,74 руб.;

Таким образом, сумма, подлежащая оплате за услуги, оказанные Исполнителем с 01 января 2023 года по 30 апреля 2023 года, составила 00,00 руб. (Ноль рублей 00 коп.)

На основании пункта 2.6.3 Контракта Заказчиком произведено частичное удержание неустойки (штрафа) в размере 8 999,94 руб. Сумма неустойки за период с Января по Апрель месяцы 2023 года составила 22 562,80 (31 562,74 руб. минус 8 999,94 руб.).

По состоянию на 06 июня 2023 года общая сумма задолженности Исполнителя перед Заказчиком составила 66 196,34 руб. (43 633,54 руб. плюс 22 562,80).

Исполнителю было предложено в добровольном порядке произвести оплату неустойки на расчётный счёт Заказчика, указанный в ст. 15 Контракта. Также Исполнитель был предупреждён, что в случае не поступления суммы неустойки в срок до 13 июня 2023 года, Заказчиком будет направлено требование в банк-гарант об осуществлении взыскания по банковской гарантии.

Претензия № 81 -КС/23 от 06.06.2023 г. оставлена Исполнителем без ответа. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии (пункт 11.3.1 Контракта). В связи с тем, что Исполнитель добровольно не произвёл уплату суммы неустойки (штрафа), Заказчиком было направлено требование об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии в банк-гарант (исх. № 86-КС/23 от 13.06.2023 г.).

Требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в связи с ненадлежащим исполнением обязательств Ответчиком в размере 66 196,34 руб. (шестьдесят шесть тысяч сто девяносто шесть рублей 34 копейки) было оплачено банком-гарантом (платёжное поручение № 2644 от 23.06.2023 г.).

В соответствии с пунктом 5.4.1 Контракта Исполнитель обязан представить Заказчику отчётную документацию по итогам исполнения Контракта.

Право требования предоставления надлежащим образом оформленной отчётной документации и материалов, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств в соответствии с Контрактом и Техническим заданием относится к компетенции Заказчика (пункт 5.1.2 Контракта).

Заказчик неоднократно обращал внимание Исполнителя (исх. № 138-КС/21 от 23.06.2021 г., исх. 157-КС/21 от 13.07.2021 г., исх.180-КС/21 от 06.08.2021 г., исх. 220-КС/21 от 29.09.2021 г., исх. 278-КС/21 от 15.11.2021 г.), что в целях своевременной приёмки и оплаты оказанных услуг по Контракту, Исполнитель обязан предоставить комплект отчётной документации, предусмотренной пунктом 3.12 Технического задания: к Акту сдачи-приёмки оказанных услуг должны быть приложены следующие отчётные документы: счёт;

счёт-фактура (за исключением лиц, применяющих специальные налоговые режимы и не являющихся плательщиками НДС);

отчёт об оказании услуг по форме, согласованной Заказчиком до начала оказания услуг с приложением следующих документов:

журналы технических осмотров (отдельно на каждую инженерную систему); .   журнал инструктажей по охране труда и технике безопасности; -   журнал выдачи нарядов и распоряжений. Комплектация отчётной документации в виде копий не допускается.

За период 2021 г. Исполнителем была представлена документация, содержащая платёжные документы на приёмку и оплату услуг, но при этом отсутствовали журналы технических осмотров: за Май месяц 2021 г. (исх. № 138-КС/21 от 23.06.2021 г.), за Июнь месяц 2021 г. (исх. 157-КС/21 от 13.07.2021 г.), за Октябрь месяц 2021 г. (исх. №278 от 16.11.2021 г.).

За Июль, Сентябрь и Ноябрь месяцы 2021 года Исполнителем не были представлены предусмотренные Контрактом и Техническим заданием отчётные документы: так 23 июля 2021 года Исполнителем был представлен в адрес Заказчика пакет документов в составе: Журналы технического осмотра, технического обслуживания и ремонта инженерных систем зданий - всего 17 шт., а также Журналы выдачи нарядов и распоряжений - всего 4 шт. (вх. № 1955 от 23.07.2021 г.).

Заказчиком при рассмотрении представленной документации было выявлено следующее:

- форма журналов не согласована с Заказчиком;

- отсутствуют журналы технического осмотра систем отопления по адресам: г. Зеленоград, корп. 1813, корп.1814,корп.1816;

-        отсутствуют Журналы инструктажей по охране труда и технике безопасности по всем адресам;

- журналы сформированы на период с 01.05.2021 по 01.10.2021 г., часть страниц журналов предварительно заполнена на предстоящие периоды;

-                страницы в журналах не пронумерованы;

-                журнал выдачи нарядов и заказов не заполнен.

На основании вышеизложенного предоставленная документация не была принята Заказчиком. Заказчик обратил внимание Исполнителя, что в отсутствие указанных документов, предусмотренных Контрактом, основания для рассмотрения вопроса об осуществлении приёмки оказанных по Контракту услуг отсутствуют, основания для оплаты не возникают (исх.180-КС/21 от 06.08.2021 г.).

За Август месяц 2021 г. Исполнителем были представлены только журналы технических осмотров, которые были рассмотрены и согласованы Заказчиком.

За период 2022 г., 2023 г. комплект отчётной документации, предусмотренной пунктом 3.12 Технического задания Исполнителем не предоставлялся.

Вместо этого Исполнителем на регулярной основе осуществлялось направление в адрес Заказчика посредством электронного документооборота (ЭДО) платёжных документов: счёт, акт оказанных услуг. Иных документов Исполнителем не предоставлялось. Также необходимо отметить, что каждый пакет документов, направляемый Исполнителем через систему ЭДО был отклонён Заказчиком ввиду того, что Контрактом данная форма обмена между сторонами не предусмотрена.

В ходе действия Контракта обязанность Исполнителя по предоставлению полного комплекта отчётной документации, предусмотренной Контрактом не была исполнена.

Таким образом, фактически оказанные Исполнителем услуги в период с 01 мая 2021 года но 30 апреля 2023 года на общую сумму 147 615,31 руб. оплачены Заказчиком частично в размере 24 435,25 руб.

Исполнителю назначен штраф в соответствии с пунктами 7.4-7.4.1 Контракта в обшей сумме 189 376,40 руб. На основании пункта 2.6.3 Контракта Ответчиком произведено частичное удержание неустойки (штрафа) в размере 123 180,06 руб. (147 615,31 руб. минус 24 435,25 руб.). 66 196,34 руб. (189 376,40 руб. минус 123 180,06 руб.) было оплачено банком-гарантом

Ответчик при обращении к предусмотренным Контрактом мерам гражданско-правовой ответственности действовал добросовестно, не допуская злоупотреблений любого рода, размер неустойки (штрафа) определён в строгом соответствии с требованиями Закона о контрактной системе, Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа ...» и условиями Контракта. При принятии решения о применении неустойки Ответчик руководствовался принципом разумности и соразмерности неустойки тяжести допущенного нарушения.

Претензионные требования направлялись Исполнителю незамедлительно. Заказчик действовал добросовестно и разумно, не ставя цели ущемить имущественные интересы

Исполнителя и получить необоснованную выгоду за счёт Исполнителя, напротив рассчитывая на эффективность мер понуждения к должному поведению, просил исполнителя исключить дальнейшие нарушения и обеспечить достижение цели закупки в виде результата оказания услуг по обслуживанию инженерных систем зданий образовательного учреждения.

Вместе с тем, вследствие уклонения истца от исполнения обязательств Заказчик во многом лишился того, на что был вправе рассчитывать, заключив Контракт с Исполнителем. Со своей стороны исполнитель, заключив Контракт, по своему усмотрению распорядился принадлежащими ему гражданскими правами, принял на себя обязательства по оказанию услуг по обслуживанию инженерных систем зданий ГБОУ Школа № 1912 на изложенных в Контракте и Техническом задании условиях, следовательно, должен был проявлять ту степень заботливости и осмотрительности, какая требуется от него для обеспечения установленного качества услуг с учётом всех рисков осуществления предпринимательской деятельности, включая необходимость нести ответственность за допущенные нарушения. Тем не менее, от добровольной уплаты неустойки Исполнитель уклонился, возражений в рамках претензионной переписки в указанный период по существу предъявленных требований Заказчику не представил.

Доводы Истца о надлежащем исполнении обязательств по контракту документально не подтверждены. Доказательств того, что услуги оказывались и были сданы заказчику в соответствии с условиями контракта, не представлено.

Судом установлено, что фактически акты сдачи-приемки оказанных услуг, на которые ссылается Истец в обоснование своей позиции, были направлены в адрес заказчика уже за сроками действия контракта, в связи с чем не могут свидетельствовать о надлежащем оказании услуг.

Истец, заявляя о наличии на стороне Ответчика неосновательного обогащения, не представляет доказательств наличия приобретения или сбережения Заказчиком имущества за счёт другого лица (Исполнителя) - неосновательного обогащения, обязательства вследствие которого регулируются главой 60 ГК РФ, статьями 1102-1109 ГК РФ, как и подтверждения условий возникновения обязанности приобретателя возвратить имущество потерпевшему, Истцом не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Частью 2 статьи 9 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно требованиям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истец не представил доказательств исполнения своих обязательств по Договору на заявленную сумму и сдачи результатов работ в установленном порядке и в установленный срок.

Таким образом, судом установлено, что работы, на сумму заявленную в иске, Истцом фактически не выполнены, доказательств в подтверждении обратного не представлено, Ответчик, долга перед Подрядчиком не имеет, в связи с чем, требование истца о взыскании задолженности с ответчика за выполненные работы удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина, в отношении которой истцу была предоставлена отсрочка, подлежит взысканию с него в федеральный бюджет на основании статьи 110 АПК РФ, 333.21 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Отказать ООО "ПРОЕКТИР" в удовлетворении требований к ГБОУ "ШКОЛА № 1912 ИМЕНИ БАУЫРЖАНА МОМЫШУЛЫ" о взыскании задолженности по договору № 0173200001421000582_115153 от 05.05.2021 в размере 1 869 328,99 р., судебные расходы на оплату почтовых услуг в размере 330,98 р.

Взыскать с ООО "ПРОЕКТИР" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31 693 р.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.    

 

СУДЬЯ

М.В. Ларин