АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5521/21

25 октября 2021 г.

город Севастополь

Решение принято путём подписания резолютивной части решения «22» октября 2021 года  

Мотивированное решение составлено «25» октября 2021 года 

Арбитражный суд  города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., 

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению от 13.08.2021 № 3968

Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства оборона Российской Федерации (

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Велена» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании штрафа,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства оборона Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Велена» о взыскании штрафа по государственному контракту № 0374100000917000919000206_315192 от 30.12.2019 в размере 420 251 рубль 56 копеек.

Определением от 31.08.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства. 

Лица, участвующие извещены надлежащим образом о начавшемся процессе. Сведения размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 

Решением, принятым путём подписания резолютивной части, исковые требования удовлетворены частично.

25.10.2021 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между государственным заказчиком - Федеральным государственным бюджетным учреждением «1472 военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации («Заказчик») и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «ВЕЛЕНА» («Исполнитель») по результатам проведения электронного аукциона, объявленного извещением от 30 декабря 2019 года, заключен государственный контракт №0374100000917000919000206_315192, на оказание услуги по техническому обслуживанию зданий и эксплуатации коммунальных сооружений ФГБУ «1472 ВМКГ» Минобороны России на сумму 30 716 516 (тридцать миллионов семьсот шестнадцать) рублей 65 копеек.

На основании дополнительного соглашения от 28 января 2020 года к государственному контракту №0374100000917000919000206_315192 на оказание услуги по техническому обслуживанию зданий и эксплуатации коммунальных сооружений цена контракта составляет 30 379 389 (тридцать миллионов триста семьдесят девять тысяч триста восемьдесят девять) руб. 04 коп.

Согласно п.2.1 и п. 3.2.9 Контракта Исполнитель обязался в установленный Контрактом срок, оказывать Услуги в объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным Контрактом и техническим заданием.

Согласно п. 1.1.2 Контракта техническое обслуживание - комплекс работ и организационно-технических мероприятий по поддержанию заданных параметров и режимов работы, обеспечивающих эффективную эксплуатацию объектов имущественного комплекса. Техническое обслуживание включает в себя функционально и технологически связанные действия по обеспечению и поддержанию надлежащего и эффективного функционирования объектов имущественного комплекса, в том числе проведение плановых и аварийно-восстановительных работ, обеспечение на объектах имущественного комплекса требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства Российской Федерации, включая иные виды работ, предусмотренные установленными правилами и нормами на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 Технического задания - Место оказания услуг (адреса, объекты): г. Севастополь, военный городок № 6, Госпитальный спуск, 1, военный городок №24, ул. Гоголя,35, в том числе, филиал № 1 г. Севастополь, военный городок № 174, ул. Челнокова, 8; филиал № 2 г. Симферополь, военный городок № 11, ул. Горького, 18, военный городок №51 ул. Горького,22; филиал №3 г.Феодосия, военный городок №62, пр-т. Айвазовского,8, военный городок №44 ул. Горького, 17.

Согласно п.п. 13.6 Технического задания Исполнитель гарантирует качество оказываемых услуг.

В расчетном периоде октябре 2020 года были выявлены следующие нарушения условий Государственного контракта, а именно:

Военный городок № 174, 

<

...>:

Не выполнена заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению течи - потолок в кабинете начальника 1 филиала. В соответствии с п.п. 18 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по устранению течи. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 29 от 06 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 07 октября 2020 года на выполнение работ по устранению течи в трубе общественного туалета в здании № 25, 3 этаж. В соответствии с п.п. 2 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по устранению течи. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 31 от 07 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению течи - протекает потолок: варочный цех - 1 протечка; моечный цех - 1 протечка; обеденный зал - 4 протечки; аптечный склад - 2 протечки; библиотека - 2 протечки. В соответствии с п.п. 18 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по устранению течи. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 32 от 08 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению течи - протекает потолок в помещении МТО - 2 протечки. В соответствии с п.п. 18 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по устранению течи. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 35 от 12 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 07 октября 2020 года на выполнение работ по замене лампы Е-27 в здании №4, а именно - в коридоре перед входом в секретную часть и в кабинете № 1. В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по замене перегоревших лампочек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 37 от 13 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 09 октября 2020 года на выполнение работ по замене 4-х светодиодных панелей, а именно - на лестничном марше, холле и тамбуре общественного туалета. В соответствии с п.п. 6 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работу по замене перегоревших лампочек. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 39 от 14 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 06 октября 2020 года на выполнение работ по восстановлению системы горячего водоснабжения в моечном цеху, здание столовой. В соответствии с п.п. 4 п.16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязался в течение смены выполнить работы по устранению неисправностей в наружных и внутридомовых системах отопления и горячего водоснабжения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 42 от 16 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 12 октября 2020 года не выполнение работ по восстановлению 2-х рядов забора длинной 3 м, из ракушки за зданием №11. В соответствии с п.п. 1 и 5 «Территория объектов заказчика» п. 17 «Перечень» объемы и периодичность оказания услуг Технического задания Технического задания, Исполнитель обязался по мере необходимости выполнить работы по ремонту и замене пришедших в негодное состояние элементов периметра ограждения и восстановить кирпичную кладку для ограждения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 44 от 16 октября 2020 года.

Заявка от 13 октября 2020 года (срок исполнения - 19.10.2020 года) по устранению замечаний, а именно не произведена замена розетки и двойного выключателя в палате кардиологического отделения (здание № 25). В соответствии с п.п. 6 п. 16 « Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить неисправности электротехнических устройств. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 45 от 19 октября 2020 года.

Заявка от 21 октября 2020 года на восстановление покраски стен после затопления водой в приемном отделении. Срок исполнения заявки 23 октября 2020 года. В соответствии с п.п. 14 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены произвести ремонт отслоившейся штукатурки в верхней части стен. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 47 от 23 октября 2020 года.

Заявка от 23 октября 2020 года на замену второго унитаза в общественном туалете хирургического отделения (4 этаж здание № 25). Срок исполнения заявки 26 октября 2020 года. В соответствии с п.п. 30 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 « Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести замену унитазов, умывальников неподлежащих ремонту и дальнейшей эксплуатации. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 49 от 26 октября 2020 года.

Военный городок № 6, 

<

...>:

Заявка от 28 октября 2020 года по устранению замечаний, а именно не произведена замена разбитых стекол окон в станции кислородных газов. В соответствии с п.п. 12 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости заменить разбитые стекла в станции кислородных газов. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 64 от 02 ноября 2020 года.

Заявка от 28 октября 2020 года на выполнение ремонта доводчика на центральной входной двери здания № 86. В соответствии с п.п. 18 «Входная зона и лестничные клетки» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт доводчика на центральной входной двери здания № 86. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 65 от 02 ноября 2020 года.

Заявка от 28 октября 2020 года на замену отсечных кранов в водопроводных колодцах около здания № 82. В соответствии с п.п. 29 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести на замену отсечных кранов в водопроводных колодцах около здания № 82. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 66 от 02 ноября 2020 года.

Заявка от 28 октября 2020 года по устранению течи воды в подвале здания № 86. В соответствии с п.п. 2, 25 «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости устранить течь воды в подвале здания № 86. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 67 от 02 ноября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года о начале проведения работ по восстановлению поврежденной теплоизоляции теплотрассы. В соответствии с Регламентом № 7 «Годовое техническое обслуживание тепловых сетей. Годовое техническое обслуживание», Исполнитель обязан восстановить поврежденную теплоизоляцию теплотрассу трубопроводов. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 68 от 02 ноября 2020 года.

Военный городок № 24, 

<

...>:

Заявка от 20 октября 2020 года по устранению замечаний, а именно не произведено гидравлическое испытание системы отопления перед отопительным сезоном. В соответствии с п. 5.15 «Техническое содержание системы отопления зданий», а также с п.п. 10 «Наружная и внутренняя система отопления и горячего водоснабжения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан перед отопительным сезоном произвести гидравлическое испытание системы отопления. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 1 от 30 октября 2020 года.

Заявка от 02 октября 2020 года по устранению замечаний, а именно не произведен ремонт вышедшего из строя водонагревателя ВСЭ-300, обеспечивающего горячим водоснабжением стоматологическую поликлинику. В соответствии с п. 5.16 «Техническое содержание системы горячего водоснабжения» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт емкостных электробойлеров нагрева воды. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 2 от 30 октября 2020 года.

Военный городок № 11, 

<

...>:

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п. 9 п.п 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 5 и 6 «Кровля» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 102 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению последствий протекания кровли над сестринской инфекционного отделения. В соответствии с п. 14 п.п. 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 7 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости, по согласованию с Заказчиком, устранить последствия протекания кровли над сестринской инфекционного отделения кровли. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 103 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 19 октября 2020 года на выполнение работ по устранению протекания кровли над клубом (здание № 1). В соответствии с п. 9 п.п 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 5 и 6 «Кровля» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить протекания кровли над клубом (здание № 1). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 92 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 14 октября 2020 года на выполнение работ по устранению последствий протекания кровли над клубом (здание № 1). В соответствии с п. 14 п.п. 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 7 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости по согласованию с Заказчиком, устранить последствия протекания кровли над клубом (здание № 1). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 93 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п. п. п. 5.3.3.2 п. 5.3. «Аварийно-ремонтная служба» Технического задания, Исполнитель обязан устранить аварийные повреждения систем водопровод и канализации. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 89 от 31 октября 2020 года

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению последствий протекания воды в туалете терапевтического отделения. В соответствии с п. п. 7 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости устранить последствия протекания воды в туалете терапевтического отделения. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 90 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 02 октября 2020 года на выполнение работ по содержанию фасадов зданий, а именно укрепление отпадающих элементов фасада в здании. В соответствии с п. 5.7 «Техническое содержание фасадов зданий» Технического задания, Исполнитель обязан укрепить отпадающие элементы фасада в здании. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 91 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению протекания кровли (кухня, банкетный зал). В соответствии с п. 9 п.п 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 5 и 6 «Кровля» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг»Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить протекания кровли ( кухня, банкетный зал). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 86 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению последствий протекания кровли ( кухня, банкетный зал). В соответствии с п. 14 п.п. 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 7 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг»Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости, по согласованию с Заказчиком, устранить последствия протекания кровли ( кухня, банкетный зал). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 87 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по ремонту створки окна в кабинете УЗИ. В соответствии с п. п. 11 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт створки окна в кабинете УЗИ. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 88 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по замене разбившихся стекол в здании по г/п № 4 II этаж, кабинет № 14 (в количестве 7 штук). В соответствии с п. п. 13 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение 3 суток выполнить работы по замене разбившихся стекол в здании по г/п № 4 II этаж, кабинет № 14 (в количестве 7 штук). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг №104 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по замене разбившихся стекол в здании по г/п № 4 II этаж, кабинет № 11 (в количестве 1 штуки). В соответствии с п. п. 13 п. 16 «Устранение аварийных ситуаций, услуги по заявкам и сроки их устранения» Технического задания, Исполнитель обязан в течение 3 суток выполнить работы по замене разбившихся стекол в здании по г/п № 4 II этаж, кабинет № 11 (в количестве 1 штуки). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг №105 от 31 октября 2020 года.

Военный городок № 51, 

<

...>: Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по ремонту створки окна в бухгалтерии (материальный отдел). В соответствии с п. п. И «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт створки окна в бухгалтерии (материальный отдел). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 94 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по ремонту створки окна в кабинете в здании № 2 (компьютерный кабинет). В соответствии с п. п. 11 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости произвести ремонт створки окна в здании № 2 (компьютерный кабинет). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 95 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). В соответствии с п. 9 п.п 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 5 «Кровля» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг»Технического задания, Исполнитель обязан в течение смены устранить протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 96 от 31 октября 2020 года.

Заявка от 01 октября 2020 года на выполнение работ по устранению последствий протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). В соответствии с п. 14 п.п. 13.8 «Сроки устранения аварий не должны превышать» п. 13 «Порядок ликвидации аварийных ситуаций» Контракта и п. п. 7 «Помещения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг» Технического задания, Исполнитель обязан по мере необходимости, по согласованию с Заказчиком, устранить последствия протекания кровли в здании № 3 (вещевой склад). Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 97 от 31 октября 2020 года.

Военный городок № 62, 

<

...>:

Не выполнена заявка от 02 октября 2020 года на выполнение работ по замене вводного 3-х фазного автомата электротехнических устройств, расположенного в здании № 6 (пищеблок) в элетрощите, который вышел из строя по причине постоянного срабатывания автоматического выключателя без видимых причин. В соответствии с п.п. 10 Раздела «Внутренняя система электроснабжения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг Технического задания, Исполнитель обязался по мере необходимости произвести замену вводного 3-х фазного автомата электротехнических устройств. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 59 от 05 октября 2020 года.

Не выполнена заявка от 20 октября 2020 года на выполнение работ по замене смесителя для раковины, расположенного в здании № 1 (Лечебное) в санузле хирургического отделения. В соответствии с п.п. 10 Раздела «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг Технического задания, Исполнитель обязался по мере необходимости произвести замену смесителя для раковины. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 75 от 22 октября 2020 года.

Военный городок № 44, 

<

...>:

Не выполнена заявка от 08 октября 2020 года на выполнение работ по замене крана холодной воды для раковины в палате № 6 инфекционного отделения, расположенного в здании № 40. В соответствии с п.п. 10 Раздела «Наружные и внутренние системы водоснабжения и водоотведения» п. 17 «Перечень, объемы и периодичность оказания услуг Технического задания, Исполнитель обязался по мере необходимости произвести замену смесителя для раковины. Факт указанных нарушений зафиксирован в акте о нарушении оказания услуг № 67 от 12 октября 2020 года.

В соответствии с п. 7.6. Контракта, в случае выявления в ходе приемки оказанных Услуг несоответствия их условиям Контракта, Потребитель составляет в трех экземплярах Акт о нарушении оказания услуг (Приложение №5), и в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Исполнителю для подписания 1 (один) экземпляр.

Все приведенные в исковом заявлении 36 случаев нарушений условий контракта, согласно приложению № 8 к государственному контракту входят в состав услуги по техническому обслуживанию зданий и 1 случай нарушений условий контракта, согласно приложению № 8 входит в состав услуги по эксплуатации коммунальных сооружений (Техническое обслуживание тепловых сетей Регламентом № 7).

Истцом рассчитана стоимость услуг, исходя из приложения № 12 к контракту, а также сводным актам № 10-3 от 02 ноября 2020 года; № 10/1-3 от 31 октября 2020 года; № 10-К от 02 ноября 2020 года, стоимость оказанных услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации коммунальных объектов ФГБУ «1472 ВМКГ» Минобороны России в октябре 2020 года составила:

- военный городок № 174, 

<

...> руб.;

- военный городок № 11, 

<

...> руб.;

- военный городок № 51, 

<

...> руб.;

- военный городок № 44, 

<

...> руб.;

- военный городок № 62, г. Феодосия, пр-т. Айвазовского, 8 - 51 391,34 руб.;

- военный городок №24, 

<

...> руб.

- военный городок № 6, г. Севастополь, Госпитальный спуск, 1 - 639 243,39 руб. (техническое обслуживание);

- 132 609,96 руб. (эксплуатация коммунальных сооружений).

Согласно п.3 п.п. 3.3.1 Контракта Заказчик имеет право требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств.

24 февраля 2021 года за исх. № 1009 и 09 апреля 2021 года за № 2026 в адрес Исполнителя была направлена претензия и дополнение к претензии об уплате штрафа. 

В соответствии с п. 10.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает штраф в размере, установленном постановлением Правительства № 1042 от 30.08.2017г.

В соответствии с п.11.5 Контракта неразрешенные споры рассматриваются в Арбитражном суде г. Севастополь при обязательном соблюдении претензионного порядка, установленного Контрактом, в случае отказа или частичного отказа от удовлетворении претензии, а также в случае не получения ответа на претензию в установленный Контрактом срок.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения с иском в суд. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Материалами дела, а именно актами о нарушении оказания услуг подтверждается факт ненадлежащего исполнения обязательств: допущено 36 фактов нарушений контракта.

Доводы ответчика о несогласии с частью нарушений судом отклоняются: 

Акты № 68, № 1, № 2 подписаны с возражением, вместе с тем, обстоятельства несогласия с актом в самом акте не отражены. Доводы ответчика о том, что соответствующие работы должны выполняться за пределами контракта не соответствуют материалам дела.

От подписания актов № 88, № 94, № 95 ответчик отказался, что зафиксировано в актах. Причины отказа не указаны. Доводы ответчика о том, что соответствующие работы должны выполняться за пределами контракта не соответствуют материалам дела.

Истец начисляет штраф за допущенные нарушения условий контракта, исходя из положений пункта 10.2 контракта и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063» (далее – Правила №1042), в размере 5 % от цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в т.ч. государственный контракт, имеющиеся акты о нарушении оказания услуг, суд установил неправильное определение заказчиком размера законной неустойки (штрафа), подлежащей взысканию в рассматриваемом случае с исполнителя, учитывая следующее. 

Актами о нарушении оказания услуг, представленными в материалы дела зафиксировано тридцать шесть однократных фактов нарушения Технического задания к контракту: неисполнение одного из видов работ. 

Учитывая, что Спецификация к контракту не фиксирует стоимость конкретных работ по каждому из объектов в отдельности, составляющих совокупный объем обусловленных контрактом услуг, а исполнителем допущена в отчетном периоде однократные неоказания услуг, суд расценивает такие нарушения как не имеющее стоимостного выражения. 

Доводы истца и расчёт стоимости нарушения судом отклоняется, поскольку договором согласована стоимость работ по контракту в целом по отдельным видам работ. 

Стоимость выполнения работ по отдельным видам работ, отражённым в актах не заложена.

Согласно пункту 6 Правил № 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 5 000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). 

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым осуществить перерасчет подлежавшей взысканию неустойки за нарушение, зафиксированное в акте в соответствии с пунктом 6 Правил N 1042, согласно которому ее размер составит 5 000 руб. за каждое нарушение. 

Кроме того, суд принимает довод ответчика о том, что истцом самостоятельно рассчитан размер штрафа по части выявленных нарушений в размере меньшем нежели чем 5 000 рублей, и в такой сумме заявлено требование о взыскании неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Поскольку по части нарушений истцом заявлено требование в размере, меньшем, нежели чем в том, на которое истец был вправе рассчитывать исходя из условий договора – в соответствующей части суд принимает расчёт истца, в остальной части – из расчёта 5 000 рублей за каждое нарушение:

- Военный городок № 174: 11 нарушений по 5 000 руб. =  55 000 рублей;

- Военный городок № 11: 12 нарушений по 5 000 руб. = 60 000 рублей;

- Военный городок № 51: 4 нарушения – всего согласно расчёту истца 3470 рубелей 88 копеек;

- Военный городок № 44: 1 нарушение – всего согласно расчёту истца 2 551 рубль 35 копеек;

- Военный городок № 6: 4 нарушения по 5 000 руб.  = 20 000 рублей;

- Военный городок № 62: 2 нарушения – всего согласно расчёту истца 5 139 рублей 14 копеек;

- Военный городок № 24: 2 нарушения – всего согласно расчёту истца 4 269 рублей 58 копеек.

Итого, всего нарушений 36: размер неустойки  150 430 рубелей 95 копеек.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований

Учитывая расчёт исковых требований, положения пункта 1 статьи 9 ГК РФ,  Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации по заявлению от 13.08.2021 №  3968 о взыскании штрафа по государственному контракту № 0374100000917000919000206_315192 от 30.12.2019: акты №№ 29, 31, 32, 35, 37, 39, 42, 44, 45, 47, 64, 65, 66, 67, 68, 1, 2, 102, 103, 92, 93, 89, 90, 91, 86, 87, 88, 104, 105, 94, 95, 96, 97, 59, 75, 67 – в размере 420 251 рубль 56 копеек, а также заявление о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 11 405 рублей, оплаченных по платёжному поручению № 7818949 от 18.08.2021, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно производственная компания «Велена» (г. Петергоф, Г. Санкт-Петербург, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «1472 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации (г. Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку (штраф) в размере 150 430 (Сто пятьдесят тысяч четыреста тридцать) рублей 95 копеек, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 4 082 (Четыре тысячи восемьдесят два) рубля 47 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле:

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья 

Р.А. Ражков