АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-10570/2018

04 октября 2018 года

город Челябинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 04 октября 2018 г.  Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2018 г.  

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск»,  ОГРН 

<

***>  

к Управлению по имущественной и земельной политике Карталинского  муниципального района Челябинской области  

о взыскании 112 990 руб. 95 коп. 

с участием представителя истца: ФИО2, доверенность от  29.12.2017,  

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» (далее-  истец, общество) 09.04.2018 обратилось в Арбитражный суд Челябинской  области с исковым заявлением к Управлению по имущественной и земельной  политике Карталинского муниципального района Челябинской области  (далее- ответчик, Управление) о взыскании 117 990 руб. 95 коп.  неосновательного обогащения, возникшего в результате излишне уплаченной  арендной платы за пользование земельными участками по договорам аренды.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 1102  Гражданского кодекса РФ, а также ст. 39.7 Земельного кодекса РФ.  

Заявлением от 04.10.2018 истец уменьшил размер требований до 112 990  руб. 95 коп., суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уменьшение размера  требваний.  

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд  приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, между Управлением по имущественной  и земельной политике Карталинского муниципального района Челябинской  области (арендодатель) и АО «Газпром газораспределение Челябинск»  (арендатор) заключены следующие договоры аренды  

- № 02/ДАИ-0411-15 от 02.06.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701024:1555, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 321 кв.м., расположенный в 63 м на юго- восток  

от ориентира – жилой дом по адресу: Челябинская область, г. Карталы, ул.  Энтузиастов, 18 для размещения газопровода (том 1 л.д. 54-55).  

Земельный участок передан в аренду по акту от 08.06.2015 (том 1 л.д.  56), поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием- для  размещения газопровода (том 1 л.д. 57).  

Срок действия договора с 08.06.2015 по 08.05.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 17 629 руб. 96 коп. в год и 1 469,16 руб. в  месяц, рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской  области № 257-ЗО: 179 299 руб. *2%*5*1*1 (том 1 л.д. 55 оборотная сторона).  

Спорный участок возвращен арендодателю по акту приема- передачи от  08.05.2016 (том 1 л.д. 56).  

В период действия договора № 02/ДАИ-0411-15 от 08.06.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 16 160 руб. 80 коп. (том  1 л.д. 137-146).  

- № 03/ДАИ-0412-15 от 08.06.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701023:646, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 35 кв.м., расположенный в 35 м на северо- запад  от ориентира, расположенного по 

<

...>, для размещения газопровода (том 1 л.д. 59-60).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4701023:646 передан в  аренду по акту от 08.06.2015 (том 1 л.д. 61), поставлен на кадастровый учёт  29.04.2015 с разрешенным использованием- для размещения газопровода  (том 1 л.д. 62).  

Срок действия договора с 10.06.2015 по 10.05.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 1 922 руб. 27 коп. в год и 160,19 руб. в  месяц, рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской  области № 257-ЗО: 19 222,7 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 08.05.2016 (том 1 л.д. 63).  

В период действия договора № 03/ДАИ-0412/15 от 08.05.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 762 руб. 08 коп. (том 1  л.д. 147-150, том 2 л.д. 1-6).  

- № 04/ДАИ-0413-15 от 08.06.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4702024:423, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 147 кв.м., расположенный в 10 м на запад от  жилого дома по адресу-Челябинская область, г. Карталы, Центральный  городок, 27-1, для размещения газопровода (том 1 л.д. 64-65).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4702024:423 передан в  аренду по акту от 08.06.2015 (том 1 л.д. 66), поставлен на кадастровый учёт  28.04.2015 с разрешенным использованием- для размещения газопровода  (том 1 л.д. 67).  

Срок действия договора с 08.06.2015 по 08.05.2016 (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 8 073 руб. 53 коп. в год и 672,79 руб. в  месяц, рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской  области № 257-ЗО: 80 735,34 руб. *2%*5*1*1.  

Соглашением от 01.09.2015 стороны расторгли договор № 04/ДАИ-0413- 15, участок возвращен арендодателю по акту от 01.09.2015 (том 1 л.д. 67, 69).  

В период действия договора № 04/ДАИ-0413-15 от 08.06.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 861 руб. 39 коп. (том 2  л.д. 7-8).  

- № 40/ДАИ-0415-15 от 22.10.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4702044:1278, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 493 кв.м., расположенный в 191 м на северо -  восток от жилого дома, расположенного по 

<

...> 7а-2, для строительства газопровода (том 1 л.д. 70- 71).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4702044:1278 передан  в аренду по акту от 22.10.2015 (том 1 л.д. 72), поставлен на кадастровый учёт  15.10.2015 с разрешённым использованием- для строительства газопровода  (том 1 л.д. 73).  

Срок действия договора с 11.10.2015 года по 22.09.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 27 076,56 руб. в год и 2 256,38 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 270 765,46 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 22.09.2016 (том 1 л.д. 74).  

В период действия договора № 40/ДАИ-0415-15 от 22.10.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 24 820 руб. 18 коп. (том  2 л.д. 9-19).  

- № 17/ДАИ-427/15 от 03.07.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701003:259, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 179 кв.м., расположенный в 111 м на северо-  запад от жилого дома, расположенного по 

<

...>, для строительства газопровода (том 1 л.д. 75- 76).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4701003:259 передан в  аренду по акту от 03.07.2015 (том 1 л.д. 77), поставлен на кадастровый учёт  17.06.2015 с разрешенным использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 78).  

Срок действия договора с 03.07.2015 года по 03.06.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 9831,04 руб. в год и 819,25 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 98310,38 руб. *2%*5*1*1.  

Соглашением от 23.05.216 стороны расторгли договор аренды (том 1 л.д.  79), участок возвращен арендодателю по акту от 23.05.2016 (том 1 л.д. 79).  

В период действия договора № 17/ДАИ-427/15 от 03.07.2015, общество  перечислило арендную плату в размере 8 747 руб. 50 коп. (том 2 л.д. 20-29).  

- № 16/ДАИ-428/15 от 03.07.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4702037:272, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 4кв.м., расположенный в 28 м на север от жилого  

дома, расположенного по адресу-Челябинская область, г. Карталы, ул.  Степная,55, для размещения газопровода (том 1 л.д. 80-81).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4702037:272 передан в  аренду по акту от 03.07.2015 (том 1 л.д. 82), поставлен на кадастровый учёт  10.06.2015 с разрешённым использованием – для размещения газопровода  (том 1 л.д. 83).  

Срок действия договора с 03.07.2015 года по 03.06.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 219,69 руб. в год и 18,31 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 2196,88 руб. *2%*5*1*1.  

Соглашением от 23.05.216 стороны расторгли договор аренды, участок  возвращен арендодателю по акту от 23.05.2016 (том 1 л.д. 85).  

В период действия договора № 16/ДАИ-428/15 от 30.07.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 195 руб. 51 коп. (том 2  л.д. 30-39).  

- № 25/ДАИ-0510-15 от 24.07.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:0000000:2535, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 35 кв.м., расположенный в 27,5 м на юго- запад  от жилого дома, расположенного по 

<

...>, для строительства газопровода (том 1 л.д. 86-87).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:2535 передан  в аренду по акту от 24.07.2015 (том 1 л.д.88), поставлен на кадастровый учёт  14.07.2015 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 89).  

Срок действия договора с 24.07.2015 года по 24.06.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 1922,27 руб. в год и 160,19 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 19211,7 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 24.06.2016 (том 1 л.д. 90).  

В период действия договора № 25/ДАИ-0510/15 от 24.07.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 762 руб. 08 коп. (том 2  л.д. 40-50).  

- № 71/ДАИ-0780/15 от 30.11.2015 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701024:1642, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 312 кв.м., расположенный в 21 м от ориентира по  направлению на восток, почтовый адрес ориентира -

<

...>, для строительства газопровода (том 1 л.д. 91-92).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:2501001:1468 передан  в аренду по акту от 10.06.2015 (том 1 л.д.83), поставлен на кадастровый учёт  30.10.2015 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 93-94).  

Срок действия договора с 30.11.2015 года по 30.10.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 17136 руб. в год и 1428 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 171356,64 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 30.10.2016 (том 1 л.д. 95).  

В период действия договора № 71/ДАИ-0780/15 от 30.11.2015, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 15 708 руб. (том 2 л.д.  51-61).  

- № 11/ДАИ-90/16 от 25.01.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4702042:526, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 33 кв.м., расположенный в 8 м от ориентира по  направлению на запад, почтовый адрес 

<

...>, для строительства газопровода (том 1  л.д. 96-97).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4702042:526 передан в  аренду по акту от 25.01.2016 (том 1 л.д.98).  

Срок действия договора с 25.01.2016 года по 25.12.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 2 008,44 руб. в год и 167,37 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 20084,13 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 25.12.2016 (том 1 л.д. 99).  

В период действия договора № 11/ДАИ-90/16 от 25.01.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 841 руб. 07 коп. (том 2  л.д. 62-73).  

- № 12/ДАИ-91/16 от 25.01.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701024:1651, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 42 кв.м., расположенный примерно в 217 м от  ориентира по направлению на северо - восток, почтовый адрес ориентира-  

<

...>, для строительства  газопровода (том 1 л.д. 100-101).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4701024:1651 передан  в аренду по акту от 25.01.2016 (том 1 л.д.102).  

Срок действия договора с 25.01.2016 года по 25.12.2016 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 2556,24 руб. в год и 213,02 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 25561,62 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 25.12.2016 (том 1 л.д. 103).  

В период действия договора № 281/ДАИ-91/16 от 25.01.2016, общество  Управлению перечислило арендную плату в размере 2 343 руб. 22 коп. (том 2  л.д. 74-86).  

- № 21/ДАИ-146/16 от 08.02.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701020:996, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 547 кв.м., расположенный примерно в 163 м от  ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира- 

<

...>, для строительства  газопровода (том 1 л.д. 104-105).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4701020:996 передан в  аренду по акту от 08.02.2016 (том 1 л.д.106), поставлен на кадастровый учёт  

25.01.2016 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 106-107).  

Срок действия договора с 08.02.2016 года по 07.01.2017 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 33290,96 руб. в год и 2774,24 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 332 909,67 руб. *2%*5*1*1.  

Участок возвращен арендодателю по акту от 07.01.2017 (том 1 л.д. 108).  

В период действия договора № 21/ДАИ-146/16 от 08.02.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 30 516 руб. 71 коп. (том  2 л.д. 87-97).  

- № 199/ДАИ-663/16 от 20.09.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:0000000:2660, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 132 кв.м., расположенный по адресу- Челябинская область, г. Карталы, для строительства газопровода (том 1 л.д.  109-110).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:2660 передан  в аренду по акту от 20.09.2016 (том 1 л.д.111), поставлен на кадастровый учёт  08.09.2016 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 111-112).  

Срок действия договора с 20.09.2016 года по 19.08.2017 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 1185 руб. в год и 98,75 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 78996,72 руб. *0,3%*5*1*1.  

Соглашением от 19.08.2017 стороны расторгли договор аренды (том 1  л.д. 113), участок возвращен арендодателю по акту от 19.08.2017 (том 1 л.д.  113).  

В период действия договора № 199/ДАИ-663/16 от 20.09.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 086 руб. 25 коп. (том 2  л.д. 98-108).  

- № 235/ДАИ-904/16 от 29.11.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:0000000:2515, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 544 кв.м., расположенный в 295 м на северо- запад о ориентира жилой дом по 

<

...>, для строительства газопровода (том 1 л.д. 114-115).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:2515 передан  в аренду по акту от 29.11.2016 (том 1 л.д.116), поставлен на кадастровый учёт  19.03.2016 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 116-117).  

Срок действия договора с 29.11.2016 года по 28.10.2017 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 4883,43 руб. в год и 406,95 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 325562,24 руб. *0,3%*5*1*1.  

Соглашением от 01.09.2017 стороны расторгли договор аренды (том 1  л.д. 118), участок возвращен арендодателю по акту от 01.09.2017 (том 1 л.д.  118).  

В период действия договора № 235/ДАИ-904/16 от 29.11.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 3 689 руб. 69 коп. (том 2  л.д. 109-117).  

- № 236/ДАИ-905/16 от 29.11.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4701010:1871, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 138 кв.м., расположенный по адресу- Челябинская область, г. Карталы, для строительства газопровода (том 1 л.д.  119-120).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4701010:1871 передан  в аренду по акту от 29.11.2016 (том 1 л.д.121), поставлен на кадастровый учёт  27.09.2016 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 121-122).  

Срок действия договора с 29.11.2016 года по 28.10.2017 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 1259,83 руб. в год и 104,99 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 83988,18 руб. *0,3%*5*1*1.  

Соглашением от 28.10.2017 стороны расторгли договор аренды (том 1  л.д. 123), участок возвращен арендодателю по акту от 28.10.2017 (том 1 л.д.  123).  

В период действия договора № 236/ДАИ-905/16 от 29.11.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 1 154 руб. 89 коп. (том 2  л.д. 118-128).  

- № 239/ДАИ-906/16 от 01.12.2016 земельного участка с кадастровым  номером 74:08:4702025:319, из категории земель «земли населенных  пунктов», общей площадью 384 кв.м., расположенный по адресу- 

<

...>, для строительства  газопровода (том 1 л.д. 124-125).  

Земельный участок с кадастровым номером 74:08:4702025:319 передан в  аренду по акту от 01.12.2016 (том 1 л.д.126), поставлен на кадастровый учёт  29.10.2016 с разрешённым использованием – для строительства газопровода  (том 1 л.д. 126-129).  

Срок действия договора с 01.12.2016 года по 31.10.2017 года (п. 2.1).  

Стоимость аренды составила 3505,59 руб. в год и 292,13 руб. в месяц,  рассчитанной в соответствии с положениями Закона Челябинской области   № 257-ЗО: 233706,24 руб. *0,3%*5*1*1.  

Соглашением от 31.10.2017 стороны расторгли договор аренды (том 1  л.д. 130), участок возвращен арендодателю по акту от 31.10.2017 (том 1 л.д.  130).  

В период действия договора № 239/ДАИ-906/16 от 01.12.2016, общество  перечислило Управлению арендную плату в размере 3 213 руб. 43 коп. (том 2  л.д. 129-139).  

Право собственности на введенные в эксплуатацию объекты  газопровода зарегистрировано за обществом в установленном законом  порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной  регистрации права собственности и Выписками из ЕГРН.  

Спор между сторонами об относимости спорных объектов к объектам  местного значения отсутствует.  

Поскольку вышеуказанные договоры аренды заключены после введения  в действие Земельного кодекса Российской Федерации в отношении  земельных участков, право государственной собственности на которые не  разграничено, размер арендной платы определен не по результатам торгов,  арендная плата по этим договорам является регулируемой (разъяснения,  приведенные в п. 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах  практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации  о договоре аренды").  

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, вступившей в законную  силу с 01.03.2015, предусмотрено, что, если иное не установлено данным  Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения  размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности и предоставленные в  аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации  в отношении земельных участков, находящихся в федеральной  собственности; органом государственной власти субъекта Российской  Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности  субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная  собственность на которые не разграничена; органом местного  самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности.  

Согласно п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за  земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной  собственности и предоставленные для размещения объектов,  предусмотренных подп. 2 ст. 49 данного Кодекса, а также для проведения  работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер  арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении  земельных участков, находящихся в федеральной собственности.  

К объектам, предусмотренным подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса РФ,  относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем  теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего  водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения  федерального, регионального или местного значения.  

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной  платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности,  являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка,  условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в  собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением от  16.07.2009 N 582.  

Согласно п. 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в  соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями  по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития  

Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые  предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий  электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений,  трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-,  водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций,  тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений  и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных  законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов  электроэнергетики.  

Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением  от 16.07.2009 N 582, Министерством экономического развития издан Приказ  от 14.01.2011 N 9, которым утверждены ставки арендной платы в отношении  земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и  предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы  газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного  назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся  неотъемлемой технологической частью указанных объектов.  

Согласно указанному приказу в отношении земельных участков,  находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных для  размещения вышеназванных объектов на территории Челябинской области  установлена ставка равная 0,65.  

Поскольку земельный участок, право государственной собственности на  который не разграничено, предоставлен и используется обществом для  эксплуатации объекта газоснабжения, то есть относится к перечню,  установленному подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, с  01.03.2015 плата за его использование не может превышать размер арендной  платы, рассчитанный по правилам Приказа от 14.01.2011 N 9 для  соответствующего субъекта Российской Федерации.  

Данный правовой подход сформулирован в определениях Судебной  коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации  от 20.03.2017 N 306-ЭС16-16522, от 23.11.2017 по делу N 305-ЭС17-12788.  

Согласно расчёту общества при указанном порядке расчёта арендной  платы по вышеуказанным договорам к оплате подлежала арендная плата в  размере 1 871 руб. 85 коп. в то время как оплачено 114 862 руб. 80 коп.  (расчет, том 1 л.д. 7).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо,  которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой  оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет  другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  (неосновательное обогащение).  

Из содержания данной статьи следует, что для возникновения  обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие  одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и  

приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом,  правовым актом или сделкой оснований.  

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований  приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица  (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),  за исключением случаев, предусмотренных в ст. 1109 Гражданского кодекса  РФ.  

Из толкования положений вышеуказанной статьи следует, что  обязательства из неосновательного обогащения возникают при  одновременном наличии трех условий: самого факта приобретения или  сбережения имущества; факта приобретения или сбережения имущества за  счет другого лица; отсутствия правовых оснований приобретения или  сбережения имущества одним лицом за счет другого.  

Иначе говоря, для возникновения обязательств из неосновательного  обогащения необходимо, во-первых, чтобы обогащение ответчика произошло  за счет истца, и, во-вторых, чтобы такое обогащение ответчика произошло  при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.  При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение  результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих  лиц, либо произошло помимо их воли.  

Следовательно, при рассмотрении иска о взыскании неосновательного  обогащения подлежат установлению факт уменьшения имущества истца и  факт его неосновательного приобретения ответчиком (увеличение  имущественной сферы ответчика за счет имущества истца без законных  оснований).  

Субъектами неосновательного обогащения выступают приобретатель -  лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого  произошло обогащение.  

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

Так как Управление не доказало обоснованность получения денежных  средств в размере 112 990 руб. 95 коп. (114 862,8 руб. -1 871,85 руб.)  последние подлежат взысканию в пользу истца.  

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд  подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налогового кодекса Российской  Федерации с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.  

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы по уплате  государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в  пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со  стороны.  

При обращении в суд с иском истцом уплачена госпошлина в размере 4  539 руб. платежным поручением № 42 от 22.02.2018 (том 1 л.д. 8),  подлежащая взысканию с ответчика в его пользу, в размере  пропорциональном удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-170, ч.1 ст.171, ст.176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с Управления по имуществу и земельной политике  Карталинского муниципального района в пользу акционерного общества  «Газпром газораспределение Челябинск» неосновательное обогащение в  размере 112 990 руб. 95 коп., а также 4 389 руб. расходов по уплате  государственной пошлины.  

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение  Челябинск» из федерального бюджета 150 руб. госпошлины, уплаченной  платежным поручением № 42 от 22.02.2018 г.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путём подачи  жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня  его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Судья Л.Д. Мухлынина 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или  кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского  округа www.fasuo.arbitr.ru.