АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-19326/2019

г. Барнаул

31 июля 2020  года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», г. Севастополь (ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Энегомонтаж», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) о взыскании 77 477 руб. 56 коп. убытков, 2 027 руб. 99 коп. процентов, взыскании процентов до дня исполнения обязательства, 3180 руб. государственной пошлины, 

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен,  

от ответчика: ФИО2 (доверенность, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество  с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Энергомонтаж» (далее – ООО «Энегомонтаж», ответчик) о взыскании 77 477 руб. 56 коп. ущерба,  2 027 руб. 99 коп. процентов, взыскании процентов до дня исполнения обязательства, 3180 руб. государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы порывом кабельной линии 6кВ ПС 2л.16 ТП 1236-ТП 1241, принадлежащей ООО «Севастопольэнерго» при выполнении ответчиком земляных работ, что привело к возникновению ущерба. В качестве правового основания иска истец сослался на статьи 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Истец в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв, о чем в сети «Интернет» делалось объявление.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ответчик в отзыве на исковое заявление полагал, что представленный истцом локальный сметный расчет №202/61р является необоснованным, поскольку не соответствует фактическим объемам произведенных работ.

Выслушав представителя ответчика (до перерыва), исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

25 июня 2019 в 09 час. 51 мин. ООО «Энергомонтаж» при ведении земляных работ по рытью траншеи под прокладку кабеля по адресу: Севастополь, г.Инкерман, район КНС-9 повреждена кабельная линия 6кВ ПС 2л.16 ТП 1236-ТП 1241, принадлежащая ООО «Севастопольэнерго».

Земляные работы проводились ответчиком с целью выполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом №1503/19.

Предметом государственного контракта являлось выполнение ответчиком капитального ремонта 4-х кабельных линий электроснабжения от КНС-9, КНС-9А, L-2400м для обеспечения надежности работы системы водоотведения г.Инкерман (пункт 1.1 контракта).

Вышеуказанные земляные работы проведены без предварительного согласования и вызова на место ведения работ представителя ООО «Севастопольэнерго».

Факт повреждения кабельной линии 6кВ ПС 2л.16 ТП 1236-ТП 1241 подтверждается актом о повреждении имущества от 25.06.2019 и не оспаривается ответчиком.

Согласно калькуляции истца стоимость компенсации убытков на восстановление кабельной линии 6кВ ПС 2л.16 ТП 1236-ТП 1241 составила 90 075 руб. 40 коп. 

Платежным поручением №442 от 09.10.2019 ответчик произвел частичную оплату убытков в размере 12 597 руб. 84 коп.

Таким образом, с учетом произведенной ответчиком оплаты, сумма убытков по расчету истца составила 77 477 руб. 56 коп. с НДС.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации  вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как предусмотрено пунктами 8, 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009г N 160 (далее - Правила) в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство и земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

 В соответствии с пунктом 5.1.4 СНиП 12-04-2002 производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора. Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации. 

Из пункта 5.1.5 СНиПа следует, что разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций. 

Земляные работы при применении механизмов (экскаваторов, бульдозеров и др.) могут производиться не ближе чем в 3м. от кабеля. При необходимости вести работы ближе 3м. работы выполняются вручную. 

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, восстановительные работы проведены истцом самостоятельно.

В материалы дела представлен расчет убытков, согласно которому в размер причиненного вреда включены: накладные расходы – 23466 руб. 22 коп., прямые затраты по смете с учетом индексов, в текущих ценах – 36 644 руб. 18 коп., сметная прибыль – 7479 руб. 25 коп., оперативные переключения эл/сети – 6 220 руб. 63 коп., недоотпуск электроэнергии – 1252 руб. 55 коп., НДС 20% - 15012 руб. 57 коп., а всего на сумму 90 075 руб. 40 коп.

В соответствии с МДС 81-35.2004 (Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации) стоимость локально-сметного расчета включает в себя прямые затраты и накладные расходы.

Прямые затраты включают в себя: материалы, эксплуатацию строительных машин и механизмов, средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации, строительных машин и механизмов.

Согласно Методическим указаниям по определению величины накладных расходов в строительстве, утвержденным Постановлением Госстроя Российской Федерации от 12 января 2004г., накладные расходы являются частью сметной себестоимости строительно – монтажных и ремонтно – строительных работ, связанной с созданием необходимых условий для их выполнения, а также их организацией, управлением и обслуживанием.

Исходя из данного определения, накладные расходы являются реальным ущербом, связанным с необходимостью восстановления поврежденного кабеля. Порядок и методика расчета накладных расходов ответчиком не оспорены.

Аналогичный подход изложен в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2013г. по делу №А45-26213/2012, постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2016г. по делу №А03-21826/2015, постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 28 октября 2014г. по делу №А45-20282/2013.

Как следует из представленного расчета, в стоимость прямых затрат включена стоимость работ по засыпке немерзлого грунта дна траншеи и работ по установке и снятию палатки  (с учетом порыва летом 2019 г.).

Локальный сметный расчет выполнен с применением Ведомственных укрупненных единичных расценок, с учетом норм которого грунт немерзлый принят в расчетах в связи с тем, что при проведении аварийно-восстановительного ремонта проводились работы по рытью шурфа и засыпке грунта. 

Учитывая, что работы выполнялись летом, применена расценка «грунт немерзлый».

Использование палатки при осуществлении аварийно-восстановительного ремонта кабельной линии обусловлено работами по установке соединительной муфты на кабеле, которые должны производиться в палатке с целью предохранения места монтажа от дождя и пыли.

В соответствии с нормативным сборником «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Сборник Е23. Электромонтажные работы. Выпуск 4. Кабельные линии электропередачи» работы, сопуствующие прокладке кабелей в талице 4 предусмотрено выполнение работ по установке и снятию палатки.

Согласно п.2.2.10, 2.2.11 технической документации «Техническая документация на муфты для силовых кабелей с бумажной и пластмассовой изоляцией напряжения до 10 кВ» кабельные муфты на открытом воздухе и в помещениях с наличием «капели», брызг и пыли должны монтироваться и непромокаемой палатке или специально сооруженном тепляке. При монтаже на открытом воздухе, независимо от погоды, над котлованом должна быть прочно установлена на стойках палатка с боковыми застежками, предохраняющая место монтажа от дождя и пыли. Минимальный размер платки 2,5-1,5 м. В дождливую погоду, при сильном ветре и в ночное время работа по монтажу мцфт должна производится при наглухо закрытой палатке с исскуственным освещением.

С учетом этого, использование палатки при осуществлении ремонта кабельной линии предусмотрено технологией выполнения работ и обоснованно включено в состав убытков.

Помимо этого, в состав убытков истец включил 6 220 руб. 30 коп. расходов на оперативные переключения и 1 252 руб. 56 коп. – недоотпуска электрической энергии.

Подробные расчеты данных сумм представлены истцом в материалы дела и ответчиком не оспорены.

Кроме того, истцом заявлено о включении в размер убытков сметной прибыли в сумме 7 479 руб. 25 коп.

Так, понятие «сметная прибыль» определено в Методических указаниях по определению величины сметной прибыли в строительстве (утвержденных 7 Постановлением Госстроя Российской Федерации от 28 февраля 2001г. № 15). Сметная прибыль является составной частью цены строительной продукции, устанавливаемой на основе переговоров с подрядчиками, и предназначается для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль не относится к себестоимости работ. 

Из названных положений следует, что при восстановлении поврежденного имущества силами собственника размер сметной прибыли не может относиться к реальному ущербу, поскольку в данном случае лицо восстанавливает свое имущество и им не преследуется цель продажи своих услуг и извлечения прибыли.

 С учетом изложенного, оснований для включения сметной прибыли в состав убытков у истца не имелось. 

Помимо этого, суд не находит оснований для взыскания в составе убытков НДС в сумме 15 012 руб. 57 коп.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ в качестве объекта налогообложения в целях главы 21 НК РФ признаны операции по выполнению строительно – монтажных работ для собственного потребления. 

В силу пункта 2 статьи 159 Налогового кодекса РФ при выполнении строительно – монтажных работ для собственного потребления налоговая база определяется как стоимость выполненных работ, исчисленная исходя из всех фактических расходов налогоплательщика на их выполнение, включая расходы реорганизованной организации. 

Определения понятия «строительно – монтажные работы для собственного потребления» Налоговый кодекс не содержит. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые настоящим Кодексом, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 

Исходя из положений иных нормативно – правовых актов, к строительно –  монтажным работам, выполненным хозяйственным способом, относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства (пункт 22 Указаний по заполнению формы федерального государственного статического наблюдения №1-предприятеие «Основные сведения о деятельности организаций», утвержденных Постановлением Росстата от 14 января 2008г. № 2). 

При этом, согласно пункту 22 Указаний по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации», утвержденных Постановлением Росстата от 14 января 2008 № 2 не относятся к строительно – монтажным работам стоимость работ по ремонту собственных или арендованных зданий, сооружений, оборудования, выполненных собственными силами организации, затраты по которым в бухгалтерском учете учитываются на счетах затрат на производство. 

Согласно письму Минфина РФ от 29 августа 2006г. № 03004-10/12 выполнением строительно – монтажных работ для собственного потребления является выполнение таких работ для собственных нужд собственными силами налогоплательщика, в том числе с привлечением других организаций для выполнения отдельных работ. 

В письме от 05 ноября 2003г. № 04-03-11/91 Минфин РФ разъяснил, что строительно – монтажные работы для целей применения НДС следует рассматривать как работы капитального характера, в результате которых создаются новые объекты основных средств, в том числе объекты недвижимого имущества (здания, сооружения и т.д.), или изменяется первоначальная стоимость данных объектов, находящихся в эксплуатации, в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации и по иным причинам. 

Таким образом, для целей исчисления НДС учитывается выполнение строительно – монтажных работ для собственного потребления капитального характера, в результате которых создаются новые объекты основных средств или изменяется первоначальная стоимость объектов, находящихся в эксплуатации. 

В данном случае проведение восстановительных работ поврежденного кабеля не повлекло за собой создания нового объекта основных средств, равно как и увеличения первоначальной стоимости ранее существующего объекта, в связи с чем оснований для начисления НДС на стоимость работ у истца не имелось.

Более того, даже в случае начисления НДС на стоимость выполненных работ, то данный налог может быть компенсирован путем получения налогового вычета по НДС.

Наличие убытков предполагает определенное уменьшение имущественной сферы потерпевшего на восстановление которой направлены правила статьи 15 ГК РФ. Указанный в названной статье принцип полного возмещения вреда, а также состав подлежащих возмещению убытков обеспечивают восстановление имущественной сферы потерпевшего в том виде, который она имела до правонарушения.

Вместе с тем по общему правилу исключается как неполное возмещение понесенных убытков, так и обогащение за счет причинителя вреда.

Наличие права на вычет сумм налога исключает уменьшение имущественной сферы лица и соответственно применение статьи 15 ГК РФ.

Правила уменьшения сумм налога или их получения из бюджета императивно установлены статьями 171, 172 Налогового кодекса РФ. Лицо, имеющее право на вычет, должно знать о его наличии, обязано соблюсти все требования законодательства для его получения, и не может перелагать риск неполучения соответствующих  сумм на своего контрагента.

Тот факт, что налоговые вычеты предусмотрены нормами налогового, а не гражданского законодательства, не препятствует их признанию в качестве особого механизма компенсации расходов хозяйствующего субъекта.

При этом бремя доказывания наличия убытков и их состава возлагается на потерпевшего, обращающегося за защитой своего права. Следовательно, именно он должен доказать, что суммы НДС не могут быть приняты к вычету, то есть представляют собой его некомпенсируемые убытки.

Такие доказательства истец суду не представил.

Данная правовая позиция сформирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 23 июля 2013г. № 2852/13, определении Верховного Суда РФ от 13 декабря 2018г. №305-ЭС 18-10125, постановлении Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 01 июля 2019г. по делу №А75-17864/2018.

В судебном заседании ответчику разъяснялась возможность проведения по делу судебной экспертизы для определения рыночной стоимости восстановительных работ, однако от проведения экспертизы ответчик отказался.

С учетом изложенного, суд принимает за основу расчет убытков, произведенный истцом, за исключением сметной прибыли и НДС, в связи с чем расчет убытков будет следующим 67 589 руб. 65 коп. (сумма прямых затрат, накладных и сметной прибыли по смете) – 7 479 руб. 25 коп. (сумма сметной прибыли) + 6 220,63 руб. (расходы по переключениям по смете) + 1 252,55 (недоотпуск электроэнергии по смете) – 12 597,84 руб. (сумма убытков, оплаченная ответчиком добровольно) = 54 985 руб. 74 коп.

В удовлетворении требований о взыскании убытков в оставшейся части (сметная прибыль и НДС) суд отказывает.

Помимо требований о взыскании убытков, истцом предъявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами  в сумме 2 027 руб. 99 коп. со взысканием процентов до дня исполнения обязательства.

Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В то же время согласно пункту 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24 марта 2016г. «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Следовательно, оснований для взыскания процентов до дня вступления решения суда в законную силу не имеется.

Учитывая, что истцом предъявлены требования о взыскании убытков по день исполнения судебного акта, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты со дня, следующего за днем вступления настоящего решения суда в законную силу до дня исполнения обязательства по возмещению убытков, начисляя проценты на сумму убытков, оставшихся не возмещенными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям (69,16%).

На основании статей 309, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края      

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энегомонтаж», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», г. Севастополь (ОГРН 

<

***>) 54 985 руб. 74 коп. убытков, 2 199 руб. 29 коп. расходов по оплате госпошлины.

Взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «Энегомонтаж», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго», г. Севастополь (ОГРН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами со дня, следующего за днем вступления настоящего решения в законную силу, начисляемые на сумму не оплаченных убытков в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды до дня оплаты убытков.

В удовлетворении иска в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                 Е.Н. Пашкова