АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1503/2023

г. Биробиджан

10 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года. Полный текст  решения изготовлен 10 ноября 2023 года.  

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Осадчук О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального  унитарного предприятия "Теплоэнерго" муниципального образования "Октябрьский  муниципальный район" Еврейской автономной области (с. Амурзет Еврейской  автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства  Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании задолженности за потреблённые коммунальные услуги в размере  790 896,72 рубля, из которых: 36 407,32 рубля – за теплоснабжение за февраль 2022  года, 659 793,54 рубля – за период с 01.03.2022 по 31.05.2023, 94 695,86 рубля – пени  за период с 11.11.2021 по 20.06.2023,  

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго" муниципального образования  "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее –  Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском  к департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства  Еврейской автономной области (далее – Департамент СиЖКХ) о взыскании 790 896  рублей 72 копеек, из которых: 36 407 рублей 32 копейки – задолженность за  теплоснабжение за февраль 2022 года, 659 79 рубля 54 копейки –задолженность за  

теплоснабжение за период с 01.03.2022 по 31.05.2023, 94 695 рублей 86 копеек – пени  

за период с 11.11.2021 по 20.06.2023. Ответчик отзыв на иск не представил. 

На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  

представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,  

суд приходит к следующим выводам. 

Как видно из материалов дела, постановлением администрации Октябрьского  

муниципального района Еврейской автономной области № 129 от 20.09.2017  

Предприятие наделено статусом единой теплоснабжающей организацией,  

осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение. 

В период с октября 2021 года по май 2023 года Предприятие осуществило  

поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам: - ул. Гагарина, 63-66, - ул. Крупской, 18 - 56; - ул. Крупской 18-39; - ул. Крупской 11-53; - ул. Крупской 11-8; - ул. Гагарина 80-3; - ул. Гагарина 80-18; - ул. Калинина 61-27; - ул. Гагарина 80-18; - ул. Гагарина 80-32; - ул. Ленина 31-15; - ул. Калинина 24-27; - ул. Калинина 26-31; - ул. Федько 9-9; - ул. Крупской 7-9; - ул. Гагарина 67-6. 

Из представленных материалов дела следует, что жилые помещения переданы  

департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства  

Еврейской автономной области (далее - Департамент ЖКХ) на праве оперативного  

управления. 

По указанным жилым помещениям образовалась задолженность в размере 696  

200 рублей 86 копеек за потребленную в период с февраля 2022 года по май 2022 года,  

с октября 2022 года по декабрь 2022 года, с января 2023 года по май 2023 года  

тепловую энергию. 

16.05.2023 истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от  

16.05.2023 за № 664 с предложением принять меры по погашению задолженности. 

Непринятие ответчиком мер по оплате образовавшегося долга послужило  

основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  

ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  

законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  

которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал  

и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и  

обязанности. 

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться  

надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  

закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в  

соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение  его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК  РФ).  

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если  иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).  

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее  - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату  за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности  на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).  

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,  ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат  государственной регистрации в едином государственном реестре органами,  осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с  ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).  

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного  управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.  

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество  возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой  права собственности и других вещных прав").  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,  сформулированной в определении от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298  ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении  имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение  обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление  имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном  ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.  

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его  возникновения, то есть с момента его государственной регистрации, обязаны нести  расходы на содержание жилья и оплачивать коммунальные услуги.  

Постановлением правительства ЕАО от 13.01.2021 № 4-пп "О переименовании  управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства  Еврейской автономной области в департамент жилищно-коммунального хозяйства и  энергетики правительства Еврейской автономной области" Управление ЖКХ  переименовано в Департамент ЖКХ.  

16.06.2021 губернатором Еврейской автономной области принято  постановление № 162 о ликвидации Департамента ЖКХ.  

В соответствии с пунктом 2 названного постановления полномочия  ликвидируемого Департамента ЖКХ с 01.07.2021 переданы департаменту архитектуры  и строительства правительства Еврейской автономной области.  

Постановлением правительства ЕАО от 30.06.2021 № 209-пп "О департаменте  строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской  автономной области" департамент архитектуры и строительства правительства  Еврейской автономной области переименован в Департамент СиЖКХ.  

Из имеющихся доказательств следует, что договор теплоснабжения жилых  помещений на спорный период не заключен.  

Вместе с тем, факт поставки истцом тепловой энергии в жилые помещения  ответчиком не оспорен.  

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14  "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и  расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами  (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от  заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что  фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать  в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации  как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги  (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как  договорные.  

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения  энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а  также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением  энергии.  

 Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к  отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную  сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (часть 1 статьи  548 ГК РФ).  

 Отсутствие между истцом и ответчиком письменных договоров не освобождает  последнего от оплаты поставленных ему ресурсов.  

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое  абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не  предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок  расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или  соглашением сторон.  

Как установлено пунктом 34(1) Правил организации теплоснабжения в  Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской  Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской  Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской  Федерации", бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия  оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей  организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта  Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для  данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению  сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за  потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в  следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:  

 30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или)  теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится  до 18-го числа текущего месяца;  

 оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию  (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными,  

казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве  оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа  месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.  

Таким образом, оплата потребленной тепловой энергии должна быть  произведена не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований  и возражений.  

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Факт оказания истцом коммунальных услуг подтверждается материалами дела и  не опровергается ответчиком.  

Доказательства оплаты потребленной тепловой энергии на момент  рассмотрения дела суду не представлены.  

Следовательно, требование Предприятия о взыскании 696 200 рублей 86 копеек,  из которых: 36 407 рублей 32 копейки задолженность за потребленную в феврале  2022 года тепловую энергию, 659 793 рубля 54 копейки –задолженность за  потребленную в марте- мае 2022 года, октябре - декабре 2022 года, январе - мае 2023  года тепловую энергию является обоснованным и подлежит удовлетворению.  

Поскольку обладателем права оперативного управления является Департамент  СиЖКХ, задолженность подлежит взысканию с Департамента СиЖКХ.  

Кроме того, Предприятием заявлено требование о взыскании с ответчика 94 695  рублей 86 копеек пени за период с 11.11.2021 по 20.06.2023.  

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не  полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны  уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с  тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты,  по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со  дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста  календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня,  следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической  оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически  верным. Ответчиком факт нарушения сроков оплаты не оспорен, контррасчет и  возражения относительно расчета пени не представлены.  

Учитывая изложенное, требование Предприятия о взыскании с ответчика 94 695  рублей 86 копеек пени за период с 11.11.2021 по 20.06.2023является обоснованным и  подлежит удовлетворению.  

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом платежным  поручением от 19.06.2023 № 301 уплачено в федеральный бюджет 18 818 рублей  государственной пошлины.  

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  

участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Таким образом, государственная пошлина в размере 18 818 рублей в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию с  ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго"  муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской  автономной области удовлетворить полностью.  

Взыскать с департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства  правительства Еврейской автономной области в пользу муниципального унитарного  предприятия "Теплоэнерго" муниципального образования "Октябрьский  муниципальный район" Еврейской автономной области задолженность за  потребленную тепловую энергию в сумме 696 200 рублей 86 копеек (в том числе:  36 407 рублей 32 копейки за февраль 2022 года, 659 793 рубля 54 копейки - за март -  май 2022 года, октябрь - декабрь 2022 года, января - май 2023 года), 94 695 рублей 86  копеек – пени за период с 11.11.2021 по 20.06.2023, а также в возмещение расходов по  уплате государственной пошлины 18 818 рублей.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного  округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного  суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа  http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья О.Ю. Осадчук