Арбитражный суд Тамбовской области

           392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

        http://tambov.arbitr.ru

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Тамбов 

26 апреля 2021г.                                                                                  Дело № А 64-1054/2021

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании –   20.04.2021.

дата изготовления решения в полном объеме -  26.04.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Тамбов (ОГРНИП 309682004800015, ИНН 

<

***>)

ответчик: Администрация Знаменского района Тамбовской области, р.р.Знаменка, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2,  доверенность от  05.02.2021. 

от ответчика – не явился 

установил  :

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Тамбов (ОГРНИП 309682004800015, ИНН 

<

***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области  с иском к Администрация Знаменского района Тамбовской области, р.р.Знаменка, Тамбовская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с требованием:

«Признать право собственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 на следующий объект недвижимости: сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>».

Истец  (представитель)  в заседании суда требованиям по иску поддержал.

Ответчик  в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 16.03.2021. заявил возражения по требованиям истца.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации   N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"  - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Истцом  в материалы дела  представлено  экспертное заключение №228с-20 от  01.12.2020. общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс» эксперт ФИО3 

Экспертом ООО «Тамбов-Альянс» ФИО3, имеющим: высшее образование квалификация Инженер по специальности «Промышленное и гражданское строительство»; сертификат соответствия № 0116 от 08.07.2020 г., выданный: Органом по сертификации Регионального союза судебных экспертов, обладающий правом самостоятельного проведения судебных экспертиз по экспертной специальности: 16.1 «Исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки»; прошедшим: курс повышения квалификации в ООО "Регион" по программе: "Техническое обследование конструкций зданий и сооружений", с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 4665 от 12.10.2019г.; курс повышения квалификации в ООО "Центр Развития" по программе: "Проектирование зданий и сооружений" с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 0555466 от 23.06.2020 г., на основании договора № 228с-20 от 10.11.2020 г., заключенного с ИП ФИО1, проведено исследование по следующему вопросу:

«Соответствует ли сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...> градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так же не создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление  от 16.03.2021. возражений не заявил, в связи с невозможностью явки представителя в заседание суда просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

В обоснование требований  по иску  истец  ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ,   согласно которым  право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению истца  (представителя) все  доказательства  имеющие значение по делу  представлены. 

С учетом  сроков  рассмотрения дела, предусмотренных  ст. 152 АПК РФ   и в соответствии с  ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ,  дело подлежит  рассмотрению  в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся  в деле доказательствам.

Заслушав  в  судебном заседании   объяснения представителя истца,  исследовав представленные по делу доказательства,   суд  признал  иск   подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела , согласно  Выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости  в Единый государственный реестр недвижимости  внесены записи: ФИО1  принадлежит на праве   собственности  земельный участок общей  площадью 26448+/-45кв.м. с кадастровым номером  68:04:1101011:145, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>», о чем 17.10.2017..сделана запись регистрации  68:04:1101011:145-68/006/2017-1

На указанном земельном участке с кадастровым номером  68:04:1101011:145,  расположено недвижимое имущество:  сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>».

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На спорный объект недвижимости  составлен  Технический План  кадастровым  инженером ФИО4. (Ассоциация СРО «ОЦКД») по состоянию на  28.10.2020., согласно которому  спорный  объект   недвижимости имеет следующие технические характеристики: сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>».

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее-  Гражданского кодекса РФ) :  «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии  с ч.2  ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от  18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях :  строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;  изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;  капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решением  от 26.01.2021. Администрацией Знаменского района  со ссылкой на ст.55  Градостроительного кодекса  Российской Федерации  истцу  отказано  в выдаче разрешения на ввод  в эксплуатацию спорного объекта «емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, рабочий 

<

...>». 

Поскольку,  возведение  спорного объекта,  являющего объектом капитального строительства , осуществлено  истцом  в нарушение   требований   ст. 51 Градостроительного кодекса  Российской Федерации  , без получения разрешения на строительство, спорная  постройка    признается  самовольной. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ ,  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании   п.3  ст.222 Гражданского    кодекса    РФ  (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По  утверждению  истца  принадлежность   истцу   указанного объекта  недвижимости  иными   лицами   фактически не оспаривается. 

Истцом  представлено по делу  заключение эксперта №228с-20 от  01.12.2020. общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс» эксперт ФИО3, согласно которому:

«При ответе на поставленный вопрос экспертом установлено:

Вопрос. Соответствует ли сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселены Знаменский поссовет, рабочий 

<

...> градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так лее не создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ. В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что исследуемое сооружение - стальная вертикальная цилиндрическая емкость высотой - 13,0 м., диаметром -15 м., объемом - 2120 куб.м., установленное на бетонное основание и расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>:

- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований | механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014;

-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы   и  разрывы  между   строениями,   в   том   числе   для   санитарно-бытовых   нужд, в соответствии   с   Правилами   землепользования   и   застройки   муниципального   образования городское  поселение  Знаменский  поссовет  Знаменского района  Тамбовской  области,   СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2019.

-соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № 123 и СП 4.13130.2013.

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН   2.2.1/2.1.1.1200-03    "Санитарно-защитные   зоны   и   санитарная   классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

-конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с Ф3№ 384 и ГОСТ 27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».

На основании  изложенных  обстоятельств  и указанных норм  закона, учитывая , что   возведение   строения    не влечет   изменение   целевого назначения   земельного участка  и  отсутствуют  основания  считать ,  что сохранение  спорного   строения    нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или  создает угрозу жизни и здоровью граждан , отсутствие  возражений по иску , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  признал иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы  последующего  использования  приобретенного истцом  имущества (эксплуатации   объектов) не являются  предметом  рассмотрения  по настоящему делу.   

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии   с п.1 ст.235  Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. 

В соответствии  с   частью 2 статьи  65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства  по  делу, согласно заявленных оснований и  предмета  иска,   суд   находит   достаточными для разрешения  дела  по существу.

На основании  изложенного  и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  ст.ст.110,112,167,169, 170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

                                                   СУД        РЕШИЛ : 

Признать право  собственности    индивидуального предпринимателя ФИО1(ОГРНИП 309682004800015, ИНН 

<

***>) на  недвижимое  имущество :  

сооружение - емкость, высота 13,0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий 

<

...>.

Вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    осуществления государственного кадастрового  учета и  государственной регистрации прав  на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке  и  не  заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение  суда, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано   в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд    (394006,

<

...>).

Судья                                                                                                                  И.И.Белоусов