АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А08-1645/2017

город Калуга

24 мая 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2022

Постановление изготовлено в полном объеме  24.05.2022

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Шелудяева В.Н.,

при ведении протокола в судебном заседании 

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от Администрации города Белгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>): ФИО1 - представителя по доверенности от 10.01.2022;

от общества с ограниченной ответственностью «Геопарк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя ФИО2                (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304325335900151): не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Техносила» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>): ФИО3 - генерального директора,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу Администрации города Белгорода на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2022 года по делу № А08-1645/2017,

                                       У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области (далее - администрация) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Геопарк" (далее - ООО "Геопарк") о взыскании, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ, по договору аренды земельного участка 50 671 руб. 34 коп. основного долга за период с 01.10.2014 по 31.12.2016 и 44 153 руб. 07 коп. пени за период с 26.12.2014 по 20.02.2017, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 50 671 руб. 34 коп. со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из величины ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды времени.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017 исковые требования Администрации города Белгорода удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017 указанное решение суда оставлено без изменения.

        В рамках арбитражного дела № А08-69/2020  определением Арбитражного суда Белгородской области от 07.08.2020 в отношении ООО «Геопарк» введена процедура наблюдения, требования администрации города Белгорода включены в состав третьей очереди реестра требований кредиторов в сумме 7 302 122 руб. 13 коп., в том числе по решению Арбитражного  суда Белгородской области от 24.07.2017 по делу № А08-1645/2017.

        ООО «Автострада» 03.12.2020 обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Геопарк» требований в размере 341 423 руб. 80 коп., которое принято к производству суда определением от 10.12.2020. 

        Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее -               ИП ФИО2, предприниматель) 21.12.2020 представил в Арбитражный суд Белгородской области заявление о процессуальном правопреемстве в отношении ООО «Автострада» на основании договора уступки права требования (цессии) № 12/18/2020 от 18.12.2020. Определением суда от 28.12.2020 заявление принято к производству.

        Определением Арбитражного суда Белгородской области от 07.06.2021 по делу № А08-69/2020 произведена замена заявителя ООО «Автострада» на правопреемника - ИП ФИО2, требования предпринимателя включены в реестр требований кредиторов ООО «Геопарк» и признаны подлежащими удовлетворению в третью очередь в сумме 341 423 руб. 80 коп. 

В абзаце четвертом пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60               «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъясняется, что статус лица, участвующего в деле о банкротстве, и соответствующие права (в частности, на обжалование судебных актов, принятых по результатам рассмотрения указанных требований), необходимые для реализации права на заявление возражений, возникают у кредитора с момента принятия его требования к рассмотрению судом.

В силу пункта  24 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 35), если конкурсные кредиторы полагают, что их права и законные интересы нарушены судебным актом, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование (в частности, если они считают, что оно является необоснованным по причине недостоверности доказательств либо ничтожности сделки), то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать в общем установленном процессуальным законодательством порядке указанный судебный акт, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов. Все конкурсные кредиторы, требования которых заявлены в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий вправе принять участие в рассмотрении жалобы, в том числе представить новые доказательства и заявить новые доводы. Повторное обжалование названными лицами по тем же основаниям того же судебного акта не допускается.

По настоящему делу предприниматель со ссылкой на положения пункта 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 35 обжаловал решение Арбитражного суда Белгородской области от 24.07.2017; просил восстановить срок на подачу жалобы.

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, посчитал, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине и постановлением от  27.01.2022 решение суда области изменил, взыскав с ООО «Геопарк» в пользу администрации в счет пени 787 руб. 02 коп. В остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе администрацией ставится вопрос об отмене постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда                    от 27.01.2022, как не соответствующего требованиям закона.

        Проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, выслушав участников процесса, суд округа приходит к следующему.

        Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, постановлением Администрации города Белгорода № 1205 от 11.07.2000 у МУК «Парк культуры и отдыха имени Ленина» изъят земельный участок площадью 256 987 кв.м, предоставленный постановлением главы администрации города   № 1872 от 08.12.1998 в бессрочное пользование, и передан в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО «Выбор» для реконструкции существующих и строительства новых зданий, размещения временных сооружений, игровых комплексов и аттракционов, объектов торговли и общественного питания, проведения работ по благоустройству и озеленению с целью организации на территории парка зоны семейного отдыха. После разработки и утверждения управлением архитектуры и градостроительства администрации города проекта реконструкции парка часть территории, фактически занимаемую существующими, введенными в эксплуатацию аттракционами, зданиями, сооружениями постановлено предоставить ЗАО «Выбор» в аренду на 25 лет.

За акционерным обществом «Выбор» 20.04.2001 на основании постановления Администрации города Белгорода № 1205 от 11.07.2000 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 255 007 кв.м, кадастровый номер 31:16:011613:04, о чем выдано свидетельство серии 31 АА № 120007.

В связи с присвоением указанному земельному участку площадью            255 007 кв.м  кадастрового номера 31:16:0116013:18 ЗАО «Выбор» выдано свидетельство от 21.12.2004 серии 31 АА № 649912.

В соответствии с распоряжением Администрации города Белгорода от 17.05.2005 № 1513 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Выбор» с его письменного согласия на часть земельного участка площадью 9 294 кв.м, которая передана в состав земель города Белгорода (земли поселений). Площадь земельного участка, расположенного в рекреационной зоне, оставшаяся в постоянном (бессрочном) пользовании ЗАО «Выбор», составила  245 713 кв.м. Данным распоряжением ЗАО «Выбор» обязано в срок до 01.01.2006 переоформить право постоянного (бессрочного) пользования оставшегося земельного участка на право аренды или приобрести земельный участок в собственность.

Распоряжением Администрации города Белгорода от 03.02.2006 № 371 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Выбор» на земельный участок площадью 245 713 кв.м, кадастровый номер 31:16:01016013:0023, по ул. Н. Островского, 20, данный участок передан ЗАО «Выбор» в аренду по договору № 114 от 04.05.2006 на 5 лет.

Из указанного земельного участка впоследствии образовано два земельных участка с кадастровыми номерами 31:16:01016013:40 и 31:16:01016013:39.

В дальнейшем, 18.04.2007, между ЗАО «Выбор» и ООО «Геопарк» заключен договор перенайма земельного участка.

ЗАО «Выбор» признано несостоятельным (банкротом) в рамках дела                                  № А08-13275/2005 и ликвидировано на основании определения суда от 12.03.2008, запись о прекращении деятельности в ЕГРЮЛ внесена 26.03.2008.

Распоряжением Администрации города Белгорода от 14.12.2010 № 5402 прекращено право аренды ООО «Геопарк» земельного участка с кадастровым номером 31:16:0116013:40 площадью 245 413 кв.м (категория земель - земли населенных пунктов) по ул. Островского, 20; расторгнут договор аренды земельного участка от 04.05.2006 № 114; образовано пять земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 31:16:0116013:40;  изменен вид разрешенного использования, в том числе земельного участка площадью 182 378 кв.м - для эксплуатации парка культуры и отдыха, зданий и сооружений; земельного участка площадью 61 518 кв.м - для эксплуатации парка культуры и отдыха, зданий и сооружений; земельного участка площадью 1 317 кв.м - для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации нежилого здания кафе; земельного участка площадью 100 кв.м - для эксплуатации нежилого здания бытового обслуживания (туалета); земельного участка площадью 100 кв.м - для эксплуатации нежилого здания бытового обслуживания (туалета).

Согласно пункту 4 данного распоряжения 4 земельных участка (площадью 61 518 кв.м, 1 317 кв.м, 100 кв.м, 100 кв.м)  предоставлены в аренду ООО «Геопарк» сроком на 10 лет. Земельный участок площадью 182 378 кв.м предоставлен в безвозмездное срочное пользование на 11 месяцев (пункт 5 распоряжения).

       Земельный участок площадью 100 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением  кадастрового номера 31:16:0116013:51.

       В связи с принятием распоряжения Администрации города Белгорода от 14.12.2010 № 5402 договор аренды земельного участка № 114 от 04.05.2006 расторгнут по соглашению сторон 24.01.2011. 

       Между муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» в лице Администрации города Белгорода (арендодатель) и ООО «Геопарк» (арендатор) 01.04.2011 заключен договор аренды земельного участка № 47, согласно условиям которого ответчик принял в аренду земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый номер 31:16:0116013:51, площадью 100 кв.м для эксплуатации нежилого здания бытового обслуживания (туалет) по адресу: 

<

...>, на срок до 14.12.2020.

       Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 14.12.2010.

      Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Белгородской области 12.05.2011.

      В силу пункта 2.3 договора арендатор вносит арендную плату за пользование участком в размере согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора.

     Арендная плата исчисляется и вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, в полном объеме (пункт 2.4 договора).

      В пункте 2.5 договора аренды земельного участка № 47 от 01.04.2011 стороны установили ответственность арендатора за просрочку уплаты арендной платы в размере 0,1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.

     Расчет годовой арендной платы произведен со ссылкой, в том числе на решение Совета депутатов города Белгорода № 285 от 25.04.2006, с применением коэффициента 7,45% и кадастровой стоимости земли в соответствующие периоды (858 363 руб., 1 400 082 руб.).  

      Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Белгорода 19.01.2017 направил ответчику претензию, а в дальнейшем подано исковое заявление по настоящему делу.

      По мнению суда кассационной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что арендные отношения с ответчиком возникли именно в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды (договор от 04.05.2006), руководствуясь статьями 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, положениями пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", а также в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 17.11.2011 № 73        "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пунктом 8.2 Положения "О порядке использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения", утвержденного решением Совета депутатов города Белгорода от 25.09.2007 № 540, обоснованно исходил из доказанности материалами дела факта наличия на стороне ответчика права на льготу при расчете арендной платы по договору, установленную Законом № 137-ФЗ, и соответственно верно посчитал, что не имеется оснований для удовлетворения требований в испрашиваемом администрацией размере, с учетом того, что задолженность по арендной плате отсутствует и имеются основания в соответствии с положениями статей 329,   330 ГК РФ только для взыскания пени в связи с несвоевременной уплатой денежных средств.

Приводимые в кассационной жалобе доводы, основанные на несогласии с оценкой судом доказательств и ошибочным применением к спорным правоотношениям норм материального права, не могут повлечь за собой отмену оспариваемого постановления суда апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба не содержит доводов, дающих основания для отмены оспариваемого судебного акта.

        Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда             от 27 января 2022 года по делу № А08-1645/2017 оставить без изменения,            а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.    

         Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                      Е.В. Власов  

 

Судьи                                                                               Л.А. Крыжская 

                                                                                                    В.Н. Шелудяев