АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

25 октября 2022 года

Дело №

А55-7060/2022

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «Т Плюс», 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Провинция», 

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации городского округа Сызрань, Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс», 

об обязании

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО2, доверенность от 26.08.2022, диплом от 12.07.2005 № 3301;

от ответчика – представителя ФИО3, доверенность от 10.01.2022, диплом от 10.06.2006 № 29635;

от 1-го третьего лица – не участвовал, извещен;

от 2-го третьего лица – представителя ФИО2, доверенность от 26.08.2022, диплом от 12.07.2005 № 3301;

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Провинция» об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в силу подготовить документы, информацию во исполнение требований, предусмотренных разделом III Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону» и направить подготовленные документы и информацию в комиссию по проверке теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в целях подтверждения готовности ООО УК «Провинция» к отопительному периоду, а именно устранить следующие замечания по адресам:

1

г. Сызрань,

выполнить установку регулятора давления на системе ГВС

 

ул. Гагарина, 61

выполнить установку предохранительного клапана на системе отопления

 

установить приборы КИП ( манометры, термометры)

 

вывесить принципиальную схему теплового пункта в ИТП МКД

 

установить приборы учета тепловой энергии, теплоносителя

 

выполнить герметизацию тепловых вводов СО и ГВС

 

выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС

 

выполнить технический паспорт теплового пункта

 

выполнить ревизию запорной арматуры

2

г. Сызрань, 

выполнить установку регулятора давления на системе ГВС

 

ул. Космонавтов, 12 

выполнить установку предохранительного клапана на системе отопления

 

установить приборы КИП ( манометры, термометры)

 

установить приборы учета тепловой энергии, теплоносителя

 

выполнить герметизацию тепловых вводов СО и ГВС

 

выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС

 

выполнить технический паспорт теплового пункта

 

выполнить ревизию запорной арматуры

3

г. Сызрань,

выполнить установку регулятора давления на системе ГВС

 

ул. Лазо, 18 

выполнить установку предохранительного клапана на системе отопления

 

установить приборы КИП (манометры, термометры)

 

вывесить принципиальную схему теплового пункта в ИТП МКД

 

установить приборы учета тепловой энергии, теплоносителя

 

выполнить герметизацию тепловых вводов СО и ГВС

 

выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС

 

выполнить технический паспорт теплового пункта

 

выполнить ревизию запорной арматуры

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Определением суда от 21.04.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрация городского округа Сызрань, Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс».

В соответствии со статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика, в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта подготовить документы, информацию во исполнение требований, предусмотренных разделом III Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону» и направить подготовленные документы и информацию в комиссию по проверке теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в целях подтверждения готовности к отопительному периоду, а именно устранить следующие замечания по адресам: по адресу: 

<

...> (Акт проверки от 14.07.2022 № 2022-СФ/ТО7720): Выполнить установку регулятора давления в системе ГВС - п. 10 Акта проверки; Установить приборы КИП (контрольно-измерительные приборы) - п. 13 Акта проверки; Выполнить герметизацию тепловых вводов - п. 16 Акта проверки; Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта проверки; по адресу: 

<

...> (Акт проверки от 12.07.2022 № 2022-СФ/ТО-7295): Выполнить установку регулятора давления на системе ГВС - п. 10 Акта; Установка приборов учета тепловой энергии - п. 14 Акта; Выполнить герметизацию тепловых вводов п. 16 Акта; Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта; по адресу: г, Сызрань, ул, Лазо, 18 (Акт проверки от 25.07.2022 № 2022-СФ/ТО- 9316): Выполнить установку регулятора давления на системе ГВС - п 10 Акта; Установить приборы учета тепловой энергии - п. 14 Акта; Выполнить герметизацию тепловых вводов - п. 16 Акта; Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.10.2022 до 18.10.2022 до 10час. 05мин. (15-16.10.2022 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что самарским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующим согласно агентским договорам №7000-FA-071/02-025/0001-2021 и №7000-FA-071/02-025/0006-2021 от имени и в интересах ПАО «Т Плюс», в соответствии с Правилами; технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 (далее - ПТЭТЭ) проведен визуальный осмотр теплопотребляющих энергоустановок МКД, находящихся по адресу 

<

...> на предмет оценки исполнения рекомендаций по подготовке к отопительному сезону.

Данные МКД находятся в управлении ООО УК «Провинция».

Теплопотребляющие установки МКД подключены к тепловым сетям в зоне эксплуатационной ответственности Ответчика.

По результатам осмотра подготовлены Акты проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки; к отопительному периоду 2021-2022 №2021-СФ от 28.07.2021, №2021-СФ/ТО-3512 от 28.07.2021, №2021-СФ/ТО-3772 от 30.07.2021 составлены перечни замечаний по исполнению рекомендаций по подготовке к отопительному периоду.

На основании проведенного осмотра Истец пришел к выводу о том, что подготовка систем теплоснабжения МКД по адресам: 

<

...>, Космонавтов, 12, пр-кт Гагарина, 61, обслуживаемые Ответчиком, к отопительному сезону 2021-2022г.г. проведена неудовлетворительно.

Основные замечания по вышеназванным адресам: открытая система теплопотребления данных объектов не подвергнута дезинфекции, что является отступлением от п.9.2.9 ПТЭТЭ; согласно пункту 9.2.10 ПТЭТЭ подключение открытых систем, не прошедших дезинфекцию и промывку, не допускается; не выполнены гидравлические испытания (опрессовка) внутренней системы отопления МКД, что противоречит обязательным требованиям п.9.2.12, 9.2.13,9.1.59, 6.2.11, 6.2.12, 10.1.13 ПТЭТЭ; в системе горячего водоснабжения отсутствует автоматический регулятор температуры, что противоречит п.9.5.1 ПТЭТЭ, согласно которого установка указанного оборудования является обязательным требованием. Отсутствие регулятора создает серьезную угрозу для безопасности жителей МКД, а также приводит к нарушению параметров возвращаемого из системы теплопотребления теплоносителя; в системе горячего водоснабжения отсутствует автоматический регулятор давления, что противоречит п.9.5.2 ПТЭТЭ, согласно которого; установка указанного оборудования является обязательным требованием. Отсутствие регулятора приводит к нарушению гидравлического режима работы системы теплопотребления теплоносителя; отсутствует автоматический регулятор температуры отопительного оборудования, что противоречит п.9.3.1, 9.3.2 ПТЭТЭ, согласно которого установка указанного оборудования является обязательным требованием. Отсутствие регулятора создает серьезную угрозу для безопасности жителей МКД, а также приводит к нарушению параметров возвращаемого из системы теплопотребления теплоносителя.

Невыполнение требований по подготовке МКД к отопительному сезону 2021-2022г.г. создает угрозу: нарушение режимов теплопотребления, влекущую за собой ухудшение качества предоставляемых коммунальных услуг; снижение температуры воздуха в отапливаемых помещениях; нештатных ситуаций, приводимых к перерывам в теплоснабжении; безопасности жителей.

Истец со своей стороны с целью понуждения Ответчика к исполнению ПТЭТЭ, Правил №115, законодательства в области промышленной безопасности, обращался в адрес государственной жилищной инспекции Самарской области, однако Ответчик со своей стороны обязательства, предусмотренные законом, не исполнил, нарушения, выявленные в ходе осмотра, не устранил.

Отсутствие у Ответчика подтверждения готовности к отопительному периоду нарушает права ПАО «Т Плюс» на осуществление теплоснабжения жителей с установленными параметрами качества теплоснабжения и течение надежности и безопасности теплоснабжения, а также угрожает безопасности граждан, в связи с этим истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление  многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том; числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и- ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской: Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу пункта 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту «з» пункта 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание: общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 названных Правил.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов noi содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 2.6 данных Правил и норм («Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации») целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Согласно пункту 2.6.10 данных Правил и норм готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается, в том числе наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, который утверждается до 15.09.2021г.

В соответствии с Распоряжением Правительства Самарской области от 05.05.2021г. №202-р «О подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Самарской области к работе в отопительный период 2021-2022 годов» потребители тепловой энергии должны обеспечить получение паспортов готовности к отопительному периоду 2021-2022г.г. в срок до 15.09.2021.

АО «ЭнергосбыТ Плюс», действующим согласно агентским договорам №7000-FA-071/02-025/0001-2021 и №7000-FA-071/02-025/0006-2021 от имени и в интересах ПАО «Т Плюс», в соответствии с Правилами; технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115 (далее - ПТЭТЭ) проведен визуальный осмотр теплопотребляющих энергоустановок МКД, находящихся по адресу 

<

...> на предмет оценки исполнения рекомендаций по подготовке к отопительному сезону.

По результатам осмотра подготовлены Акты проверки и осмотра технической готовности теплопотребляющей энергоустановки; к отопительному периоду 2021-2022 №2021-СФ от 28.07.2021, №2021-СФ/ТО-3512 от 28.07.2021, №2021-СФ/ТО-3772 от 30.07.2021 составлены перечни замечаний по исполнению рекомендаций по подготовке к отопительному периоду.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Истец (заявитель) свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. 

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнение обязательства в натуре; при предъявлении кредитором иска об исполнении обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Не может быть отказано  в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Истец не имеет возможности иным путем, кроме как обращением в суд с заявленными исковыми требованиями, понудить ответчика исполнить  установленную вышеприведенными нормативными актами обязанность.

Частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в частности срок их совершения. 30-дневный срок суд считает разумным.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине по иску относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 26 395руб. 22коп., зачтенной по справке Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2017 по делу №А55-31291/2017.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-174, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Провинция», в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта подготовить документы, информацию во исполнение требований, предусмотренных разделом III Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону» и направить подготовленные документы и информацию в комиссию по проверке теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в целях подтверждения готовности к отопительному периоду, а именно устранить следующие замечания по адресам:

По адресу: 

<

...> (Акт проверки от 14.07.2022 № 2022-СФ/ТО7720):

Выполнить установку регулятора давления в системе ГВС - п. 10 Акта проверки;

Установить приборы КИП (контрольно-измерительные приборы) - п. 13 Акта проверки;

Выполнить герметизацию тепловых вводов - п. 16 Акта проверки;

Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта проверки;

По адресу: 

<

...> (Акт проверки от 12.07.2022 № 2022-СФ/ТО-7295):

Выполнить установку регулятора давления на системе ГВС - п. 10 Акта;

Установка приборов учета тепловой энергии - п. 14 Акта;

Выполнить герметизацию тепловых вводов п. 16 Акта;

Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта;

По адресу: г, Сызрань, ул, Лазо, 18 (Акт проверки от 25.07.2022 № 2022-СФ/ТО- 9316):

Выполнить установку регулятора давления на системе ГВС - п 10 Акта;

Установить приборы учета тепловой энергии - п. 14 Акта;

Выполнить герметизацию тепловых вводов - п. 16 Акта;

Выполнить тепловую изоляцию трубопроводов СО и ГВС - п. 17 Акта.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Провинция», в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс», расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 395руб. 22коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

А.Н. Шабанов