АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

09 декабря 2020 года

Дело № А33-10874/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» (ИНН 2466035394, ОГРН 1032402944331)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации города Красноярска,

- МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства»,

в присутствии:

от ответчика: ФИО1 – представителя по доверенности № 134 от 27.12.2019, представлено удостоверение,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации города Красноярска: ФИО1 – представителя по доверенности № 04-9617 от 10.12.2019, представлено удостоверение,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 23.03.2019 №8497-ги «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность», об обязании департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска предоставить в собственность за плату заявителю земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100469:12 без проведения торгов, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-ая Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», общей площадью 63 988 кв.м.

Определением от 06.05.2019 возбуждено производство по делу. 

Определением от 02.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Красноярска.

Определением от 21.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

Определением от 30.10.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-24374/2019.

Определением от 28.08.2020 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 06.10.2020 производство по делу возобновлено, судебное заседание отложено. 

Заявитель и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика и третьего лица – администрации города Красноярска поддержал отзыв на заявление, считает, что основания для его удовлетворения отсутствуют.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Распоряжением администрации города Красноярска от 19.12.2011 № 1523-ж обществу с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» предварительно согласовано место размещения пляжа, спортивных и игровых площадок, аттракционов, концертных площадок, размещение вспомогательных сооружений, связанных с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом; открытых плоскостных сооружений и площадок для временной парковки автомобильного транспорта на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 63 988 кв.м., в том числе 8 891 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, расположенном по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский». Утвержден акт о выборе вышеназванного земельного участка от 16.09.2011.

На основании обращения ООО «ГАЛЕВ» подготовлен градостроительный план земельного участка № RU24308000-10713, который утвержден распоряжением администрации города Красноярска от 12.12.2013 № 3076-арх.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 20.08.2013 с присвоением кадастрового номера 24:50:0100469:12.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.02.2019 № КУВИ-001/2019-4180550 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100469:12, площадью 63 988 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», категория земель – земли населенных пунктов; вид разрешенного использования – место размещения пляжа, спортивных и игровых площадок, аттракционов, концертных площадок, размещение вспомогательных сооружений, связанных с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом, открытые плоскостные сооружения и площадки и т.д., 18.02.2014 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Красноярск.

Распоряжением от 05.03.2014 № 404-арх администрация города Красноярска предоставила в аренду на три года ООО «ГАЛЕВ» земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100469:12, площадью 63 988 кв.м., в том числе 8 891 кв.м. – охранная зона инженерных сетей, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», для строительства пляжа, спортивных и игровых площадок, аттракционов, концертных площадок, размещения вспомогательных сооружений, связанных с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом, открытых плоскостных сооружений и площадок для временной парковки автомобильного транспорта. В охранной зоне инженерных сетей запрещается строительство и установка любых по капитальности сооружений.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «ГАЛЕВ» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 10.09.2014 № 1468 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100469:12, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский» (далее – участок) для использования в целях строительства пляжа, спортивных и игровых площадок, аттракционов, концертных площадок, размещения вспомогательных сооружений, связанных с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом, открытых плоскостных сооружений и площадок для временной парковки автомобильного транспорта в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 63 988 кв.м., в том числе 8 891 кв.м. – охранная зона инженерных сетей (приложение 1). В охранной зоне инженерных сетей запрещается строительство и установка любых по капитальности сооружений. Срок аренды с 05.03.2014 по 04.03.2017 (пункт 2.1). Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Красноярскому краю, о чем свидетельствует запись от 30.09.2014. по акту приема-передачи земельный участок передан арендатору, датой фактической передачи земельного участка во владение и пользование арендатору стороны согласовали 05.03.2014.

Постановлением администрации города Красноярска от 12.09.2014 № 575 ООО «ГАЛЕВ» выдано разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100469:12, расположенного в территориальной зоне городской рекреации (Р.1) по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», с целью размещения объекта административного назначения, связанного с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом.

04.03.2015 ООО «ГАЛЕВ» обратилось в департамент градостроительства администрации города Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на строительство (вх. № 1172ек).

Администрация города Красноярска выдала разрешение на строительство от 04.03.2015 № RU24308000-412015 ландшафтно-рекреационной территории с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», 1 этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение – площади покрытий из асфальтобетона – 3 768 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», срок действия разрешения до 05.05.2015. 

30.06.2015 ООО «ГАЛЕВ» обратилось в департамент градостроительства администрации города Красноярска с заявлением о продлении разрешения на строительство (вх. № 3866ек).

Администрация города Красноярска выдала разрешение на строительство от 21.07.2015 (№ RU24308000-412015 от 04.03.2015) ландшафтно-рекреационной территории с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», срок действия разрешения до 04.10.2015.

Администрация города Красноярска выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.10.2015 № 24-308-412015-2015: ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», 1 этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100469:12, строительный адрес: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», общая площадь – 3 768 кв.м.

Администрация города Красноярска выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 12.11.2015 № 24-308-412015-2015 от 23.10.2015 (внесение изменений в связи с технической ошибкой): ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», 1 этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100469:12, строительный адрес: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», общая площадь – 3 768 кв.м.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 12.07.2017 № 196, составленному департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО «ГАЛЕВ», земельный участок свободен от капитальных строений, фактическое использование земельного участка не осуществляется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2019 за ООО «ГАЛЕВ» 25.01.2019 зарегистрировано право собственности на сооружение культуры и отдыха – «Ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», 1 этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение» с кадастровым номером 24:50:0100469:128, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100469:12, адрес: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», общая площадь – 3 768 кв.м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2015.

19.02.2019 ООО «ГАЛЕВ» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100469:14 без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности за плату. 

В соответствии с заключением департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 14.03.2019 № закл547 большая часть земельного участка, расположенного в Октябрьском районе по адресу: 

<

...> берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парк «Октябрьский» свободна от строений, занята древесно-кустарниковой растительностью. В центральной части участка расположена асфальтированная площадка, строение павильонного типа, в северной части одноэтажное деревянное строение, киоск. К заключению приложены фотографии.

Письмом от 23.03.2019 №8497-ги департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на результаты визуального обследования земельного участка, согласно которым на испрашиваемом участке расположена асфальтированная площадка, строение павильонного типа, одноэтажное деревянное строение, киоск. Кроме того, департамент указал, что на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2017 по делу № А33-18604/2017 удовлетворены исковые требования муниципального образования г. Красноярск, в лице администрации Октябрьскою района к ООО «ГАЛЕВ» об обязании произвести снос временного сооружения (павильона), общей площадью 60,5 кв., расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, в границах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100469:12. Разрешенное использование земельного участка не соответствует цели использования участка, указанной в заявлении, а также фактической цели использования земельного участка.

Полагая, что отказ от 23.03.2019 №8497-ги в предоставлении земельного участка в собственность противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.03.2020 по делу № А33-24374/2019 удовлетворены исковые требования муниципального образования города Красноярск в лице администрации города Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ», признано отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» на сооружение – «Ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озеро-парка «Октябрьский» I этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение с кадастровым номером 24:50:0100469:128, площадью 3 768 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что  для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С заявлением о признании незаконным отказа департамента 21.03.2019 заявитель обратился в Арбитражный суда Красноярского края 10.04.2019 согласно штампу группы регистрации Арбитражного суда Красноярского края, в пределах установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утв. Распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками (далее - муниципальное имущество), а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками (п. 21). Согласно п. 25 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска департамент управляет и распоряжается муниципальным имуществом, а также землями и лесами, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Красноярска, передавая их по договору в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование, в том числе по договорам хранения, концессионным соглашениям, в хозяйственное ведение и оперативное управление, доверительное управление другому лицу, в залог, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами города.

Таким образом, отказ выдан уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и ООО «ГАЛЕВ» (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 10.09.2014 № 1468, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100469:12, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, берег пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский» для использования в целях строительства пляжа, спортивных и игровых площадок, аттракционов, концертных площадок, размещения вспомогательных сооружений, связанных с организацией отдыха, туризма, занятием физической культурой и спортом, открытых плоскостных сооружений и площадок для временной парковки автомобильного транспорта в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 63 988 кв.м., в том числе 8 891 кв.м. – охранная зона инженерных сетей (приложение 1). В охранной зоне инженерных сетей запрещается строительство и установка любых по капитальности сооружений. 

Срок аренды с 05.03.2014 по 04.03.2017 (пункт 2.1).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2019 за ООО «ГАЛЕВ» 25.01.2019 зарегистрировано право собственности на сооружение культуры и отдыха – «Ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озера-парка «Октябрьский», 1 этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение» с кадастровым номером 24:50:0100469:128, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100469:12, адрес: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский», общая площадь – 3 768 кв.м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2015.

19.02.2019 ООО «ГАЛЕВ» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100469:14 без проведения торгов на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности за плату для эксплуатации объекта недвижимого имущества - сооружения «Ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озеро-парка «Октябрьский» I этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение с кадастровым номером 24:50:0100469:128, площадью 3 768 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский».   

Оспариваемым решением, изложенным в письме от 23.03.2019 №8497-ги, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал заявителю в предоставлении земельного участка в собственность. 

На основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 утвержден перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, согласно которому заявитель обязан представить вместе с заявлением о приобретении прав па земельный участок документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано  в  Едином  государственном реестре недвижимости и сообщение, содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.03.2020 по делу № А33-24374/2019 удовлетворены исковые требования муниципального образования города Красноярск в лице администрации города Красноярска к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» о признании отсутствующим права собственности общества с ограниченной ответственностью «ГАЛЕВ» на сооружение – «Ландшафтно-рекреационная территория с административным зданием на территории озеро-парка «Октябрьский» I этап строительства: открытое спортивное плоскостное сооружение с кадастровым номером 24:50:0100469:128, площадью 3 768 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. 2-я Красногорская, на берегу пруда в районе мясокомбината, на территории озеро-парка «Октябрьский».

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку объект, на который ранее было зарегистрировано право ООО «Галев» в ЕГРП как на недвижимость, фактически отсутствует, заявитель не доказал наличие в данном случае обязанности на стороне департамента по предоставлению заявителю спорного участка в собственность. В этой связи суд полагает, что оспариваемый отказ не нарушает законные права и интересы заявителя, поскольку уполномоченный орган в любом случае был обязан отказать в предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов. 

     В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (201 Арбитражного процессуального кодекса РФ). 

В соответствии со статьями 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая представленные в дело судебные акты и доказательства, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий департамента имущества по отказу в предоставлении земельного участка заявителю, в удовлетворении заявления следует отказать.

Применение статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части восстановительных мер осуществляется судом независимо от требований заявителя.

С учетом отказа в признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, выраженного в письме от 23.03.2019 №8497-ги,  у суда также отсутствуют основаниям для применения какой-либо восстановительной меры в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья                                                                                                                        М.А. Альтергот