Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-67509/22-96-430

06 сентября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2022

Полный текст решения изготовлен  06.09.2022

Арбитражный суд в составе:

судья Гутник П.С. (единолично), при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ПЕРЕДОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" 644085, РОССИЯ, ОМСКАЯ ОБЛ., ГОРОД ОМСК Г.О., ОМСК Г., ОМСК Г., МИРА ПР-КТ, Д. 185, ПОМЕЩ. 5П, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 550101001 

к ответчику АО "31 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" 119121, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.08.2009, ИНН: 

<

***>, КПП: 770401001 

о взыскании 12 000 000 руб. 

при участии: 

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: ФИО2 по дов. от 10.01.22г.,

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПЕРЕДОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (далее по тексту – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "31 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (далее по тексту – Ответчик) о взыскании стоимости фактически выполненных работ по договору субподряда от 28.11.2018 г. № 1820187377472554164000000/131-ЗП/18 в размере 12 000 000 руб. 

Представитель ответчика по иску возражал по основаниям, изложенным в отзыве. 

Представитель истца, надлежащим образом извещённый, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Между сторонами заключен договор подряда, к правоотношениям сторон применяются положения гл. 37 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (ч. 1 ст. 708 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Как установлено ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Частью 1 ст. 711 ГК РФ установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Истцом в обоснование требований указано на следующие обстоятельства. 

Между Акционерным обществом «31 Государственный проектный институт специального строительства» (далее – АО «31 ГПИСС», Генпроектировщик, Ответчик), и Обществом с ограниченной ответственностью «Передовые Строительные Технологии» (ООО «ПСТ», далее – Исполнитель, Истец) 28.11.2018 г. был заключен договор субподряда № 1820187377472554164000000/131-ЗП/18 на выполнение обследований, инженерно-геологических изысканий, разработку Проектной и Рабочей документации на реконструкцию мостов по Объекту (шифр объекта 329/155-4) (далее – договор).

Согласно п. 2.1. договора Генпроектировщик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства собственными и/или привлеченными силами выполнить обследования, инженерно-геологические изыскания, разработку Проектной и Рабочей документации на реконструкцию мостов по Объекту (шифр объекта 329/155-4) в соответствии с условиями Договора, в том числе Технического задания (Приложение № 1), другими Исходными данными, необходимыми для выполнения Исполнителем Работ.

Согласно п. 4.1 договора Цена Договора на весь период выполнения Работ составляет 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей 00 копеек без НДС (упрощенная система налогообложения). 

В цену Договора включена стоимость всех затрат, издержек и вознаграждение Исполнителя, необходимых для выполнения Работ по Договору, в том числе:

4.1.1Стоимость всех работ согласно условиям Договора, в том числе Технического задания (Приложение № 1);

4.1.2Стоимость проведения обследований;

4.1.3Стоимость проведения инженерно-геологических изысканий;

4.1.4Стоимость разработки Проектной документации, затраты на необходимые согласования;

4.1.5Стоимость разработки Рабочей документации, составления рабочих смет, затраты на необходимые согласования;

4.1.6Все иные затраты, прямо не предусмотренные, но необходимые для исполнения Исполнителем всех обязательств по Договору.

Согласно условиям договора (п. 7.2.2) Исполнитель обязан разработать и передать Генпроектировщику все разделы Документации в сроки, установленные Договором, выполнять Работы (Этапы работ) в соответствии с действующими на момент прохождения государственной экспертизы нормами, правилами и инструкциями надзорных органов, условиями Договора, в том числе Технического задания (Приложение № 1) (п. 7.2.3), обеспечить совместно с Генпроектировщиком защиту Документации в государственной экспертизе (п. 7.2.4).

На основании вышеизложенного, обязанности Исполнителя ограничиваются разработкой и передачей материалов инженерно-геологических изысканий для мостовых переходов; проектной документации; рабочей документации; сметной документации, а также защитой документации в органах государственной экспертизы.

Во исполнение договорных обязательств Исполнителем в адрес Генпроектировщика были направлены результаты работ, предусмотренных техническим заданием:

1)Отчеты по предпроектному обследованию мостов: 

- мостовой переход через реку Даровица;

- мостовой переход через реку Зимняя;

- мостовой переход через реку Булатовка; 

 -мостовой переход через реку Черная

- по накладной №329/155-4.2 от 18.02.2019 г., №329/155-4.3 от 15.03.2019 г.

2) отчет по результатам инженерно-геологических изысканий – по накладной № ДС 1820187377472554164000000/131-ЗП/18-2 от 19.08.2019 г.

3) – Раздел 6. Проект организации строительства;

 - Раздел 7. Проект организации по сносу или демонтажу объекта капитального строительства

- Раздел 8. Перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- подраздел 7. Автодорожные мосты - по накладной № ДС 1820187377472554164000000/131-ЗП/18-4 от 18.02.2020 г.

4) проектная, сметная и рабочая документация на реконструкцию мостов – по накладным № ДС 1820187377472554164000000/131-ЗП/18-5 от 16.07.2021 г., № ДС 1820187377472554164000000/131-ЗП/18-6 от 04.08.2021 г.

Как указывает истец, объем работ, предусмотренный техническим заданием и договором, был выполнен Исполнителем и передан Генпроектировщику в соответствии с требованиями к выдаваемой проектно-сметной документации.

Согласно п. 6.2.5 договора Генпроектировщик обязан осуществлять приемку выполненных Исполнителем работ в течение 20 (Двадцати) рабочих дней со дня получения по накладной разработанной Документации и оформлять Акт о приемке выполненных работ (Этапа работ) или направлять Исполнителю мотивированный отказ от приёмки с перечнем необходимых доработок.

Согласно доводам иска, мотивированный отказ от приемки работы Истцу не поступал.

На основании пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Истец поясняет, что исходя из пункта 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Государственная экспертиза проектной документации осуществляется за счет средств заявителя (пункт 59 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий").

Согласно доводам иска, обязанность по передаче документов в экспертное учреждение и оплата ее проведения возложена на Заказчика (Гепроектировщика)- Ответчика.

В связи с неисполнением Ответчиком (Генпроектировщиком) встречных обязательств: отсутствием намерения передачи документации на государственную экспертизу Истец направил Ответчику претензию 21.02.2022 г. №40, с просьбой подписать акт приемки выполненных работ и произвести оплату фактически выполненных работ в размере 12 000 000,00 (двенадцать миллионов рублей 00 копеек) с учетом ранее выплаченного авансового платежа в размере 3 000 000,00 рублей.

Истец указывает по поводу сроков прохождения государственной экспертизы, что исходящим письмом № 192/2775 от 21.06.2022 г. Ответчик проинформировал Истца о том, что разработанная им проектная документация находится на рассмотрении в государственной экспертизе ориентировочно до 30.06.2022 г. Таким образом, согласно выводам истца, срок, указанный Ответчиком истек, замечаний по проекту в адрес Истца не поступало, следовательно, экспертное заключение уже было получено Ответчиком.

Срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не должен превышать 42 рабочих дней (ч. 7 ст. 49 ГК РФ, ч. 29 раздела IV Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 28.07.2022) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"). На данный момент нормативный максимальный срок проведения государственной экспертизы (42 рабочих дня) также истек, ввиду отсутствия замечаний к проекту, в связи с чем, истец делает вывод, что основания полагать, что заключение государственной экспертизы не выдано Ответчику отсутствуют. Исполнительные сметы также направлены в адрес Ответчика исх. письмом № 157 от 16.08.2022 г. и им получены (вх. № 4851 от 16.08.2022 г.).

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд исходит из следующего.

В соответствии с разделом 3 Договора Исполнитель должен был выполнить работы в следующие сроки:

- обследование – не позднее 21.12.2018 г.;

- полевые работы по инженерным изысканиям – не позднее 24.01.2019 г.;

- выпуск отчета по инженерным изысканиям – на позднее 28.02.2019 г.;

- разработка проектной документации – не позднее 29.05.2019 г.;

- разработка рабочей документации – не позднее 31.07.2019 г.

Фактически работы по этапам выполнены:

- обследование – 15.03.2019 г.;

- отчет по инженерным изысканиям – 19.08.2019 г.;

- разработка проектной документации – 18.02.2020 г. – ТЧ, 16.07.2021 г. – СЧ;

- разработка рабочей документации – 04.08.2021 г.

В соответствии с п. 8.3. Договора принятие работ (этапа работ) подтверждается Актом о приемке выполненных работ, который подписывается Генпроектировщиком после получения положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий.

Условием для подписания Акта о приемке выполненных работ по этапу также является представление исполнительной сметы, согласованной Генпроектировщиком и утвержденной Государственным заказчиком.

До подачи иска в суд положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий не получено, о чем Генпроектировщик проинформировал Исполнителя письмом от 21.06.2022 № 192/2775.

Оформленная надлежащим образом исполнительная смета Генпроектировщику также не представлялась.

Более того, Акты о приемке выполненных работ ни по одному из этапов Исполнителем Генпроектировщику на подписание не представлялись.

Представленный Истцом совместно с претензией для подписания Итоговый акт о приемке выполненных работ был возвращен Исполнителю без подписания по причине отсутствия положительного заключения государственной экспертизы и согласованных исполнительных смет (п. 8.10 Договора), а также в связи с тем, что в представленном на подписание Итоговом акте приемки выполненных работ указаны недостоверные сведения о сроках выполненных работ по этапам (исх. № 192/1682 от 21.03.2022).

В соответствии с условиями Договора оплата выполненных работ производится на основании подписанных Актов о приемке выполненных работ по этапам (Итогового акта приемки выполненных работ).

В период рассмотрения судом заявленного иска заказчиком по государственному контракту, в рамках которого заключен Договор, получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (техническая часть) от 05.08.2022 № 77-1-1-4-00156-22.

Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, в процессе государственной экспертизы проектной документации проводится проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, которая оформляется в виде отдельного заключения государственной экспертизы.

До настоящего времени положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объекта не получено.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ обязательство по прохождению государственной экспертизы возложено на заказчика по государственному контракту.

При отсутствии указанного заключения государственной экспертизы Государственный заказчик не может утвердить исполнительную смету, подтверждающую фактическую стоимость выполненных проектно-изыскательских работ участниками кооперации по объекту проектирования.

Исполнительные сметы, подтверждающие стоимость выполненных Исполнителем работ, представлены Истцом в адрес Ответчика 16.08.2022 (исх. № 157).

При этом указанные сметы не могут быть согласованы АО «31 ГПИСС» и утверждены Государственным заказчиком до получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости строительства объекта.

Поскольку указанные документы по причинам, не зависящим от Генпроектировщика, не подписаны, проведение окончательного расчета с Исполнителем не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 64, ст. 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу о том, что ответчиком были направлены истцу мотивированные возражения против подписания акта, работы не сданы в порядке п. 8.3. Договора, экспертиза сметной части не проведена, цена договора является не является твёрдой и зависит от результатов экспертизы. 

При таких обстоятельствах, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, арбитражный суд отказывает в удовлетворении исковых требований. 

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Госпошлина распределена на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                        П.С. Гутник