АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8358/2022

13 апреля 2023 г.

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319190100001577) к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №92 от 13.05.2020, о взыскании 7326 руб. 20 коп. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору с последующим начислением по день фактического исполнения, об установлении судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемую с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

В судебном заседании приняли участие представители: 

истца – ФИО3 на основании доверенности от 19.12.2022; 

ответчика – ФИО4 по доверенности от 08.11.2022, ФИО5 по доверенности от 08.11.2022.

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Сибири» об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №92 от 13.05.2020, о взыскании 7326 руб. 20 коп. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору, об установлении судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемую с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представители ответчика поддержали свои возражения, изложенные в отзыве.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановки земельного участка — 30,0 кВт, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

( максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 30,0 кВт;

( категория надежности III; 

( класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ; 

( максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт.

Заявитель   обязуется   оплатить   расходы   на  технологическое   присоединение   в   соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 раздела 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного (которые будут располагаться) Республика Хакасия. Таштыпский район, в районе бывшего населённого пункта Чехан с кадастровым номером 19:09:060401:17 (пункт 3 раздела 1 договора). 

Согласно пункту 7 технических условий точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения ЗРУ-0.4 кВ  вновь установленной КТП 6/0,4 кВ выделенного фидера.

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно пункту 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Государственного комитета по тарифам и энергетике по Республике Хакасия от 25.12.2019 № 13-н и составляет 5 734 руб. 80 коп. в том числе НДС 955 руб. 80 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 15 дней с момента подписания настоящего договора заказчик обязан перечислить денежные средства в размере стоимости услуги, указаннной в пункте 10 настоящего договора, на расчетный счет сетевой организации. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

В соответствии с пунктом 10 технических условий сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; строительство ВЛ-6 кВ, установку КТП 6/0.4 кВ; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя (включение произвести после осмотра, составления акта о выполнении технических условий, акта о технологическом присоединении).

В соответствии с пунктом 11 технических условий заявитель осуществляет:

-Установку щит заводского изготовления на границе балансовой принадлежности;

-Ввод до ВРУ объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки;

-При невозможности установки щита на границе балансовой принадлежности разрешается установить щит в ЗРУ-0.4 кВ вновь установленной КТП 6/0.4 кВ выделенного фидера;

-Оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в пункте 1 настоящих технических условий, необходимыми устройствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации;

-Учет электроэнергии обеспечить в установленном щите однофазным электросчетчиком прямого включения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012  и действующей редакции ПУЭ (Правила Устройств Электроустановок);

-Получить разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

-Заземление и зануление всех электроустановок в соответствии с действующей редакцией ПУЭ (Правила Устройств Электроустановок);

-Электромонтажные работы должны быть выполнены согласно ПУЭ, ПОТ РМ и ПТЭ действующих редакций;

-Потребителю запрещается производить подключение эпергопринимающих устройств, ухудшающих качество электроэнергии в сети. Показатели и нормы качества электрической энергии в точке присоединения должны соответствовать требованиям ГОСТ 32144-2013;

- Включение произвести после осмотра, составления Акта о выполнении технических условий, Акта о технологическом присоединении.

Согласно пункту 17 раздела 5 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плат;: за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Согласно пункту 21 договора договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.                           

Оплата за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора со стороны заявителя произведена в полном объеме чеком-ордером от 18.07.2022 операция 4992.

07.09.2022 заявитель уведомил сетевую организацию о выполнении своей части технических условий и просил выполнить сетевую организацию свои условия по договору.

Поскольку в установленный срок мероприятия ответчиком не были выполнены, 13.09.2022 истец направил ответчику претензию, в которой просил исполнить обязательства по договору. Ответа на претензию со стороны ответчика не последовало.

Поскольку сетевой организацией принятые на себя обязательства по договорам в настоящее время не исполнены, что послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая на иск, представил отзыв, в котором указал, что обязательство по оплате расходов на технологическое присоединение заявитель обязан был выполнить в срок не позднее 28.05.2020,  срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 13.05.2021, срок действия технических условий истек 13.05.2022. Фактически оплату за технологическое присоединение истец произвел только 18.07.2022, то есть  по истечении, как срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, так и срока действия технических условий. Уведомление о выполнении своей части технических условий истец направил в адрес сетевой организации 07.09.2022 также по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срока действия технических условий. По истечении срока действия технических условий выполнение со стороны заявителя мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными. В установленный Правилами № 861 и договором срок заявитель свои обязательства по оплате и выполнении своей части технических условий не исполнил, с предложением о внесении изменений в договор в части продления срока выполнения мероприятий к сетевой организации не обращался. Доказательств наличия у ФИО2 заинтересованности в исполнении условий Договора № 92 от 13.05.2020 в период действия технических условий в материалы дела не представлено. При указанных обстоятельствах действия истца по внесению платы за технологическое присоединение и выполнение своей части мероприятий по технологическому присоединению, произведенные за пределами срока действия технических условий правового значения не имеют. Исполнение мероприятий по технологическому присоединению, определенных недействующими техническими условиями, делает заявленное требование неисполнимым, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Относительно требования о взыскании неустойки, ответчик указал, что неустойка обеспечивает только возможное исполнение обязательства стороной договора. Поскольку в период действия технических условий договор сторонами не исполнялся, а реализация технических условий на текущий момент стала для сторон договора невозможной, требование истца о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению является необснованным. 

Возражая на доводы ответчика, истец пояснил, что невыполнение потребителем со своей стороны технических условий не освобождает сетевую организацию от выполнения обязательств, возложенных на нее как техническими условиями, так и Правилами № 861. Срок выполнения мероприятий по техническим условиями для истца зависел от того, когда ответчик выполнит возложенную на него часть мероприятий по строительству ВЛ-6 кВ, установки КТП 6/0,4 кВ, истец полагает, что ответчик своими действиями (бездействием) препятствовал своевременному выполнению заявителем технических условий. Срок выполнения мероприятий, установленный пунктом 5 договора, и срок действия технических условий не являются моментом окончания исполнения сторонами обязательств. Условиями заключенного сторонами договора не установлено прекращение обязательств окончанием срока действия этого договора. Таким образом, несмотря на истечение срока действия технических условий, договор не прекратил свое действие. По мнению истца, предметом данного договора, является технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации. Моментом окончания исполнения сторонами обязательств по нему является фактическое присоединение энергопринимающих устройств к сети с оформлением соответствующих документов. Истец считает, что в материалах дела имеются доказательства заинтересованности заявителя в завершении процедуры технологического присоединения, в связи с чем требование о понуждении к исполнению договора не нарушит баланса интересов сторон, т.к. ответчик в любом случае обязан исполнить свои обязательства в случае заключения такого же публичного договора. В материалы дела не представлено доказательств отсутствия технической возможности осуществить технологическое присоединение объектов заявителя, у ООО «СКС» отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления истца о продлении (выдаче новых) технических условий, и как следствие неисполнения обязательств по договору. Учитывая изложенное, истец настаивает на заявленных требованиях.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №92 от 13.05.2020, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами ГК РФ, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее -  Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Данные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (в редакции, действовавшей на момент заключения спорного договора).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил № 861).

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

В связи с указанными нормами, для сетевой организации заключение договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил № 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил № 861.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 16 Правил № 861 существенными условиями договора являются перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Разделами 10, 11 технических условий к договору  предусмотрены обязанности заявителя и сетевой организации.

Из материалов дела следует, что после подписания сторонами договора № 92 от 13.05.2020 заявитель и сетевая организация не приступали к его исполнению в период срока действия технических условий. 

Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, поименованных в указанном пункте.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 5 раздела 1 договора и составляет 1 год со дня заключения договора.

Согласно пункту 4 договора срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора, таким образом, срок действия технических условий №92 от 13.05.2020 окончился 13.05.2022. 

Срок осуществления технологического присоединения является пресекательным; но пунктом 27 Правил № 861 предусмотрена возможность его продления.

Истец до истечения срока действия технических условий (13.05.2022) с заявлением о продлении срока осуществления технологического присоединения не обращался. Доказательств продления срока действия технических условий в суд не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание, что само обращение истца к ответчику за продлением срока действия технических условий имело место после истечения срока действия последних (13.05.2022). Оплата за технологическое присоединение произведена 18.07.2022 по истечении, как срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, так и срока действия технических условий. Уведомление о выполнении своей части технических условий истец направил в адрес сетевой организации 07.09.2022 также по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срока действия технических условий. 

Продление срока действия ранее выданных технических условий, предусмотренное пунктом 27 Правил № 861, является правом сторон договора технологического присоединения на изменение его условий (пункт 1 статьи 450, пункт 1 статьи 452, пункт 1 статьи 453 ГК РФ), заключающихся, в том числе в сроках исполнения ими своих обязанностей.

Установленный данной нормой порядок продления срока действия технических условий предполагает инициацию (оферту) такого продления заявителем и документально формализованное его продление сетевой организацией (акцепт).

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В данном случае стороны договора к соглашению о продлении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению и сроку действия технических условий не пришли.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из положений пунктов 27 и 16 Правил № 861 в их взаимосвязи, срок, на который сетевая организация вправе продлить действие ранее выданных технических условий, не может превышать пресекательный срок технологического присоединения, установленный подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для продления срока действия технических условий за пределы императивного срока, установленного подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861.

При указанных обстоятельствах суд принимает доводы ответчика о том, что действия истца по внесению платы за технологическое присоединение и выполнение своей части мероприятий по технологическому присоединению, произведенные за пределами срока действия технических условий, правового значения не имеют. 

В соответствии с п. 27 Правил № 861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению. 

В соответствии с Правилами № 861 технические условия являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения и представляют собой особое специальное разрешение на выполнение определенных действий, выдаваемое сетевой организацией заявителю, оформленное в виде договорного условия (приложения к договору).

Из вышеуказанного следует, что наличие действующих технических условий является непременным условием технологического присоединения, в связи с чем предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение со стороны заявителя мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным и правомерным.

Таким образом, истечение срока действия технических условий юридически препятствует заявителю осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, но не прекращает договор технологического присоединения в целом, поскольку заявитель сохраняет право на инициацию продления срока действия технических условий или выдачу новых технических условий в течение всего срока действия договора.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

 Исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, стороны обязаны были выполнить свои обязательства до 13.05.2022. Однако, в течение всего периода установленных сроков как выполнения мероприятий по технологическому присоединению, так и в период действия технических условий, стороны не приступили к исполнению своих обязательств по договору. 

По истечении указанного срока у ответчика отсутствуют правовые основания для выполнения мероприятий, перечисленных в вышеназванных технических условиях.

При этом судом установлено, что срок действия технических условий не продлевался, новые технические условия на технологическое присоединение заявителя не выдавались, следовательно, с 14.05.2020 договор и технические условия прекратили свое действие.

Поскольку требование об уплате судебной неустойки является дополнительным по отношению к требованию о понуждении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; испрашиваемая истцом судебная неустойка в размере 10 000 руб. за каждый календарных день неисполнения решения суда, при отсутствии оснований для удовлетворения главного требования не подлежит взысканию.

Истцом заявлено требование о взыскании 7326 руб. 20 коп. неустойки за период с 14.05.2021 по 06.10.2022 за нарушение сроков исполнения обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 Правил №861 и пункт 17 раздела 5 предусматривает, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Как указывалось выше, пунктами 4, 5 договора стороны установили, что срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (до 13.05.2022), а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 1 год также со дня его заключения (до 13.05.2021).

Поскольку цель договора технологического присоединения достигается посредством мероприятий, предусмотренных техническими условиями, как одной, так и второй стороной договора, а определение в пункте 1.5 договора срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению соответствует положениям статьи 190 и части 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, то данный срок должен соблюдаться также обеими сторонами договора. 

Представленными в дело доказательствами подтверждается и ответчиком не оспаривается факт нарушения им сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках вышеуказанного договора, в связи с чем, у истца возникло право на начисление неустойки.

По общему правилу, предусмотренная подпунктом «в» пункта 16 Правил № 861, неустойка за нарушение заказчиком сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий и при отсутствии доказательств продления их действия не подлежит взысканию, так как наличие действующих технических условий является непременным условием технологического присоединения.

Вместе с тем, истец начислил ответчику и просит взыскать неустойку в сумме 7326 руб. 20 коп. за период с 14.05.2021 по 06.10.2022. 

Настаивая на необходимости применения неустойки в указанный период, то есть за пределами срока действия технических условий, истец, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не приводит основанных на законе доводов о сохранении технической возможности выполнения мероприятий по технологическому присоединении после истечения срока действия технических условий, в отсутствие которой принудительное осуществление соответствующих мероприятий, а, значит, и начисление стимулирующей это осуществление неустойки лишено законного основания. 

Данная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 301-ЭС18-20453, от 21.01.2019 № 304-ЭС18-24056, от 18.02.2019 № 304-ЭС18-25392, от 18.02.2019 № 304-ЭС18-25390.

При таких обстоятельствах, неустойка может быть начислена в период действия технических условий, то есть за период с 14.05.2021 по 13.05.2022. По расчету суда размер неустойки составил 5233 руб. 01 коп. (5734,80*365*0,25%).

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в размере  5233 руб. 01 коп., в удовлетворении остальной части требования следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 8000 руб., уплачена истцом при подаче иска чеком-ордером от 22.07.2022 операция 4994.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по неимущественному требованию относятся на истца, так как в этой части в иске отказано, а по имущественному - на стороны пропорционально размеру взысканных сумм: на истца – 571 руб. 43 коп., на ответчика – 1428 руб. 57 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сетевая компания Сибири» в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 5233 (пять тысяч двести тридцать три) руб. 01 коп. неустойки, а также 1428 (одна тысяча четыреста двадцать восемь) руб. 57 коп. расходов по уплате государственной пошлины. 

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. 

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

Судья                                                                                                                                М.А. Лукина