АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

______________________________________________________________________

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А71-7773/2023

г. Ижевск

6 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 6 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления благоустройства и охраны окружающей среды, Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Город Ижевск» и Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике о признании незаконным отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55 и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, ФИО2 – представитель по доверенности от 05.04.2023, диплом БВС 0467997 от 25.05.1999;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 12.01.2023, диплом ВСГ 0395290 от 14.05.2006, ФИО4 – представитель по доверенности от 26.12.2022, диплом ВСВ 1378304 от 28.03.2006,

от третьих лиц: не явились (уведомления в деле),

дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующих судебных актов в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (статьи 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее – Минстрой УР, ответчик) о признании пункта 1 приказа Минстроя УР от 30 декабря 2022 года №01-09/769 и решения Комиссии по землепользованию и застройке Удмуртской Республики от 28 декабря 2022 года №17 об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55 площадью 1450 кв.м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 14, «обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки» незаконными и отмене; обязании Минстрой УР устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, совершив действия по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55 площадью 1450 кв.м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 14, «обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки» (согласно уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, требованиям)

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 18:26:020071:55 площадью 1450 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов,  свидом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 14 (далее – земельный участок).

29 марта 2022 года ФИО1 обратился в Комиссию по землепользованию и застройке города Ижевска с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования названного земельного участка: «обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки».

В ходе рассмотрения обращения проведена процедура публичных слушаний (издано постановление Главы муниципального образования «Город Ижевск» от 7 апреля 2022 №110 о назначении и проведении общественных обсуждений, распоряжение Администрации Индустриального района города Ижевска от 11 ноября 2022 года №256 об утверждении заключения по результатам общественных обсуждений, на которых из 20 участников «за» проголосовали 20 участников, «против» - 0, «воздержалось» - 0; высказано предложений и замечаний – 20, из них «положительных» - 20, «отрицательных» - 0).

Решением Комиссии по землепользованию и застройке города Ижевска, оформленным протоколом №45 от 17 ноября 2022 года рекомендовано отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55, в связи с несоблюдением санитарно-защитной зоны, отсутствием съезда на земельный участок, утвержденного в установленном порядке.

Учитывая названное решением и мнение представителя Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике указавшего на то, что время прибытия первого подразделения, составляющего более 10 минут, не соответствует нормативным значениям, установленным статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Комиссией по землепользованию и застройке Удмуртской Республики, сформированной приказом Минстроя УР в целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года №583 «Об утверждении Положения о порядке осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск» и территории Завьяловского района Удмуртской Республики, и Положения о порядке осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск» и территории Завьяловского района Удмуртской Республики», принято решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55, оформленное заключением от 28 декабря 2022 года №17.

Приказом Минстроя УР от 30 декабря 2022 года №01-09/769 (пункт 1) отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55 «обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки».

Считая отказ незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ФИО1 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Минстрой УР возражает против удовлетворения предъявленных требований, указав на то, что оспариваемое решение принято в рамках предоставленных министерству полномочий с соблюдением законодательно установленной процедуры; что нормативное регулирование в части требований санитарной, дорожной и пожарной безопасности не позволяет использовать спорный земельный участок по испрашиваемому виду.

Кроме того, министерством заявлено о пропуске заявителем трехмесячного срока на обращение в суд с настоящим заявлением, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, выписка из заключения Комиссии по землепользованию и застройке Удмуртской Республики от 28 декабря 2022 года №17 получена ФИО1 по его обращению 24 января 2023 года, с рассматриваемым заявлением ФИО1  обратился в Октябрьский районный суд города Ижевска (передавший дело для рассмотрения в Арбитражный суд Удмуртской Республики) 7 марта 2023 года, то есть в пределах установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока, в связи с чем оснований для отказа в удовлетворении заявления по причине нарушения срока на обращение в арбитражный суд не имеется.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Все земли в Российской Федерации подразделены на определенные категории и должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (части 3 и 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации определен специальный порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическому или юридическому лицу, заинтересованному в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлено право направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи (часть 2 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 8 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 28.11.2014 №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» к полномочиям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики относятся следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Город Ижевск» и органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, в области градостроительной деятельности, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации:

1)      принятие решений по предоставлению разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства;

2)      принятие решений по предоставлению разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства.

В соответствии с Положением о порядке осуществления уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики полномочий по принятию решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск» и территории Завьяловского района Удмуртской Республики (далее – Положение), утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29.12.2014 №583 уполномоченным органом по принятию таких решений является Минстрой УР.

Пунктом 5 Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления на основании заявления физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, или по своей инициативе направляет в Минстрой УР обращение о необходимости принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

В соответствии с пунктом 10 Положения, если представленные материалы и документы (копии документов) по содержанию соответствуют требованиям, указанным в пункте 6 Положения, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня поступления обращения органа местного самоуправления направляет обращение в Комиссию по землепользованию и застройке Удмуртской Республики для его рассмотрения и подготовки заключения.

6 декабря 2022 года в Комиссию по землепользованию и застройке Удмуртской Республики поступило обращение от Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска на основании заявления ФИО1 о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 14.

В соответствии с Генеральным планом города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 6 июня 2006 года №96, земельный участок расположен в функциональной зоне застройки индивидуальными жилыми домами 1-3 этажа.

По Правилам землепользования и застройки города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска от 27 ноября 2007 года №344, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж3 (подзона Ж3-2) – зона застройки индивидуальными жилыми домами 1-3 этажа.

Испрашиваемый вид использования земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ижевска определяется – Обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года №П/0412 Автомобильные мойки (код 4.9.1.3) — Размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли; Ремонт автомобилей (код 4.9.1.4) – Размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.

Частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации гарантируется, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Соблюдение санитарных правил, разрабатываемых в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека, является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 38, пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»).

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств установлены ориентировочные размеры санитарно-защитных зон, в частности, для объектов по обслуживанию легковых автомобилей с количеством постов от 2 до 5 постов (без малярно-жестяных работ), с проведением работ внутри объектов капитального строительства и исключением обслуживания автомобилей на прилегающей территории и (или) территории, непосредственно прилегающей к зданиям и моек автомобилей с количеством постов не более 5 с проведением работ внутри объектов капитального строительства и исключением обслуживания автомобилей на прилегающей территории и (или) территории, непосредственно прилегающей к зданиям, относящимся к пятому классу опасности (пункты 12.5.4 и 12.5.7 Санитарной классификации) установлена ориентировочная санитарно-защитная зона 50 метров, в которую в рассматриваемом случае попадает существующая индивидуальная жилая застройка.

При этом, наличие либо отсутствие самого объекта не является основанием для невозможности установления в отношении него санитарно-защитной зоны, и в силу действующего законодательного регулирования в указанном случае определение санитарной зоны осуществляется от границы земельного участка.

Представленными заявителем проектом обоснования санитарно-защитной зоны и экспертным заключением не опровергается необходимость существования нормативной санитарно-защитной зоны, иного в суде не доказано (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Относительно доводов заявителя о наличии подъездных дорог с спорному земельному участку, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5.1.1. «ГОСТ 33062-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса», введенного в действие Приказом Росстандарта от 14 августа 2015 года №1163-статьи, размещение объектов дорожного и придорожного сервиса соответственно в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог общего пользования, а также на земельных участках, находящихся вне этих полос, но требующих специального доступа к ним, должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории (проектом межевания территории и градостроительным планом земельного участка), с учетом категории автомобильной дороги и соблюдением требований ГОСТ 33100, ГОСТ 33149.

Из приложения №2 к документации по планировке (проекту планировки и проекту межевания) территории линейного объекта «ул. Славянское шоссе на участке по ул. Воткинское шоссе до кольцевой развязки в Индустриальном районе» судом установлено, что спорный земельный участок находится вне  границ полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования и документаций по планировке территории не предусмотрен специально оборудованный доступ (съезд, примыкание) к этому земельному участку.

Действительно, в результате фактического использования земельного участка, располагающегося параллельно линейному объекту «ул. Славянское шоссе», существует проезд к земельному участку заявителя, не отвечающий признакам автомобильной дороги по смыслу пункта 1 статьи 3 Федеральный закон от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что само по себе не является основанием для вывода о наличии нормативно урегулированного доступа к объекту по обслуживанию легковых автомобилей с количеством постов от 2 до 5 постов и автомойке.

По этой же причине, судом признаны обоснованными доводы Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике о том, что время прибытия первого подразделения, составляющего более 10 минут, не соответствует нормативным значениям, установленным статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в связи с чем использование земельного участка в соответствии с испрашиваемым видом разрешенного использования противоречит требованиям санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание принцип обязательности комплексного подхода при принятии градостроительных решений, в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий муниципальных образований, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц и их безопасности, суд пришел к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства при принятии оспариваемых решений.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание фактические обстоятельства спора, суд пришел к выводу о наличии у Минстроя УР, наделенного  в соответствии с пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 2 Закона Удмуртской Республики от 28.11.2014 №69-РЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, и органами государственной власти Удмуртской Республики» полномочиями по принятию решений по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, основании для отказа ФИО1 в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:020071:55 площадью 1450 кв.м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г.Ижевск, Индустриальный район, Славянское шоссе, 14, «обслуживание автотранспорта – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки», в связи с чем оспариваемые действия Минстроя УР и Комиссии по землепользованию и застройке Удмуртской Республики не противоречат законодательству, не нарушают права и законные интересы заявителя, поэтому в удовлетворении исковых требований отказано судом в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                                                           Е.В.Конькова