Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-139/2017

г. Нальчик

10 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена  03 мая  2017 года

 Полный текст решения изготовлен  10 мая 2017 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  Ф.М.Тишковой,                           

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,                           

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Нальчикский молочный комбинат" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Нальчик

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации» (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), г. Нальчик

с привлечением к делу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: 

муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго», г. Нальчик

о взыскании 16 682 737 рублей 22 копейки,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 22.01.2017г.),

от ответчика –ФИО3 (доверенность от 09.01.2017г.), 

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Нальчикский молочный комбинат" (далее- - истец, комбинат) обратилось в арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации»  (далее- ответчик, общество) о взыскании  16 682 737 рублей 22 копейки, из которых:

- 14 181 802 рубля 45 копеек – неосновательное обогащение с 12.02.2013 по 30.09.2016 в связи с неправильным применением тарифа при расчетах за поставленную электрическую энергию согласно расчету истца (л.д.75 т.3);

- 2 500 934 рубля 77 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, предусмотренные статьей 395 ГК РФ с 14.03.2013г. по 25.01.2017г. согласно расчету истца (л.д.78-92 т.3).

Одновременно, заявлено о возмещении уплаченной платежным поручением №112 от 24.01.2017 государственной пошлины в размере 106 414 рублей (л.д.20 т.1).

Определением суда от 07 марта 2017 года (л.д.129 т.3)  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго» (далее-сетевая организация) по ходатайству ответчика (л.д. 93-129 т.3).

25.04.2017г. (л.д.10 т.4)  через канцелярию суда от ответчика  поступил отзыв на иск с дополнительными документами, в котором  просит в иске отказать. Вместе с тем указывает, в случае признания судом требований истца обоснованными, отказать в иске на сумму 3 124 808 рублей 45 копеек в связи с пропуском срока исковой давности, в том числе: 2 389 096,22 рубля –неосновательного обогащения с 12.02.2013 по 30.09.2013г.; 735 712 рублей 23 копейки  с 13.03.2013 по 29.10.2013 процентов. Кроме того, заявлено о снижении размера госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением, что подтверждено документально.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск от 25.04.2017г., в том числе, ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения и процентов в части (л.д.10 т.4).

Истцом заявлено ходатайство о перерыве в судебном заседании для уточнения заявленных требований, в связи с тем, что ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 АПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в заседании, в судебном заседании 26 апреля 2017 года объявлен перерыв до 03 мая 2017года, после чего, судебное заседание продолжено.  

 26 апреля 2017 года (л.д.129 т.4)  через канцелярию суда от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика 13 557 928 рублей 77 копеек, из которых:

 -11 792 706 рублей 23 копейки – неосновательное обогащение с 01.10.2013г. по 30.09.2016г. в связи с неправильным применением тарифа при расчетах за поставленную электрическую энергию согласно расчету истца (л.д.131 т.4);

- 1 765 222 рубля 54 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, предусмотренные статьей 395 ГК РФ с 29.10.2013г. по 25.01.2017г. согласно расчету истца (л.д.133 т.4).

В судебном заседании 03 мая  2017 г. истец просил принять к рассмотрению уточненные исковые требования.

Ответчик не возражает против принятия уточненных требований.

В соответствии с нормами статьи 49 АПК РФ, уточненные исковые требования истца судом приняты к рассмотрению.

Представитель истца в судебном заседании поддержал  исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика  в отзыве на иск и в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в указанном отзыве (л.д.10 т.4)  .

Третье лицо, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением, приобщенным к материалам дела,  в том числе и путем размещения данной информации на официальном сайте арбитражного суда КБР в сети «Интернет», не направил в суд своего представителя,  отзыв на исковое заявление не представил, что не является препятствием к рассмотрению дела по правилам пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев, представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, выслушав доводы  лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между  ООО «Нальчикской молочный комбинат» (покупатель) и ОАО "Каббалкэнерго" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 01.03.2013г. №Н-199 (л.д.71 т.1), по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1.).

         Пунктами 4.1, 4.2 и 4.3 договора установлено, что учет электрической энергии и мощности производится по приборам учета, согласованным сторонами в приложении № 3 к договору.

Пунктом 6.1. договора энергоснабжения определено, что оплата по договору производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены (тарифа), стороны, с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по настоящему договору, обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (тариф) без дополнительного согласования.

         Пунктом 10.1 договора предусмотрено, что настоящий договор заключен в соответствии с положениями законов и (или) иных нормативных правовых актов, действующих на момент его заключения.

         Пунктом 10.2 договора установлено, что в случае, если после заключения настоящего договора будут приняты законы и (или) иные нормативные акты, устанавливающие иные правила исполнения публичных договоров или содержащие иные правила деятельности гарантирующего поставщика, сетевой организации, потребителя и иных субъектов, деятельность которых влияет на надлежащее исполнение настоящего договора, то установленные такими нормативными правовыми актами новые (в том числе измененные) нормы обязательны для сторон настоящего договора с момента их вступления в законную силу (в том числе с момента, указанного в самих нормативных правовых актах). При этом считаются согласованными императивные нормы без дополнительного согласования.

В разделе 11  договора предусмотрено, что договор  вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года, а его условия применяются к отношениям сторон с 12 февраля 2013 года  и считается  ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

        Пунктом 12.3 договора предусмотрено, что при исполнении настоящего договора стороны руководствуются законами в области электроэнергетике, в том числе утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков, а также устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и иными регулирующими функционирование (ценообразование) розничных рынков нормативными документами в области электроэнергетики.

Дополнительным соглашением от 01 апреля 2015 года (л.д.83 т.1)  стороны внесли изменения в раздел 8 договора энергоснабжения, предусматривающего порядок расчетов и платежей за потребленную электроэнергию, согласно которому оплата покупателем приобретенной электроэнергии и оказанных услуг осуществляется  ООО "Юрэнергоконсалт" на основании агентского договора, заключенного с ПАО "Каббалкэнерго" от 01.03.2016 № 2/А/КБЭ.

Согласно перечню точек поставки, средств учета и мест их установки  (приложение № 3 к договору) (л.д.89 т.1) указанный договор энергоснабжения заключен по следующим точкам поставки ООО «Нальчикский молочный комбинат»:

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217046000808, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-110 Ф-631 п/с «Нальчик»,  в графе 18 уровень напряжения указан ВН;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217046000805, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-622 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик», в графе 18 уровень напряжения указан ВН;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217086000625, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-744 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик», в графе 18 уровень напряжения указан ВН;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217086003273, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-22 Ф-68 п/с «СКЭП», в графе 18 уровень напряжения указан СН-2;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 092103302, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-773 Ф-617 п/с «СКЭП», в графе 18 уровень напряжения указан СН-2;

- г. Нальчик, ул. 3-й Промпроезд, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217066001187, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-748 Ф-61 п/с «Искож», в графе 18 уровень напряжения указан СН-2.

В приложении № 2 к договору, стороны согласовали акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон за 2016г. (л.д.86, 87т.1, л.д.145 т.4 ). При этом, в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что указанные документы составлены надлежаще после обращения ООО «Нальчикский молочный комбинат» в МУП «Каббалккоммунэнерго» об оформлении технических приложений к договору энергоснабжения от 01.03.2013 г. № Н-199 и уточнения актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При оформлении указанных документов, комбинату стало известно о том, что в отношении трех точек поставки ООО «Нальчикский молочный комбинат» надлежит производить расчеты по высокому уровню напряжения (ВН),  а именно, по точкам поставки:

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217046000808, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-110 Ф-631 п/с «Нальчик»;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217046000805, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-622 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик»;

- 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217086000625, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-744 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик».

Учитывая данное обстоятельство, ООО «Нальчикский молочный комбинат» письмом №444 от 27.10.2016г. (л.д.66 т.3) обратилось в АО «Каббалкэнерго» с целью внесения изменений в технические данные точек поставки ООО «Нальчикский молочный комбинат» по трем указанным точкам поставки, в соответствии с предоставленной технической документацией, а также, о проведении расчетов за потребленную электрическую энергию с учетом уровня напряжения ВН по указанным точкам, начиная с «01» октября 2016 г., что и было выполнено ответчиком. За период с 01.10.2016 г. и по настоящее время расчеты за потребленную электрическую энергию между Истцом и Ответчиком производятся с учетом уровня напряжения ВН по указанным трем точкам поставки, что не оспаривается сторонами.

Однако, в период с 12.02.2013г. по 30.09.2016г. ответчик поставлял истцу электрическую энергию, о чем составлены акты поставки электроэнергии, которые подписаны сторонами без возражений. Для оплаты поставленной электрической энергии и услуг по ее передаче за спорный период АО «Каббалкэнерго» выставило Комбинату для оплаты счета-фактуры по тарифам, утвержденным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта РФ для потребителя по уровню напряжения СН-2 по всем точкам поставки на общую сумму 224 277 785,24 руб., которые оплачены ООО «Нальчикский молочный комбинат» в полном объеме.

Исходя из приложения № 2 и приложения № 3 к договору, по мнению истца, технологическое присоединение (подключение) трех спорных точек поставки ООО «Нальчикский молочный комбинат», в отношении которых сторонам следовало вести расчеты с применением тарифов для высокого уровня напряжения (ВН) осуществлено следующим образом:

-в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 №009217046000808, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-110 Ф-631 п/с«Нальчик»; а также в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ- 303 № 009217046000805, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-622 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик» - по балансовой принадлежности потребителю и надлежит электрооборудование 6-0,4 кВ ТП-622, кабельная линия (КЛ) - 6 кВ от ТП-622 до ТП-744, КЛ – 6 кВ от ТП-622 до ТП-22, КЛ-6 кВ от ТП-622 до ТП-773, КЛ-6 кВ от ТП-773до РУ-6 кВ ТП-559,  узел  учета,  внутренние электрические сети  и  электрооборудование;  граница раздела по балансовой принадлежности: кабельные наконечники КЛ-6кВ в РУ-6 кВ ТП-559;

-в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217086000625, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-744 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик» - по балансовой принадлежности потребителю принадлежит: электрооборудование 6-0,4 кВ ТП-744, КЛ-6 кВ от ТП-744 до РП-12, КЛ-6 кВ от РП-12 до п/ст «Нальчик» (Ф-631), КЛ-6 кВ от ТП-744 до ТП-622, КЛ-6 кВ от ТП-744 до ТП-24, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование; граница раздела по балансовой принадлежности: кабельные наконечники КЛ-6 кВ в РП-12.

 Учитывая, что с 12.02.2013г. по 30.09.2016г. при расчетах за отпущенную электрическую энергию АО «Каббалкэнерго» выставляло комбинату для оплаты счета-фактуры  по тарифам, утвержденным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов субъекта Российской Федерации для потребителя по уровню напряжения СН-2, которые оплачены в полном объеме, тогда как в соответствии требованиями нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования подлежали применению тарифы для потребителей  с высоким уровнем напряжения (ВН), истец считает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца.

Истец направил в адрес ответчика претензию №498 от 08.12.2016г. (л.д.68 т.3)   с просьбой вернуть неосновательное обогащение, вручение которой подтверждается отметкой в принятии, которая оставлена без удовлетворения (л.д.68 т.3).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав доводы искового заявления, отзыва, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд первой инстанции  приходит к выводу, что исковые требования истца с учетом уточнения подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В данном случае спор возник между сторонами в отношении подлежащего применению тарифа при расчетах за полученную истцом в спорный период электроэнергию.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженного имущество (неосновательное обогащение).

Статьей 1103 Гражданского  кодекса Российской Федерации  установлено, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса, поскольку иное не установлено данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При этом, как следует из статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, поскольку отвечает требованиям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации для такого вида договоров.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Абзацем 1 пункта 4 статьи 421 ГК РФ определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абзаца 2 пункта 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях, применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 426 ГК РФ, коммерческая организация не вправе отказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, определено, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных потребителей.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ (ст.16), действующей с 01.01.2009) в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее Основные положения), вступивших в законную силу 12.06.2012 г.

Таким образом, к таким правилам относятся Основные положения №442, вступившие в законную силу с 12.06.2012 года.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике и абзацу 7 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, договор энергоснабжения, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным, что указывает на обязательность применения к нему норм статьи 426 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442) расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической  энергии  (мощности)  осуществляются  с учетом того,  что  стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче  электрической энергии, сбытовую надбавку а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее -Закон об электроэнергетике) определено, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены указанным законом и принятыми на его основе нормативными актами Правительства Российской Федерации.

В  пункте 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике  установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике такие Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования №109) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике в спорный период действовали в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 №109 "О ценообразовании в отношении электрической энергии и тепловой энергии в Российской Федерации" (утратили силу с 01.01.2014 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, которым утверждена новая редакция вышеуказанных нормативных правовых актов).

         Пунктом 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Расчет тарифов осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

Тариф на электрическую энергию  подлежит государственному регулированию уполномоченными органами и не может являться договорной величиной.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 59 Основ ценообразования №109, дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться, исходя, в том числе, из такого критерия, как уровни напряжения электрической сети. 

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332 (далее - Положение о ФСТ России), Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением. В соответствии с абзацем 3 подпункта 5.2.1. пункта 5.2. Положения о ФСТ России, последнее на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в том числе методические указания (методики) по расчету регулируемых тарифов (цен) и (или) их предельных уровней на электрическую энергию (мощность) и размера платы за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности), с использованием установленных методов регулирования.

Руководствуясь Положением о ФСТ России, Законом об электроэнергетике, Правительственными актами, такими как - Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, Приказом ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2 были утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее – Методические указания), которые вступили в силу 13.11.2004.

В соответствии с пунктом 43 Методических указаний следует, что расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников). Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая согласно пункту 44 Методических указаний дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН2) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже. 

Условия применения соответствующего уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний, согласно которому при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

В пункте 32 Письма от 18.02.2005 г. N СН-570/14 Федеральной службы по тарифам разъяснено, что в пункте 45 Методических указаний под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммутационных аппаратов. Из содержания приведенных норм следует, что дифференциация тарифов по уровням напряжения произведена в целях возмещения расходов сетевой организации на передачу электроэнергии различных уровней напряжения.

          Энергоснабжающая организация при осуществлении расчетов с потребителями за

поставленную электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически поставляет электрическую энергию потребителю.

          В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике (далее – Закон № 36-ФЗ») утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяется также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В пункте 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее - Правила технологического присоединения), даны определения понятий акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, точки поставки, точки присоединения к электрической сети и другие. Согласно данному пункту Правил:

- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - это документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

- точка поставки - это место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики);

- точка присоединения к электрической сети - место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Из изложенного следует, что объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, вариант тарифа, применяемый при оплате услуг по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен фактическими условиями технологического присоединения сетей. 

Физические параметры технологического присоединения (в том числе уровень напряжения электросетей) фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Сведения об уровне напряжения в точке присоединения, содержащиеся в актах разграничения балансовой принадлежности, впоследствии используются исключительно для сопоставления их с требованиями пункта 45 Методических указаний №20-э/2 для определения соответствия данных условий присоединения в целях возможности применения уровня напряжения по питающему (высшему) центру подстанции и отражения соответствующего условия в приложении  к договору, что согласуется также с требованиями абзаца третьего пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии №861.

С 01.08.2014 введена новая редакция абзаца 3 пункта 15 (2) Правил недикриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, согласно которому при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, диффиринцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства российской Федерации от 29.12.2011 № 1178,  согласно которому,  если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

          Исследовав схему подключения, которая содержится в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности установлено (л.д.86, 87т.1, л.д.145 т.4), что :

-в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 №009217046000808, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-110 Ф-631 п/с«Нальчик»; а также в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ- 303 № 009217046000805, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-622 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик» - по балансовой принадлежности потребителю и надлежит электрооборудование 6-0,4 кВ ТП-622, кабельная линия (КЛ) - 6 кВ от ТП-622 до ТП-744, КЛ – 6 кВ от ТП-622 до ТП-22, КЛ-6 кВ от ТП-622 до ТП-773, КЛ-6 кВ от ТП-773до РУ-6 кВ ТП-559,  узел  учета,  внутренние электрические сети  и  электрооборудование;  граница раздела по балансовой принадлежности: кабельные наконечники КЛ-6кВ в РУ-6 кВ ТП-559;

-в точке поставки: 

<

...>, прибор учета: тип СЕ-303 № 009217086000625, диспетчерское наименование точки поставки: ТП-744 Ф-631 РП-12 п/с «Нальчик» - по балансовой принадлежности потребителю принадлежит: электрооборудование 6-0,4 кВ ТП-744, КЛ-6 кВ от ТП-744 до РП-12, КЛ-6 кВ от РП-12 до п/ст «Нальчик» (Ф-631), КЛ-6 кВ от ТП-744 до ТП-622, КЛ-6 кВ от ТП-744 до ТП-24, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование; граница раздела по балансовой принадлежности: кабельные наконечники КЛ-6 кВ в РП-12.

Указанные условия подключения истца к  указанным сетям (с питающим центром ВН), является безусловным основанием  в силу требований пункта 45 Методических указаний №20-э/2 для установления уровня напряжения ВН для определения тарифа на услуги по передаче электрической энергии, который будет являться единственным экономически обоснованным тарифом для сетевой организации с учетом фактически оказываемых услуг на указанном уровне напряжения ВН. 

Таким образом, учитывая технологическое присоединение (подключение) трех точек поставки комбината, в отношении которых  следовало вести расчеты с применением тарифов для высокого уровня напряжения (ВН),  применение в расчетах с истцом за период с 12.02.2013 г. по 30.09.2016 г. в отношении спорных точек поставки тарифа для уровня напряжения СН-2 является необоснованным.

Судом установлено, что акционерное общество «Каббалкэнерго» является гарантирующим поставщиком, МУП «Каббалккоммунэнерго» - сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства;  комбинат является потребителем услуг по передаче электрической энергии.

Из материалов дела следует, что с октября 2013 года по 30 сентября 2016года истец оплачивал услуги по передаче электрической энергии по регулируемому тарифу на услуги по передаче электрической энергии, установленному для СН-2, вместо ВН.

Согласно уточненному расчету истца переплата в результате применения гарантирующим поставщиком неправильного тарифа на услуги по передаче электрической энергии за спорный период составила 11 892 706рублей 23 копейки.

Указанный расчет переплаты, подготовленный истцом с учетом уточнения, ответчиком не оспорен, контррасчет к уточнению не представлен.

Таким образом, необоснованное получение ответчиком заявленной суммы, полученной им от истца без установленных на то оснований в результате неправомерного применения тарифа на поставляемую электрическую энергию является его неосновательным обогащением, подлежащим в соответствии с указанной нормой права взысканию в пользу истца.

При изложенных обстоятельствах исковые требования судом признаются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению с учетом уточнения.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве не подтверждены материалами дела и опровергаются обстоятельствами установленными судом при рассмотрении дела. 

Кроме  того,  истец  просит  взыскать  с  ответчика  проценты  за  пользование  чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа с 29.10.2013 по 25.01.2017 года. на общую сумму 1765222 рубля 54копейки с учетом уточнения (л.д.129,133 т.4). При этом, в расчете с 29.10.2013 по 31.05.2015 применена учетная ставки банковского процента 8,25% годовых; с 01.06.2015 по 01.08.2015 – применены  средние ставки банковского процента по вкладам физических лиц; с 01.08.2016 – применен размер ключевой ставкой Банка России, действовавший в соответствующие периоды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации  (в редакции, которая действовала  до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

 Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

 В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик является профессионалом в сфере электроэнергетики, требующей специальных познаний, специалисты которого готовят проект договора на основании законодательства в сфере электроэнергетики, должен  был  знать  о неосновательности получения или сбережения денежных средств в течение всего спорного периода.

Расчет истца о взыскании процентов в связи с неправильным применением тарифа на услуги по передаче электрической энергии в заявленном размере арбитражным  судом проверен  и  признан  арифметически и методологически правильным.

Ответчиком в части расчета процентов, произведенного истцом, контррасчет по уточненному расчету не представлен.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере на сумму 1765222 рубля 54копейки с учетом уточнения. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска в суд  уплачена платежным поручением №112 от 24.01.2017 государственная пошлина в размере 106 414 рублей. С учетом уточнения иска в сторону уменьшения, размер госпошлины составляет 90789рублей 64копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Излишне уплаченная платежным поручением №112 от 24.01.2017 госпошлина в размере 15 624рубля 36 копеек подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца. Ходатайство аргументировано тем, что ответчик находится в тяжелым материальном и имущественном положении.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд считает его подлежащим отклонению, поскольку процессуальное и налоговое законодательство, предусматривая возможность снижения размера государственной пошлины, не устанавливает соответствующего основания для возврата из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины, в связи с чем, судом распределены расходы по госпошлине, понесенные истцом, не подлежащие уменьшению.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 49, 102, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

                                              РЕ Ш И Л :

   1. Принять уточнение исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Нальчикский молочный комбинат" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) о взыскании 13 557 928рублей 77 копеек, из которых:  11 792 706 рублей 23 копейки – неосновательное обогащение с 01.10.2013г. по 30.09.2016г. в связи с неправильным применением тарифа при расчетах за поставленную электрическую энергию; 1 765 222 рубля 54 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, предусмотренные статьей 395 ГК РФ с 29.10.2013г. по 25.01.2017г.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Каббалкэнерго» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Нальчикский молочный комбинат" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) 13 557 928рублей 77 копеек, из которых: 11 792 706 рублей 23 копейки – неосновательное обогащение с 01.10.2013г. по 30.09.2016г. в связи с неправильным применением тарифа при расчетах за поставленную электрическую энергию;  1 765 222 рубля 54 копейки – проценты

3. Взыскать с публичного акционерного общества «Каббалкэнерго» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 90789рублей 64копеек. Ходатайство ответчика о снижении размера госпошлины отклонить.

4. Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью "Нальчикский молочный комбинат" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>)  излишне уплаченную платежным поручением №112 от 24.01.2017 государственную пошлину в размере 15 624рубля 36 копеек 

5. Решение может быть обжаловано  в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья                                                                               Ф.М. Тишкова