ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-19302/2024

г. Самара

25 декабря 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2024 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2024 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Корнилова А.Б.,

судей Бажана П.В. и Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., 

участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования города Казани

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 октября 2024 года по делу № А6519302/2024 (судья Королева Э.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань»

к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Газпром трансгаз Казань» обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений) к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о взыскании задолженности в размере 9 521 руб. 31 коп. 

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.10.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет города Казани обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети «Интернет» по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

От ООО «Газпром трансгаз Казань» поступил отзыв, в котором истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по изложенным основаниям. 

В судебном заседании представители сторон участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, отзыва и материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром трансгаз Казань» осуществляет поставку газа по адресам:

- 

<

...>, что подтверждается актом-нарядом № 1443 от 26.11.1964;

- 

<

...>, ком. 2, что подтверждается актом-нарядом на первичный пуск газа в газовое оборудование жилых домов № 196 от 19.09.2007.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные жилые помещения принадлежат на праве собственности Исполнительному комитету города Казани.

Истцом ответчику оказаны услуги по поставке газа за период с 01.01.2021 по 29.02.2024 на общую сумму 10 622 руб. 80 коп.:

- по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, на сумму 5 907 руб. 80 коп.;

- по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, ком. 2, на сумму 4 715 руб.

Согласно наряду-допуску № 30 от 02.04.2024 по адресу: 

<

...>, на основании заявления был произведен демонтаж газопровода и газовых приборов с установкой сварной заглушки, следовательно, в период с 01.01.2021 по 29.02.2024 истцом были оказаны услуги по поставки газа в указанное жилое помещение.

Также истцом по адресу: 

<

...>, ком. 2, был составлен акт обследования на предмет технической возможности установки индивидуального (квартирного) прибора учета газа от 01.04.2024, которым установлено, что установка прибора учета возможна.

Истцом в адрес ответчика направлены результаты исследования, на что получен ответ, согласно которому между собственниками отсутствует соглашение об установлении индивидуального прибора учета, а также, что в спорный период в жилом помещении никто не проживал.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии №№ 01/5/2-2518, 01/5/2-2519 от 04.03.2024 с требованием оплатить задолженность.

Ответчиком в адрес истца на указанные претензии представлен ответ № 3024/ИК от 19.03.2024, в котором указано, что помещение по ул. Ахтямова находится в цокольном этаже, размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается; по ул. Белинского отсутствуют доказательства, что имеется техническая возможность установки прибора учета в комнате.

Ответчиком обязательства по оплате поставленного газа не исполнены, что послужило основанием для обращения в арбитражным суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих мотивов. 

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей.

Согласно п. 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 11 ст. 55 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Согласно п. 49 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Согласно принятым судом уточнениям, размер исковых требований составляет 9 521 руб. 31 коп.

Доказательства погашения задолженности в указанном размере Исполнительным комитетом города Казани не представлены, в связи с чем вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в заявленном размере признается судебной коллегией законным и обоснованным. 

Заявление ответчика о пропуске срока исковой давности отклонено судом, поскольку, с учетом данного заявления, истец уменьшил исковые требования до 9 521 руб. 31 коп., и самостоятельно исключил из расчета период с 01.01.2021 по 19.05.2021.

Довод ответчика о том, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, ком. 2, никто не был зарегистрирован, в связи с чем в спорный период не было потребления газа, правомерно отклонен судом в силу следующего. 

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития России, изложенными в письме от 28.05.2012 № 12793-АП/14 отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами № 549, а в неурегулированной ими части - Правилами № 354. 

П. 56(2) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объём коммунальных услуг рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения. Этот порядок расчётов применяется при отсутствии индивидуального прибора учета При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объём его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил № 549). 

В соответствии с п. 49 Правил № 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесённых в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. 

В соответствии с Правилами пользования газом в быту, п. 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией. 

Таким образом, ответчик как собственник жилого помещения, зная о том, что по адресу: 

<

...>, ком. 2, никто не проживает, вправе был приостановить подачу газа, обратившись к истцу с соответствующим заявлением в порядке, установленном п. 49 Правил № 549. 

Доказательств обращения с заявлением о приостановлении подачи газа в материалы дела не представлено. 

Истцом по адресу: 

<

...>, ком. 2, был составлен акт обследования на предмет технической возможности установки индивидуального (квартирного) прибора учета газа от 01.04.2024, которым установлено, что установка прибора учета возможна.

Истцом в адрес ответчика направлены результаты исследования, на что получен ответ, согласно которому между собственниками отсутствует соглашение об установлении индивидуального прибора учета, а также, что в спорный период в жилом помещении никто не проживал.

Таким образом, в отсутствие индивидуального прибора учета в исковой период в жилое помещение ответчика осуществлялась поставка природного газа, имелись газопотребляющие устройства, что обуславливает возможность его отбора, суд приходит к выводу о необходимости расчёта объема коммунальных услуг по нормативу с учётом количества собственников такого помещения. 

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено освобождение собственника помещения от оплаты коммунальных услуг. 

Аналогичная позиция изложена в постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2023 по делу № А06-6353/2022.

Также судом правомерно отклонен довод ответчика о том, что помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, является нежилым и является общедомовым имуществом ввиду его нахождения в подвале.

В ответе на досудебную претензию, в отзыве на исковое заявление и апелляционной жалобе истцом не оспаривалось право собственности на данное имущество. 

Согласно выписке из ЕГРН от 10.10.2024 указанное помещение имеет назначение - жилое. 

Кроме того, данное помещение не может являться общедомовым имуществом ввиду наличия у него зарегистрированного собственника.

При этом судебная коллегия отмечает, что работа Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Казани по переводу спорного помещения из жилого в нежилой фонд не может являться основанием для освобождения собственника помещения от оплаты коммунальных услуг. 

Довод ответчика о том, что он не мог знать о начисленных суммах задолженности и рассмотреть вопрос о выделении бюджетных средств, также верно признан несостоятельным, поскольку истцом надлежащим образом соблюден досудебный порядок. 

Кроме того, в ответе на претензии истца №№ 01/5/2-2518, 01/5/2-2519 от 04.03.2024 ответчиком было указано на отсутствие оснований для оплаты задолженности во внесудебном порядке.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно положениям ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Апелляционная жалоба не содержит новых доводов, которые не были бы проверены судом первой инстанции. 

При таких обстоятельствах, повторно исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится. 

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 октября 2024 года по делу № А6519302/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий А.Б. Корнилов

Судьи П.В. Бажан

 С.Ю. Николаева