Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«12» марта 2020г.                                                                               Дело №А64-10357/2018

Резолютивная часть решения оглашена 05.03.2020г.

Решение в полном объёме изготовлено 12.03.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уколовой Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт», 

<

...> 

к Публичному акционерному обществу «Квадра» 

<

...>, в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» 

<

...>

третьи лица: 

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовинвестсервис», г.Тамбов

Общество с ограниченной ответственностью «Химтехстрой», г.Тамбов,

 об обязании обеспечить соответствие параметров ГВС установленным нормам

при участии в судебном заседании: 

от истца: после перерыва - ФИО1, представитель по доверенности от 11.02.2018г;

от ответчика: после перерыва - ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2020г. 

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» об обязании обеспечить соответствие параметров ГВС установленным нормам.

Определением от 21.05.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис».

Определением от 03.09.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Химтехстрой».

Определением от 12.02.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовинвестсервис».

Истец в порядке ст.49 АПК РФ представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований (заявление от 27.02.2020г.).

Согласно указанному заявлению, истец просит обязать ответчика обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов по адресам:

- ул. ФИО3, д. 18 (договор управления от 17.09.2013 № П190/13),

- ул. Володарского, д. 39 (договор управления от 31.10.2012 № Ш52/12),

- ул. Советская, д. 143 (договор управления от 31.10.2013 № Ш 94/12),-ул. Чичканова, д. 14В (договор управления от 18.10.2012 № Ш45/12),-ул. Колхозная, д. 70 (договор управления от 01.09.2012 № П 106/7),

- ул. Михайлова, д. 33 (договор управления от01.10.2011 №П 41/7) 

согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности не ниже 60°С и не выше 75°С, а также обеспечить давление в системе ГВС согласно требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда.

Согласно ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований приобщено к материалам дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, каких-либо пояснений и ходатайств в материалы дела не представили.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела Актов комиссионного обследования, технических заключений.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Истец представил в материалы дела Акты, технические паспорта, паспорта готовности к отопительному периоду 2019/2020гг.

В судебном заседании 27.02.2020г., в порядке статьи 163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 05.03.2020г. для предоставления ответчиком Актов по всем спорным объектам. Информация о перерыве размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). 

05.03.2020г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Заявление об уточнении исковых требований от 27.02.2020г. принято судом к рассмотрению.

Истец поддержал уточненные исковые требования в части обеспечения вышеуказанных жилых домов водой надлежащей температуры. Требование в отношении нормализации давления истец поддержал только в отношении дома №33 по ул.Михайлова. В отношении остальных домов требование о нормализации давления не поддержал.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению. 

Ответчик уточненные исковые требования не признал.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление с приложением Актов комиссионного обследования.

Отзыв с приложением приобщен к материалам дела.

Также ответчиком представлено ходатайство от 05.03.2020г. №ПС-304/20 о назначении судебной экспертизы ЗАО «Юрэнерго», на разрешение эксперта ответчиком поставлен следующий вопрос: возможно ли ответчику обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения №0027-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60ºС и не выше 75ºС в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда по ул.Советска, д.143, ул.Колхозная, д.70, ул.Михайлова, д.33, если да то при каких условиях?».

Ответчик просит отложить судебное заседание для перечисления денежных средств на депозитный счет арбитражного суда в счет оплаты за экспертизу.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, суд считает его подлежащим отклонению (ранее данное ходатайство судом было рассмотрено дважды). Ходатайство о проведении судебной экспертизы судом отклонено, поскольку результаты данной экспертизы не повлияют на результат рассмотрения дела, поскольку будут содержать выводы эксперта о необходимости совершения со стороны ответчика определенных действий, в результате которых будет возможно обеспечить поставку коммунального ресурса надлежащего качества. Данная экспертиза может быть проведена ответчиком во внесудебном порядке, и, результаты исследований эксперта могут быть применены в целях обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества. Кроме того, эксперт не вправе давать заключения по правовым вопросам, разрешение которых производится в судебном порядке. 

Из материалов дела следует, что в управлении ООО «Тамбовский жилищный стандарт», на основании заключенных договоров управления №П179/12 от 20.01.2013г., №П200/12 от 28.07.2015г., №П145/12 от 18.10.2012г., №П86/7 от 23.10.2015г., №П126/12 от 28.08.2012г., №П181/13 от 30.01.2013г., №П18/17 от 27.07.2011г., №П64/17/3 от 01.08.2018г., №П167/17 от 05.12.2012г., №П59/7 от 01.11.2011г., №П93/7/2 от 01.11.2017г., №П56/7 от 31.08.2011г., №П91/7 от 14.08.2012г., №П106/7/2 от 01.12.2016г., №П97/20 от 06.08.2012г., №П125/7/2 от 01.11.2017г., №П41/7 от 01.10.2011г., №П189/12 от 04.04.2013г., №П203/7 от 26.12.2016г., №П123/7 от 12.09.2012г., №П20/12 от 11.01.2016г., №П75/7 от 16.07.2012г., №П9/12 от 01.08.2011г., №П87/17 от 30.07.2012г., №П185/17 от 05.02.2013г., №П119/7 от 10.09.2012г., №П190/12 от 17.09.2013г., №П194/12 от 31.10.2013г., №П69/17/2 от 01.11.2017г., №П4/17 от 18.08.2011г., №П184/17/2 от 01.07.2016г., №П152/12 от 31.10.2012г., находятся многоквартирные дома.

Согласно условиям договоров управления ООО «Тамбовский жилищный стандарт» обязалось, в том числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По имеющемуся  между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» Филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (далее – Поставщик) и ООО «Тамбовский жилищный стандарт» (далее – Абонент) договору горячего водоснабжения №0027-ГВ от 01.01.2016г. не достигнуты соглашения по его существенным условиям,  в связи с чем, данный договор считается незаключенным в части данных условий. Разногласий по перечню домов, в которые производится поставка тепла, между сторонами не имеется (Приложение №2 к договору, том 5, л.д.79-81). 

В соответствии с Постановлением администрации г.Тамбова от 30.12.2015г. №9623 ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организаций г.Тамбова, начиная с 01.01.2016г. 

Согласно нормам действующего законодательства,  ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять коммунальную услугу по горячему водоснабжению в соответствии установленными  нормами. Однако, как установлено актами обследования ООО «ТЖС», а также комиссионными актами обследования с участием представителей ЕЦГДС и ПАО «Квадра» -Генерирующая компания» ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в указанных выше домах показатели температуры и давления в инженерных сетях ГВС на границе раздела балансовой принадлежности не соответствуют необходимым требованиям.

В целях урегулирования сложившейся ситуации, истцом в адрес ответчика были направлены претензии (т.1, л.д.9-15) с требованием нормализовать параметры ГВС.

Получение указанных претензий, подтверждается отметкой о вручении (т.1, л.д.9, 12, 14) и не оспаривается ответчиком.

От ответчика ответа на претензию не поступило, требование истца не  было удовлетворено, параметры температуры ГВС и давления в системе ГВС на вводе в многоквартирный дом не были  нормализованы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «УК Управдом 68» в Арбитражный суд Тамбовской области к Публичному акционерному обществу «Квадра-генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» с настоящим иском.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования и просит суд: 

- обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиалаПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда обеспечить круглосуточное (бесперебойное)соответствие параметров горячего водоснабжения СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности не ниже 60°С и не выше 75°С, в отношении  многоквартирных домов, расположенных в городе Тамбове по адресам:

- ул. ФИО3, д. 18,

- ул. Володарского, д. 39,

- ул. Советская, д. 143,

- ул. Чичканова, д. 14В,

- ул. Колхозная, д. 70,

- ул. Михайлова, д. 33 

- Обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиалаПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда обеспечить в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, соответствие давления в системе ГВС требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115.

Ответчик  уточненные исковые требования не признает, считает, что температура в указанных домах соответствует норме, кроме дома №33 по ул.Михайлова, в котором невозможно обеспечить поставку коммунального ресурса надлежащего качества в силу технических причин, не зависящих от ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация».

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, заслушав доводы сторон,  суд считает  уточненные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с Постановлением администрации г.Тамбова от 30.12.2015г. №9623 ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организаций г.Тамбова. Начиная с 01.01.2016г. ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» является единственным поставщиком предоставления коммунальной услуги - горячее водоснабжение - на территории города Тамбова.

Судом установлено, что в управлении  ООО «ТЖС»  находятся многоквартирные дома, расположенные в городе Тамбове  по следующим адресам:

- ул. ФИО3, д. 18 (договор управления от 17.09.2013 № П190/13),

- ул. Володарского, д. 39 (договор управления от 31.10.2012 № Ш52/12),

- ул. Советская, д. 143 (договор управления от 31.10.2013 № Ш 94/12),-ул. Чичканова, д. 14В (договор управления от 18.10.2012 № Ш45/12),-ул. Колхозная, д. 70 (договор управления от 01.09.2012 № П 106/7),

- ул. Михайлова, д. 33 (договор управления от01.10.2011 №П 41/7). 

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В данном случае правоотношения между истцом и ответчиком регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ) и договором горячего водоснабжения №002-ГВ от 01.01.2016г. с протоколом разногласий, в части, по которой у сторон отсутствуют разногласия. 

Согласно пункту 1 статьи 539 Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 542 Российской Федерации, предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 539 Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Поскольку отношения сторон сложились по поводу горячего водоснабжения жилых домов, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормы Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Правила №354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающе организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения; не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения; не выше 75 °С - для обеих систем (пункт 9.5.8).

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в пункте 2.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С, в их числе Legionella Pneumophila, а также предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Таким образом, обязанность ООО ПАО «Квадра» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С установлена нормативно.

Оценивая качество поставляемого истцом ресурса, суд исходил из совокупности имеющихся в деле актов проверки качества воды,  неоднократно составляемых  в процессе рассмотрения данного дела.

Постоянное изменение показаний температуры горячей воды и величины давления, отраженное в имеющихся в деле актах комиссионного обследования  (том 2 л.д. 42- 126;  том 3 л.д.   19-35;  том 4 л.д. 3-43, 71-79;  том 5 л.д.  6-13, 34-43,  123-130, а также акты от февраля 2020г. и марта 2020г.) свидетельствует о ненадлежащем исполнении истцом своих обязательств.

Законодательство допускает отклонение температуры горячей воды от установленной нормы, однако данное отклонение  должно носить временный характер, а  не постоянный (что следует из имеющихся в деле актов).

Ответчик не представил доказательств того, что отклонение температуры горячей воды от установленного норматива произошло вследствие объективных причин и носило временный характер. 

Обязанность ПАО «Квадра» поставлять горячую воду температурой не ниже 60 °С и не выше 75 °С и обеспечивать определенную величину давления установлена нормативно и должна исполняться постоянно.

Удовлетворение исковых требований в любом случае приведет к обеспечению установленного законом права потребителей получить коммунальный ресурс надлежащего качества.

Согласно информации, содержащейся на сайте http://kad.arbitr.ru, к ПАО «Квадра» неоднократно предъявлялись исковые заявления с аналогичными требованиями от различных управляющих компаний (в том числе в рамках дел: А64-3092/2019, А64-3093/2019, А64-2836/2019, А64-4888/2019, А64-3674/2018 и др.) Данный факт свидетельствует о том, что со стороны ответчика постоянно допускаются нарушения действующего законодательства  в части обеспечения граждан коммунальным ресурсом надлежащего качества. 

Представитель ПАО «Квадра» пояснил, что поставка коммунального ресурса надлежащего качества невозможна, поскольку истцом не выполняются предписания ПАО «Квадра» к отопительному периоду. 

В опровержение данного довода истцом в материалы дела представлен Акт №30 от 30.08.2019г. о готовности спорных МКД к отопительному сезону, а также Паспорт готовности отопительному периоду 2019/2020, выданный  администрацией города Тамбова обществу с ограниченной ответственностью  «ТЖС».

Также в судебное заседание 05.03.2020г. истцом и ответчиком были представлены акты обследования спорных объектов с целью установления температуры горячей воды в спорных МКД. 

Представленные сторонами акты подписаны представителями истца и ответчика, однако содержат различную информацию о температуре горячей воды. Согласно актам, представленным ПАО «Квадра», по всем домам, кроме дома №33, расположенного по ул.Михайлова, температура горячей воды нормализована.  Согласно актам, представленным ООО «ТЖС», по всем спорным объектам температура не соответствует установленным нормам. Показания по давлению нормализованы по всем домам, кроме дома №33, расположенного по ул.Михайлова. 

В связи с тем, что давление по всем домам, кроме одного нормализовано, истец уточнил исковые требования и просит суд обязать ПАО «Квадра» обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения действующим нормативам, по следующим адресам: ул. ФИО3, 

<

...>

В отношении дома, расположенного по адресу:  

<

...>,  истец просит обязать ответчика обеспечить соответствие давления в системе ГВС требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115.

Оценив представленные сторонами в судебном заседании 05.03.2020г. акты комиссионного обследования в совокупности с ранее представленными актами (том 2 л.д. 42- 126;  том 3 л.д.   19-35;  том 4 л.д. 3-43, 71-79;  том 5 л.д.  6-13, 34-43,  123-130), суд установил, что температура  горячей воды в спорных МКД постоянно изменяется, однако не соответствует параметрам горячего водоснабжения, установленным СанПиН 2.1.4.2496-09 (не  ниже 60°С и не выше 75°С). Допустимое отклонение  температуры горячей воды (в части актов) от установленной нормы носит постоянный характер.  

В отношении дома, расположенного по адресу:  

<

...>            (4 этажа), судом также установлено несоответствие параметров давления в системе ГВС требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115.

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (горячее водоснабжение) надлежащего качества определены в пункте 5.11 «СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*», согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. (1 атм. (1 этаж) + 3 этажа х 0,4 атм.).

Таким образом, величина требуемого напора в наружной сети для четырехэтажного  дома должна составлять не менее 26 метров водяного столба. 

Как следует из актов комиссионного обследования, минимальная величина давления в точке границы эксплуатационной ответственности составила 1,2 кгс/см2 , что эквивалентно 12 метрам водяного столба. Таким образом, напор в наружной водопроводной сети (1,2 кгс/см2) недостаточен для водоснабжения 4-этажного многоквартирного жилого дома (2,6 кгс/см2).

Представитель ответчика  не оспаривал, что в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, температура горячей воды и параметры давления  не соответствуют нормам, установленным действующим законодательством.

При этом ответчик считает, что не имеет возможности обеспечить поставку в данный дом коммунального ресурса надлежащего качества, поскольку ЦТП, осуществляющий приготовление воды, не принадлежит ответчику.

Довод ответчика о том, что, в случае удовлетворения требований в отношении МКД, расположенного по адресу: 

<

...>, решение суда будет неисполнимо, судом отклоняется, поскольку ответчик в целях поставки коммунального ресурса надлежащего качества не лишен права обратиться  в арбитражный суд с иском об обязании своих контрангентов совершить действия, обязательные для них в силу договора и закона, необходимые для поставки воды надлежащего качества. 

Кроме того, ПАО «Квадра», являясь поставщиком горячей воды,  получает оплату за поставляемый коммунальный ресурс, но при этом считает возможным не исполнять принятые на себя обязательства. 

Материалами дела подтверждается, что ответчиком допущено нарушение требований законодательства Российской Федерации и ответчик не обеспечивает  поставку  горячего водоснабжения  надлежащего качества.

 Иск был подан истцом обоснованно и подтвержден надлежащими доказательствами. На момент подачи иска  и вынесения решения ПАО «Квадра» поставляло  в МКД (указанные в уточненном исковом заявлении от 27.02.2020г.) коммунальный ресурс ненадлежащего качества. 

Факт оказания ПАО «Квадра» услуг ненадлежащего качества по горячему водоснабжению в спорных многоквартирных жилых домах  истцом доказан, доказательств иного ответчиком не представлено.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку  ответчик в силу закона обязан обеспечить нормативный показатель температуры и давления горячей воды до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения. 

Ссылка ответчика на акты, в которых зафиксировано соответствие температуры горячей воды на вводе в дом, подлежит отклонению, поскольку в пункте 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C в местах водоразбора. 

Постоянное отклонение температуры горячей воды от установленной  нормы не допускается.

Учитывая наличие установленного факта нарушения ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества, требование истца заявлено правомерно, направлено на пресечение действий ответчика, нарушающих права истца. 

Ответчиком не представлены доказательства того, что восстановление прав потребителей может быть обеспечено совершением иных действий, выполнением иных мероприятий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьями 102, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиалаПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда обеспечить круглосуточное (бесперебойное)соответствие параметров горячего водоснабжения СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности не ниже 60°С и не выше 75°С, в отношении  многоквартирных домов, расположенных в городе Тамбове по адресам:

- ул. ФИО3, д. 18,

- ул. Володарского, д. 39,

- ул. Советская, д. 143,

- ул. Чичканова, д. 14В,

- ул. Колхозная, д. 70,

- ул. Михайлова, д. 33 

Обязать ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиалаПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в течение 1 (одного) месяца после вступления в законную силу решения суда обеспечить в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, соответствие давления в системе ГВС требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский жилищный стандарт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  государственную пошлину в размере 6000 руб.

4.Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                    Е.А. Хорошун