800/2023-132590(2) 

 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А55-7749/2021

г. Самара

10 августа 2023 года

11АП-9955/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 08 августа 2023 года  Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2023 года  

 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Романенко С.Ш., Ястремского Л.Л.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании  апелляционную жалобу Администрации городского округа  Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 мая 2023 года по делу   № А55-7749/2021 (судья Шабанов А.Н.), по иску Администрации городского округа  Тольятти к обществу с ограниченной ответственностью "Спектр",  

 об освобождении, возврате земельного участка, 

 и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Спектр" к  Администрации городского округа Тольятти,  

 об обязании заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта, 

 с участием в судебном заседании: 

 от истца – представителя ФИО2, по доверенности от 19.12.2022 г.,  

 от ответчика – представителей ФИО3, Шевчука Ю.Г., по доверенности  от 16.05.2022 г.,  

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти (далее по тексту - истец,  Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной  ответственностью "Спектр" (далее по тексту - ответчик, Общество) об обязании  освободить земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101152:550, общей  площадью 93,0 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Самарская  область, г. Тольятти, Автозаводский район, в квартале 15, бульвар Космонавтов, от  расположенного на нем нестационарного торгового объекта, привести его в состояние,  пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный  срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) их по акту  приема-передачи Администрации городского округа Тольятти; в случае неисполнения  ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение одного месяца с  момента вступления его в законную силу предоставить Администрации городского округа  Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельных участков с  последующим отнесением произведенных расходов на ответчика.  

Определением суда от 13.12.2021 для совместного рассмотрения с первоначальным  иском было принято встречное исковое заявление общества с ограниченной  

ответственностью "Спектр" к Администрации городского округа Тольятти об обязании  заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта - торгового  павильона, площадью 93 кв.м., с адресными ориентирами: г. Тольятти, Автозаводский  район, квартал 15, б-р Космонавтов 18а, с кадастровым номером 63:09:0101152:550, на  следующих условиях: срок договора сроком на пять лет; определить цену договора  согласно порядка определения платы за размещение НТО, в соответствии с п.1 Порядка  определения размера платы по договору НТО, утвержденного Постановлением  Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426: размер платы по договору считать  равным рыночной стоимости платы по договору на размещение нестационарного  торгового объекта в месте размещения такого объекта согласно схеме размещения  нестационарных торговых объектов соответствующего муниципального образования,  определяемой на основании отчета об оценке, составленного по результатам определения  стоимости указанного объекта оценки в соответствии с законодательством,  регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. В отношении  сезонного нестационарного торгового объекта размер платы по договору определяется за  весь период использования такого нестационарного торгового объекта в течение сезона. В  отношении иных нестационарных торговых объектов размер платы по договору  определяется из расчета его применения за год использования нестационарного торгового  объекта. Размер платы по договору на размещение сезонных (летних) кафе при  стационарных предприятиях общественного питания определяется за весь период  использования таких объектов в течение сезона; с момента заключения договора  прекратить действие договора аренды земельного участка № 2612 от 31.05.2012 (с учетом  уточнения исковых требований, принятых судом в соответствии с частью 1 статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2022, оставленным без  изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от  17.06.2022, исковые требования Администрации были удовлетворены; в удовлетворении  встречного иска Общества было отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.10.2022 решение  Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2022 и постановление Одиннадцатого  арбитражного апелляционного суда от 17.06.2022 по делу № А55-7749/2021 отменены,  дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.  

При новом рассмотрении дела Общество заявило об изменении предмета встречных  исковых требований, просило обязать Администрацию городского округа Тольятти  заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Спектр" договор на  размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона: на земельном  участке кадастровый номер 63:09:0101152:550, площадью 93 кв.м, с адресными  ориентирами: г.Тольятти, Автозаводский район, квартал 15, б-р Космонавтов 18а, сроком  договора на пять лет, вид нестационарного торгового объекта: несезонный, с  определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров  на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или  земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,  для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных  земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным  Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации  отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой  деятельности», ранее представленное заявление об уточнении по встречному иску не  рассматривать.  

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской заявление общества с ограниченной ответственностью "Спектр" об изменении  предмета встречных исковых требований принято судом.  

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 мая 2023 года в  первоначальном иске отказано; заявление общества с ограниченной ответственностью  "Спектр" об изменении предмета встречных исковых требований принято судом;  встречный иск удовлетворен: на Администрацию городского округа Тольятти возложена  обязанность заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Спектр" договор  на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона: на  земельном участке, кадастровый номер 63:09:0101152:550, площадью 93 кв.м, с  адресными ориентирами: г.Тольятти, Автозаводский район, квартал 15, б-р Космонавтов  18а, сроком договора на пять лет, вид нестационарного торгового объекта: несезонный, с  определением иных условий договора в соответствии с Порядком заключения договоров  на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или  земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности,  для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных  земельных участков и установления в отношении них сервитута, утвержденным  Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426 «О реализации  отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой  деятельности».; с Администрации городского округа Тольятти в пользу общества с  ограниченной ответственностью "Спектр" взысканы расходы по уплате государственной  пошлины по встречному иску в сумме 6 000 руб.  

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа  Тольятти обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и  принять новый судебный акт, удовлетворив первоначальные исковые требования,  отказав ответчику во встречном иске.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на обращение  Общества с заявлением о заключении договора на размещение НТО после прекращения  действия договора аренды земельного участка, что влечет отказ в заключении договора на  размещение НТО без проведения аукциона. Таким образом, полагает, что у ответчика  отсутствовало преимущественное право на заключение договора на размещение  нестационарного торгового объекта без проведения аукциона.  

 В судебном заседании представитель истца - ФИО2, по доверенности  от 19.12.2022 г., апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда первой  инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.  

Представители ответчика – ФИО3, ФИО4, по доверенности от  16.05.2022 г., в судебном заседании возражали против доводов, изложенных в  апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения,  апелляционную жалобу без удовлетворения.  

 Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о  времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном  сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

 Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав  представителей сторон, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом  первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов,  содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в  деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит  оснований для отмены решения суда первой инстанции, исходя из следующего.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.05.2012  между мэрией (с 21.03.2017 Администрация) городского округа Тольятти (арендодатель),  и ООО «Спектр» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 2612,  

по условиям которого арендатору передан в пользование земельный участок,  расположенный по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 15, б-р  Космонавтов, для эксплуатации объекта временного использования - павильона  модульного типа «Аптека», сроком на один год. Земельному участку присвоен  кадастровый номер 63:09:0101152:550.  

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке 04.09.2012. 

Установлено, что после истечения срока аренды арендатор продолжил занимать  земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя.  

Как следует из материалов дела, арендодатель направил в адрес арендатора  уведомление № 1431/5.2 от 20.02.2020 об отказе от договора аренды.  

Поскольку арендатор земельный участок от объекта, расположенного на нем, не  освободил и не передал его Администрации по акту приема-передачи, Администрация  обратилась с иском в суд.  

ООО "Спектр", полагая, что имеет право на заключение договора на размещение  нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, поскольку место  размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке площадью 93 кв. м,  расположенном по адресу: г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 15, бульвар  Космонавтов, на котором находится принадлежащий ему нестационарный торговый  объект, включено в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории  городского округа Тольятти, утвержденную постановлением администрации городского  округа Тольятти от 14.05.2021 N 1859-п/1, под номером 308 (далее - Схема от 14.05.2021 N  1859-п/1), обратилось в арбитражный суд со встречным иском.  

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда  земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены  гражданским законодательством.  

 В силу абз. 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если  договор аренды недвижимого имущества заключен на неопределенный срок, каждая из  сторон вправе в любое время отказаться от него, предупредив об этом другую сторону за  три месяца, если иной срок не установлен законом или договором.  

 В силу п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации,  предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или  договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310)  может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны  об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения  данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими  законами, иными правовыми актами или договором.  

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или  частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным  (п.2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 15.02.2011 № 14381/10 сформулирована правовая позиция, согласно которой отказ от  договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610  ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны  арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При  этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя  отказаться от договора аренды.  

Пунктом 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,  что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю  имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или  в состоянии, обусловленном договором.  

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые  земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям,  

землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат,  произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время  незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков  в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи,  самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии  земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление  уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами,  виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.  

Таким образом, в связи с отказом истца от договора аренды земельного участка,  участок подлежал освобождению арендатором.  

Вместе с тем, в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса  Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных  участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться  без предоставления земельных участков и установления сервитута в случаях размещения  нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов,  виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

На основании пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение  нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы  размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом  от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой  деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).  

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, в указанных целях осуществляется на основании  разрешений уполномоченного органа (пункт 2 статьи 39.33 Земельного кодекса).  

В соответствии с приведенными нормами (действуют с 01.03.2015) документом,  подтверждающим право на использование земельного участка под размещение  нестационарного торгового объекта, является договор на размещение нестационарного  объекта. Собственник нестационарного торгового объекта, размещенного в  установленном Законом N 381-ФЗ порядке на земельном участке, относящемся к  публичной собственности, освобожден от заключения договора на право пользования  таким участком.  

Частями 1 и 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ предусмотрено, что размещение  нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в  государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в  соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом  необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов  минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема  размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом  местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального  образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти  субъекта Российской Федерации.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 29.01.2015 № 225- О указал на необходимость достижения в каждом конкретном случае при утверждении  схемы размещения нестационарных торговых объектов баланса интересов местного  сообщества в целом и соответствующих хозяйствующих субъектов с учетом особенностей  конкретного муниципального образования. Органы местного самоуправления не лишены  возможности, действуя в пределах своих полномочий, решать вопросы размещения  торговых объектов, принимая во внимание их нестационарный характер, в целях создания  условий для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении  

необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства и без ущерба для стабильного  ведения предпринимательства.  

Частью 4 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О  государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской  области" предусмотрено, что размещение НТО на земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со  схемой размещения НТО на основании договоров аренды земельных участков, за  исключением случаев, предусмотренных частями 5, 11, абзацем вторым части 12, частями  13 и 14 настоящей статьи.  

В силу части 5 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД "О  государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской  области" при наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду для  размещения НТО в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации  размещение НТО осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, в соответствии со схемой  размещения НТО на основании договоров на размещение НТО.  

Процедура заключения договора на размещение НТО, в том числе в отношении  земель или земельных участков, государственная собственность на которые не  разграничена, на территории Самарской области установлена Порядком N 426.  

Согласно пункту 2.1 Порядка N 426 договор на размещение НТО без проведения  аукциона заключается, в числе прочих, в случае, если соискателем является арендатор,  надлежащим образом исполнявший свои обязанности по заключенному до 01.03.2015  договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, используемого в целях размещения НТО, при условии,  что размещение НТО планируется осуществлять в границах арендованного земельного  участка и указанный НТО предусмотрен схемой размещения НТО соответствующего  муниципального образования (подпункт 1).  

Договор на размещение НТО заключается между уполномоченным органом и  соискателем, обратившимся в уполномоченный орган с заявлением по установленной  форме (пункт 2.2).  

Как установлено материалами дела, испрашиваемое ответчиком место размещения  нестационарного торгового объекта было включено в Схему размещения нестационарных  торговых объектов на территории городского округа Тольятти, утвержденную  постановлением администрации городского округа Тольятти от 11.04.2018 N 1142-п/1, под  номером 345 (далее - Схема от 11.04.2018 N 1142-п/1).  

В последующем данное место размещение нестационарного торгового объекта  включено в Схему от 14.05.2021 N 1859-п/1 под номером 308.  

При этом, как в Схеме от 11.04.2018 N 1142-п/1, так и в Схеме от 14.05.2021 N 1859- п/1 указано, что спорное место размещения нестационарного торгового объекта  используется на основании договора аренды от 31.05.2012 N 2612, срок расположения  нестационарного торгового объекта - неопределенный.  

Таким образом, поскольку место размещения нестационарного торгового объекта на  земельном участке, площадью 93 кв. м, расположенном по адресу: г. Тольятти,  Автозаводский район, квартал 15, бульвар Космонавтов, на котором находится  принадлежащий ООО "Спектр" нестационарный торговый объект, было включено в  Схему от 11.04.2018 N 1142-п/1, Общество в силу подпункта 1 пункта 2.1 Порядка от  02.08.2016 N 426 имело право на заключение договора на размещение нестационарного  торгового объекта без проведения аукциона.  

Данное волеизъявление было выражено Обществом в направленном истцу  заявлении от 18.10.2021 (т.2, л.д.20).  

Доводы истца о том, что в связи с прекращением действия договора аренды  земельного участка ответчик утратил преимущественное право на заключение договора  на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона, подлежат  отклонению.  

Согласно п. 2.7 Порядка № 426 решение об отказе в заключении договора на  размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона и о проведении  аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового  объекта, указанного в заявлении соискателя, принимается в случае отсутствия  установленного пунктом 2.1 настоящего Порядка основания для заключения договора на  размещение нестационарного торгового объекта, в том числе в случае, если договор  аренды земельного участка или договор на размещение нестационарного торгового  объекта, указанный соискателем в качестве основания для заключения договора на  размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в соответствии  с подпунктом 1, 2 или 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, не является действующим.  

 Решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного  торгового объекта без проведения аукциона и о проведении аукциона на право  заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в  заявлении соискателя, принимается при условии отсутствия предусмотренных пунктом  2.6 настоящего Порядка оснований для отказа в заключении договора на размещение  нестационарного торгового объекта.  

Договор аренды земельного участка может быть прекращен арендодателем по  правилам ст. 610 ГК РФ. При этом установлено, что ответчик имеет право разместить  НТО на основании договора, что обеспечит определенность в правоотношениях сторон. С  момента заключения договора о размещении НТО новое основание пользования участком  исключает продолжение его арендного пользования, заменяя его собой.  

Как указал суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты нижестоящих  судом по настоящему делу, суды не разрешили правовую неопределенность в части права  уполномоченного органа на отказ от договора аренды земельного участка от 31.05.2012 №  2612, несмотря на то, что спорное место размещения нестационарного торгового объекта  на момент такого отказа было включено в Схему от 11.04.2018 № 1142-п/1, а в  последующем было включено в Схему от 14.05.2021 № 1859-п/1, тем самым не  обеспечили в полной мере эффективное восстановление права.  

На основании изложенного, поскольку Общество надлежащим образом исполняло  обязанности по договору аренды, место размещения нестационарного торгового объекта  на земельном участке включено в Схему от 14.05.2021 N 1859-п/1, суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика права на заключение договора на  размещение нестационарного торгового объекта.  

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского Кодекса РФ в случаях, когда в  соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой  направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона  должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо  об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в  течение тридцати дней со дня получения оферты.  

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского Кодекса РФ, если сторона, для которой в  соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора  обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с  требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается  заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную  силу соответствующего решения суда.  

Поскольку Администрация уклонилась от заключения с Обществом договора на  размещение нестационарного торгового объекта, суд первой инстанции правомерно  обязал истца заключить указанный договор с ответчиком на условиях, установленных  

Порядком заключения договоров на размещение нестационарного торгового объекта в  целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной и  муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без  предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута,  утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 № 426  «О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования  торговой деятельности».  

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения земельного участка  кадастровый номер 63:09:0101152:550, площадью 93 кв.м, с адресными ориентирами:  г.Тольятти, Автозаводский район, квартал 15, б-р Космонавтов 18а, не имелось, в связи с  чем в удовлетворении искового заявления Администрации судом первой инстанции  отказано обоснованно.  

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают установленные по  делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения  судом первой инстанции норм материального и процессуального права.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи  270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным  основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не  установлено.  

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что  обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с  требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его  отмены отсутствуют.  

 Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 мая 2023 года по делу №  А55-7749/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации  городского округа Тольятти - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

 Председательствующий судья Е.А. Митина 

Электронная подпись действительна.

Судьи С.Ш. Романенко 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 07.02.2023 2:50:00

Кому выдана Ястремский Леонид Леонтьевич 

Л.Л. Ястремский 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 08.02.2023 8:29:00 Кому выдана Романенко Светлана Шалвовна 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 07.02.2023 3:14:00 

Кому выдана Митина Елена Анатольевна