Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«19» декабря 2019 г.                    Дело № А64-6888/2019

Резолютивная часть решения объявлена «17» декабря 2019 г.

Полный текст решения изготовлен «19» декабря 2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.В. Китаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

АО «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала, г. Уварово Тамбовской области (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к ИП ФИО1, г. Уварово Тамбовской области (ОГРНИП 316682000066836,  ИНН  

<

***>)

о взыскании 17791,53 руб.

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО2, доверенность №006/239 от 24.12.2018,

от ответчика – ФИО1, по паспорту.

Отводов составу суда не заявлено.

установил:

АО "Тамбовская сетевая компания" в лице Уваровского филиала АО "ТСК"  обратилось в суд с исковым заявлением к  ИП ФИО1  с требованием о взыскании по договору №80-У/м на оказание  услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 основного долга за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 17 791,53 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 23.08.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.10.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в заседании суда иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в заседании суда иск не признал, поддержал возражения, изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что АО «Тамбовская сетевая компания» является региональным оператором  по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тамбовской области с 01.01.2019.

27.12.2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 подал в АО «ТСК» заявку на заключение договора по обращению с ТКО (л.д. 8).

АО "Тамбовская сетевая компания" (Региональный оператор) письмом №130/434 от 29.01.2019 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 (потребитель) был направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами №80-У/м от 01.01.2019 (далее - Договор).

П. 2.1 Договора установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный Оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (площадках) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 2.2 Договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления ТКО, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению Сторон определяются в Приложении №1 к договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО "01" января 2019 г. (п. 2.4 Договора).

В соответствии с п. 3.1 Договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). Тариф на "01" января 2019 г. составляет 483,57 руб./куб.м (без НДС).

П. 3.2 Договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Потребитель самостоятельно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в рабочие дни (пн.-пт. с 08.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00) получает в офисе Регионального Оператора счета, счет-фактуру, акт оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Если 5-е число месяца приходится на выходной (суббота, воскресение) или праздничный день, выдача указанных документов осуществляется на следующий рабочий день. В случае неявки Потребителя за получением вышеуказанных документов, Региональный Оператор вправе самостоятельно направить их в адрес Потребителя. При этом услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми Потребителем без возражений и подлежащими оплате. В случае не поступления от Потребителя подписанного акта оказанных услуг либо акта с протоколом разногласий, до 10 числа месяца, следующего за расчетным, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными Региональным Оператором в полном объеме, принятыми Потребителем без возражении и подлежащими оплате  (п. 3.4 Договора).

П. 9.4 Договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате, установленных п. 3.2. договора, потребитель обязан уплатить неустойку в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01 января 2019 г. (11.1 Договора).

В соответствии  с п. 11.2 Договор заключается на срок по 31 декабря 2019 года и считается ежегодно продленным очередной календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

Истец обязательства по Договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2019  выполнил в полном объеме, оказал услуги на сумму 17 791,53  руб., что подтверждается актами: №08/00913 от 31.01.2019 на сумму 5930,51 руб., №08/01981 от 28.02.2019 на сумму 5930,51 руб., №08/03511 от 31.03.2019 на сумму 5930,51 руб.

Для оплаты оказанных по Договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2019  услуг выставлены счета, счета-фактуры (л.д. 16,17,20,22,26,28).

Ответчик оплату за оказанные в период с 01.01.2019 по 31.03.2019  по Договору услуги на сумму 17 791,53  руб. не произвел.

Претензия истца №001/522 от 17.04.2019 о необходимости погашения задолженности  ответчиком оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что  ответчиком оплата за оказанные услуги по Договору в полном объеме не производилась, вследствие чего образовалась задолженность в размере 17 791,53  руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск исковые требования не признал, пояснил, что договор с АО «ТСК» не заключен, услуги АО «ТСК» не оказывались. Ответчик пояснил, что ИП ФИО1 заключил договор №ЭК-19/71 оказания услуг  по захоронению на полигоне  отходов производства и потребления от 06.02.2019 с ООО «КомЭк», по которому оказывались услуги и  оплата произведена в полном объеме.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее – Правила №1156).

П. 8(4)  Правил №1156 установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8(10) Правил №1156  в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 8(11) Правил №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (п. 8(12) Правил №1156).

П. 8(18) Правил №1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

27.12.2018 индивидуальный предприниматель ФИО1 подал в АО «ТСК» заявку на заключение   договора по обращению с ТКО (л.д. 8).

АО "Тамбовская сетевая компания" (Региональный оператор) письмом №130/434 от 29.01.2019 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 (потребитель) был направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами №80-У/м от 01.01.2019 (далее - Договор).

Указный Договор был получен представителем ответчика 29.01.2019, что подтверждается отметкой (л.д. 14).

По истечении 15 рабочих дней со дня поступления ИП ФИО1 от АО «ТСК» проекта Договора потребитель не представил подписанный экземпляр Договора либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, по договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (п. 8(12) Правил №1156).

Данный Договор является договором возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно  п. 3.11 Договора окончательный расчет за услуги по обращению с ТКО Исполнитель производит в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, на основании акта оказанных услуг и выставленного счета-фактуры.

На основании п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Услуги истцом по Договору  оказаны. 

В качестве доказательств исполнения своих обязательств по Договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2019   на сумму 17 791,53  руб. истцом представлены акты №08/00913 от 31.01.2019 на сумму 5930,51 руб., №08/01981 от 28.02.2019 на сумму 5930,51 руб., №08/03511 от 31.03.2019 на сумму 5930,51 руб.

Акты за период с 01.01.2019 по 31.03.2019, направленные  в адрес ответчика,  не подписаны. 

Неподписание сторонами актов при доказанности самого факта оказания услуг не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты и для отказа в иске по мотиву отсутствия доказательств оказания услуг. Подтверждение факта оказания услуг иной первичной документацией, помимо актов оказанных услуг, само по себе не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Факт оказания услуг за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 подтверждается сведениями ГЛОНАСС  (л.д. 127-139).

Ссылка ответчик на неоказание  АО «ТСК» услуг, в связи с заключением ИП ФИО1 договора №ЭК-19/71 оказания услуг  по захоронению на полигоне  отходов производства и потребления от 06.02.2019 с ООО «КомЭк» (далее Договор №ЭК-19/71), по которому  оказывались услуги и оплата произведена в полном объеме, судом отклоняется.

Согласно разделу 1 договора №ЭК-19/71 оказания услуг  по захоронению на полигоне  отходов производства и потребления от 06.02.2019, заключенного ИП ФИО1 (заказчик) с ООО «КомЭк» (исполнитель), Исполнитель обязуется оказать услуги по захоронению на полигоне отходов (за исключением твердых коммунальных отходов), доставляемых Заказчиком по адресу: Тамбовская область, Уваровский район, в 560 метрах по направленно на юго-восток от производственной базы, Уваровского ДСУ №4, расположенного в г. Уварове микр. Молодежный, с кадастровым номером участка 68:22:22007001:11 (полигон захоронения твердых коммунальных отходов).  Исполнитель принимает к захоронению отходы, относящиеся к IV-V классам опасности.

Из совокупного анализа условий Договора №ЭК-19/71 (разделов 1, 4), первичных документов (л.д. 113-126), суд приходит к выводу, что ООО «КомЭк» оказывались услуги по захоронению прочих отходов, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «КомЭк» не могли оказываться.

Таким образом, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывались истцом, обратного ответчиком не доказано.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении Верховного суда от 18.01.2018 №305-ЭС17 – 13822 по общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Однако, такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства.

Для оплаты оказанных по Договору за период с 01.01.2019 по 31.03.2019  услуг выставлены счета, счета-фактуры (л.д. 16,17,20,22,26,28).

Ответчик оплату за оказанные в период с 01.01.2019 по 31.03.2019  по Договору услуги на сумму 17 791,53  руб. не произвел 

Ответчик доказательств оплаты услуг за спорный период  в полном объеме не представил. 

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Исковые требования  в части взыскания задолженности в размере  17 791,53 руб. заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно, материалами дела доказаны, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Уварово Тамбовской области (ОГРНИП 316682000066836,  ИНН  

<

***>), в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в лице Уваровского филиала, г. Уварово, Тамбовская область, задолженность в размере 17791,53 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

2. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, 

<

...>  через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяА.В. Захаров