Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, 

<

...>

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-1475/2025

город Псков

07 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2025 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Торгашовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матюхиной Л.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (адрес: 180017, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Профессиональному образовательному учреждению «Новосокольнический спортивно-технический клуб» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области (адрес: 182200, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Специализированное отделение судебных приставов по Псковской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России (адрес: 180019, 

<

...>)

ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов Псковской области (182100, 

<

...>)

общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 125424, 

<

...>)

об обращении взыскания на заложенное имущество,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности, 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, 

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – истец, инспекция) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению «Новосокольнический спортивно-технический клуб» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области (далее – ответчик) об обращении взыскания на заложенное движимое имущество: легковой автомобиль Renault Symbol, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60, номер двигателя: К7JА700-R292388, с установлением начальной цены продажи залогового имущества в размере 350000 руб.

Определением суда от 08.04.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство, к участию в деле в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Специализированное отделение судебных приставов по Псковской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов России, ОСП Великолукского, Куньинского и Новосокольнического районов. Также у УМВД России по Псковской области истребована карточка учета транспортного средства - легковой автомобиль Renault Symbol, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60, номер двигателя: К7JА700-R292388.

Протокольным определением от 06.05.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству на 27.05.2025.

Протокольным определением суда от 01.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России, третье лицо).

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что ответчик задолженность не оплатил.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку уполномоченного представителя не обеспечил, в отзыве возражает относительно удовлетворения исковых требований, полагает, что собственником транспортных средств является ДОСААФ России. 

ДОСААФ России явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, представил возражения на иск по доводам, аналогичным отзыва ответчика.

СОСП по Псковской области ГМУ ФССП России в материалы дела представлен отзыв, согласно которому исполнительное производство в отношении предмета залога отсутствует. 

Иные третьи лица, также извещенные о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку уполномоченного представителя не обеспечили, письменного отзыва на исковое заявление не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Информация обо всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области - http://www.pskov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

На основании изложенного, суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, в связи с их надлежащим извещением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – истец, налоговый орган) ответчику выставлено требование об уплате задолженности №2277 от 27.05.2023 в размере 68980 руб. 86 коп., срок уплаты по которому установлен до 21.07.2023.

В связи с истечением установленного срока уплаты и неисполнением обязанности по уплате задолженности, в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговым органом принято решение №1367 от 24.08.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, указанного в требовании №2277 от 27.05.2023, в размере 146096 руб. 98 коп. 

В связи с отсутствием денежных средств на счетах, в соответствии со статьями 31,77 НК РФ налоговым органом 15.11.2024 вынесено постановление №71 о наложении частичного ареста на имущество ответчика в пределах суммы 400786 руб. 74 коп. (легковой автомобиль Renault Symbol, 2005 года выпуска, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60).

Указанное имущество подвергнуто описи, о чем 19.11.2024 составлен протокол № 71 об аресте имущества налогоплательщика – организации. Стоимость описанного имущества составила 350000 руб.

Уведомление о возникновении залога на движимое имущество  зарегистрировано нотариусом в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата, о чем выдано свидетельство от 22.11.2024, регистрационный номер 2024-010-621893-665. 

Неисполнение обязанности по уплате задолженности в размере 479771 руб. 88 коп. в полном объеме явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Суд полагает требование налогового органа об обращении взыскания на заложенное имущество подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом. Залог имущества возникает на основании договора между налоговым органом и залогодателем либо на основании закона в случае, предусмотренном пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 73 НК РФ при неисполнении налогоплательщиком или плательщиком сбора обязанности по уплате причитающихся сумм налога или сбора и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, предусмотренном ГК РФ.

С целью защиты прав и законных интересов залогодержателя как кредитора по обеспеченному залогом обязательству в абзаце первом пункта 4 статьи 339.1 ГК РФ введено правовое регулирование, предусматривающее учет залога движимого имущества путем регистрации уведомлений о его залоге в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата и определяющее порядок ведения указанного реестра.

Согласно части 1 статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В данном случае инспекцией принято решение о взыскании с должника задолженности по налогам (сборам) №1367 от 24.08.2023, вследствие неисполнения требования об уплате налогов (сборов) №2277 от 27.05.2023, выставленного ответчику.

Исполнение решения обеспечено постановлением №71 от 15.11.2024 на сумму 400786 руб. 74 коп.

Между ответчиком и налоговым органом отсутствует соглашение о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура обеспечения погашения налоговой задолженности соблюдена и залог возник в силу закона в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ на основании вынесенных налоговым органом актов ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов. 

Регистрация залога подтверждается свидетельством о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества от 22.11.2024, регистрационный номер 2024-010-621893-665. 

Согласно карточкам учета транспортного средства, представленным УМВД России по Псковской области от 28.05.2025, 06.06.2025, легковой автомобиль Renault Symbol, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60 принадлежит ответчику на праве собственности. 

Ссылки ответчика и третьего лица ДОСААФ России о том, что ответчик, как региональное отделение ДОСААФ России, не является собственником имущества, последнее находится в его оперативном управлении, суд считает несостоятельными ввиду следующего. 

Взыскание производится в отношении частного учреждения, при этом ДОСААФ России, как собственник имущества учреждения, к субсидиарной ответственности не привлекалось. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. 

Действительно, согласно пункту 1.1 Устава школа в соответствии с целями, видами деятельности является социально ориентированной унитарной некоммерческой организацией. 

В пункте 8.1 Устава отражено, что к имуществу учреждения относится движимое и недвижимое имущество, включая здания, строения, сооружения, имущественные комплексы, земельные участки, оборудование, инвентарь, денежные средства, а также иное имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения. Имущество учреждения является собственностью учредителя и принадлежит учреждению на праве оперативного управления. 

При этом из пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) следует, что некоммерческая организация может иметь в собственности оборудование, инвентарь и иное имущество. 

В силу пункта 2 статьи 25 этого Закона некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. 

Ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика. 

Одним из способов обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней, штрафов является предусмотренный пунктом 1 статьи 77 НК РФ арест имущества, которым признается действие налогового органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщикаорганизации в отношении его имущества.

В силу пункта 4 статьи 77 НК РФ арест может быть наложен на все имущество налогоплательщика-организации. Причем законодатель не делает исключений для каких-либо категорий или видов имущества. Арест может быть наложен на все имущество налогоплательщика (транспорт, сырье, материалы, готовую продукцию, оборудование, производственные и непроизводственные помещения и т.д.), единственным ограничением в силу пункта 5 статьи 77 НК РФ определено условии о том, что стоимость арестованного имущества не должна превышать сумму задолженности налогоплательщика по уплате налогов, пеней и штрафов. 

Следует отметить, что объем понятия «имущество» для налоговых целей не совпадает с объемом его цивилистического аналога. Согласно пункту 2 статьи 38 НК РФ под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с ГК РФ. 

В рассматриваемом случае в отношении указанного выше имущества зарегистрировано обременение в виде залога в пользу налогового органа на основании пункта 2.1 статьи 73 НК РФ ввиду неисполнения школой обязанности по уплате налогов и страховых взносов. 

Соответствующее обременение в установленном порядке не оспорено. 

Из имеющих в деле доказательств не следует, что имущество, в отношении которого налоговый орган просит обратить взыскание, передано ответчику в оперативное управление. 

Как установлено судом, ответчик не представил доказательств исполнения обязательств в полном объеме, обеспеченных залогом, как и доказательств несоразмерности требования истца нарушенному праву, тяжелое финансовое положение не является безусловным освобождением от обязанности по уплате налогов (сборов). 

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. 

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 1 статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

Истец просит обратить взыскание на заложенное имущество с установлением начальной цены продажи в размере 350000 руб. При этом действующее законодательство не содержит положений, обязывающих суд устанавливать начальную продажную цену заложенного движимого имущества.

Оснований для прекращения залога в порядке статьи 352 ГК РФ судом не установлено. 

Сведений о реализации спорного имущества в рамках исполнительного производства сторонами, третьим лицом суду не представлено. При этом суд считает, что наложение ареста на спорное имущество судебным приставом-исполнителем не будет иметь правового значения, поскольку не препятствует налоговому органу, как залогодержателю, в судебном порядке требовать обращения взыскания на это имущество. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости обращения взыскания на заложенное имущество Профессионального образовательного учреждения «Новосокольнический спортивно-технический клуб» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области: легковой автомобиль Renault Symbol, 2005 года выпуска, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60, в пределах суммы 400786 руб. 74 коп.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд разрешается вопрос о распределении судебных расходов. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

По требованию об обращении взыскания на заложенное имущество госпошлина уплачивается как по требованию имущественного характера с учетом стоимости такого имущества (пп.16 п.1 ст.333.20, пп.9 п.1 ст.333.22 НК РФ). 

Суд принимает для расчета госпошлины стоимость имущества, указанную в постановлении №71 от 15.11.2024 (350000 руб. 00 коп.). 

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 22500 руб. государственной пошлины, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обратить взыскание на заложенное имущество Профессионального образовательного учреждения «Новосокольнический спортивно-технический клуб» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области: легковой автомобиль Renault Symbol, 2005 года выпуска, VIN: 

<

***>, грз. А876ЕР60, в пределах суммы 400786 руб. 74 коп.

Взыскать с Профессионального образовательного учреждения «Новосокольнический спортивно-технический клуб» Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области в доход федерального бюджета 22500 руб. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                                                  Т.В. Торгашова