РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-220751/22-189-1773

г. Москва

28 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:                                                                                                     

Председательствующего: судьи Ю.В. Литвиненко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИИ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ПРОФЕССИОНАЛОВ" (ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУЛЬСКИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по уплате членских и иных целевых взносов в размере 240 000 руб.

При участии: согласно протокола судебного заседания от 24.11.2022г.

УСТАНОВИЛ:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИИ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ «АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ПРОФЕССИОНАЛОВ» (далее – Истец, Ассоциация, СРО АП «АПП»)  обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУЛЬСКИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ" (далее – Ответчик, Общество) о взыскании задолженности по уплате членских и иных целевых взносов в размере 240 000 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения искового заявления, представителей с надлежащими полномочиями не направили, отзыв на исковое заявление не представил, суд считает возможным рассмотрение искового заявления в отсутствие представителей сторон, в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ. 

В силу п. 27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 20.12.06 г. № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, арбитражный суд 24 ноября 2022 года завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ответчик 26.06.2017 направил в адрес Саморегулируемой организации Ассоциация проектировщиков «Альянс проектировщиков профессионалов» (СРО АП «АПП») заявление о приеме в члены Ассоциации и о предоставлении ему права осуществлять подготовку проектной документации объектов капитального строительства (вх. № 04-01-01-уд/59 от 26.06.2017). С условиями приема в Ассоциацию, уставом, стандартами, правилами и другими внутренними документами, а также с порядком, размерами и сроками уплаты членских и иных целевых взносов Ответчик был ознакомлен и принял на себя обязательство по их соблюдению, о чем отдельно сообщил в указанном заявлении о приеме. По результатам рассмотрения указанного заявления о приеме решением коллегиального органа управления Ассоциации (протокол от 30.06.2017 № 31-2017) Ответчик был принят в члены Ассоциации с предоставлением ему права осуществлять подготовку проектной документации объектов капитального строительства.

Общим собранием членов Ассоциации (протоколы от 23.09.2010 № 1-2010, от 09.12.2015 № 1-2015 был установлен (и впоследствии оставлен без изменений) ежегодный членский взнос в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Общим собранием членов Ассоциации (протокол от 19.05.2017 № 2-2017) было также утверждено Положение о членстве в Ассоциации, в соответствии с пунктами 7.3.1 – 7.3.3 которого ежегодный членский взнос, который уплачивают члены Ассоциации, как и ранее, составляет 100 000 (сто тысяч) рублей и уплачивается ежеквартально не позднее 15 (пятнадцатого) числа первого месяца квартала. Соответственно, ежеквартальный размер членского взноса составляет 25 000 (двадцать пять тысяч рублей).

В соответствии с пунктом 4.2 устава Ассоциации членские (регулярные) взносы и  в порядке и размере, утвержденном решением Общего собрания членов Ассоциации, а также единовременные целевые взносы в порядке и размере, утвержденном Советом Ассоциации, являются источниками формирования имущества Ассоциации.

Вся информация об оплате членских и иных целевых взносов предоставляется кандидатам при вступлении в члены Ассоциации, а также размещается в актуальном виде (в виде копий действующих внутренних документов и выписок из протоколов заседаний органов управления Ассоциации) на официальном сайте Ассоциации и находится в свободном и открытом доступе.

18.06.2017 вступил в силу Федеральный закон от 18.06.2017 N 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,  которым  частью 3 статьи 2 введена обязанность саморегулируемой организации до 1 сентября 2017 года разместить в полном объеме средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, или средства компенсационного фонда возмещения вреда и в случае формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств средства такого фонда.

Во исполнение требований Градостроительного кодекса РФ и указанного Федерального закона Ассоциация до 1 июля 2017 года разместила все денежные средства Компенсационного фонда возмещения вреда на специальном банковском счете, открытом в  ПАО «Сбербанк России», и все денежные средства Компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальном банковском счете, открытом в Банке ВТБ (ПАО).

Часть денежных средств компенсационного фонда Ассоциации в размере 12 773 577,16 рублей до вступления в силу указанного Федерального закона были размещены на счетах ОАО «Мастер-Банк», у которого 20.11.2013 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Согласно выписки из реестра требований кредиторов требование Ассоциации включено в третью очередь в размере 12 773 577.

30.03.2018 состоялось очередное Общее собрание членов (протокол от 30.03.2018 № 1-2018), на котором была утверждена годовая финансовая отчетность за 2017 год, а также было принято решение восстановить компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств Ассоциации в соответствии с частью 6 и частью 9 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации исходя из фактического количества членов Ассоциации и уровня их ответственности по обязательствам.  

Арбитражными судами Российской Федерации неоднократно рассматривались ситуации, когда саморегулируемая организация применяла часть 6 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях увеличения размера соответствующего компенсационного фонда и высказывалась позиция о правомерном применении ее при восстановлении средств компенсационных фондов в случае невозможности размещения на специальном банковском счете в полном объеме таких средств в связи с отзывом у кредитной организации, в которой были размещены такие средства или их часть, лицензии на осуществление банковских операций (дело А40-234964/2017, № А40-54425/18,  № А40-238428/17-149-2151 и т.д.).

Таким образом, средства компенсационных фондов Ассоциации были восстановлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, и были размещены на специальных банковских счетах без денежных средств, размещенных ранее в «Мастер-банке» в размере 12 773 577,16 рублей.

Несмотря на соответствие размера и способа размещения компенсационных фондов Ассоциации требованиям действующего законодательства, несмотря на то, что размер размещенных компенсационных фондов превышал минимальный размер таких компенсационных фондов, рассчитываемый в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, по результатам мониторинга деятельности Ассоциации, проведенного Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (далее «НОПРИЗ»), в Ассоциацию было направлено уведомление о выявленных нарушениях от 02.07.2019 года № 1-СРО/04-615/19-0-0. По мнению НОПРИЗ средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств Ассоциации не размещены в полном объёме на специальных банковских счетах Ассоциации, а именно: недостаток средств составляет 12 773 577,16 рублей. НОПРИЗ  вынес предписание сформировать компенсационный фонд за весь период деятельности Ассоциации и разместить дополнительно 12 773 577,16 рублей на специальных банковских счетах. В случае неисполнения указанного предписания Ассоциация подлежала исключению из государственного реестра саморегулируемых организаций во внесудебном порядке в соответствии с частью 5 статьи 55.2 ГрК РФ.

09.09.2019 состоялось заседание Окружной контрольной комиссии при Координаторе НОПРИЗ по городу Москве по рассмотрению результатов мониторинга деятельности Ассоциации (протокол от 09.09.2019 № 17) на котором было решено рекомендовать Совету НОПРИЗ принять решение об исключении сведений об Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае неустранения указанных замечаний.

Учитывая невозможность обжалования данного ненормативного правового акта, Ассоциация была вынуждена предпринять срочные меры для его исполнения, а именно увеличить размер компенсационных фондов до исторического, путем формирования фонда в размере 12 773 577,16 рублей 

Для этих целей Совет Ассоциации 10.09.2019 (протокол Совета от 10.09.2019 № 33-2019) решил установить единовременный целевой взнос, который подлежит уплате каждым членом Ассоциации в зависимости от уровня ответственности члена Ассоциации, обладающего правом осуществлять подготовку проектной документации. Этим же решением Совета Ассоциации было установлено, что указанный единовременный целевой взнос в компенсационный фонд подлежит уплате в течение 14 рабочих дней с даты направления членам Ассоциации счетов на оплату.

Счет на оплату указанного единовременного целевого взноса направлялся Ответчику 31.10.2019 по электронной почте на адрес, указанный в информационной карточке, которая была предоставлена Ответчиком в Ассоциацию 09.01.2016. 27.11.2019 Ответчику также направлялось уведомление о просрочке оплаты с приложением к нему счета на оплату.

Таким образом, единовременный целевой взнос был установлен правомерно, подлежит уплате в порядке и размерах, установленных советующим решением Совета Ассоциации. Такую правовую позицию Ассоциации поддержал Арбитражный суд города Москвы (дело № А40-53602/21-159-388, А40-172462/21-189-1307, А40-55344/20-159-404, А40-193571/20-111-1437, А40-178616/21-45-1232 и др.), а так же Арбитражный Апелляционный суд города Москвы (постановление № 09АП-63643/2020 по делу А40-153605/20, № 09АП-712/2022-ГК по делу А40-194323/21).

В соответствии с частью 5.1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса РФ Ассоциация обязана осуществлять отчисления на нужды НОПРИЗ в порядке и размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций. Пунктом 7.4 Положения о членстве в Ассоциации установлен обязательный ежегодный целевой взнос на нужды НОПРИЗ и порядок его уплаты. Размер указанного взноса с 2020 года определен на основании решения VII Всероссийского съезда НОПРИЗ  и равен 6 500 рублей в год за каждого члена Ассоциации (вопрос № 8 протокола от 26.04.2019 № 7).

За период членства в Ассоциации Ответчик свои обязательства по уплате членских и иных целевых взносов исполнял не в полном объеме. Так, на данный момент за Ответчиком числится задолженность на общую сумму 240 000 (двести  сорок тысяч) рублей по оплате следующих членских и иных целевых взносов:

- 100 000 рублей членских взносов за 1-4 кварталы 2022 года,

- 100 000 рублей членских взносов за 1-4 кварталы 2021 года, 

- 25 000 рублей членских взносов за 2020 год,

- 6 500 рублей обязательного ежегодного целевого взноса на нужды НОПРИЗ за 2021 год,

- 6 500 рублей обязательного ежегодного целевого взноса на нужды НОПРИЗ за 2022 год,

- 2 000 рублей единовременного целевого взноса.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться источники формирования её имущества. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации. Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации. В соответствии с подпунктом 3 пункта 4.2 устава Ассоциации единовременные целевые взносы в порядке и размере, утвержденном Советом Ассоциации, являются источниками формирования имущества Ассоциации. 

В соответствии с положениями части 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения её участниками. Также в соответствии с положениями части 4 статьи 7.1 устава Ассоциации члены Ассоциации обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов Ассоциации платежи.

Ответчик в добровольном порядке принял на себя все права и обязанности, вытекающие из членства в Ассоциации и предусмотренные законодательством Российской Федерации и внутренними документами Ассоциации, в том числе обязанность по уплате взносов, подлежащую исполнению в соответствии со ст. 307, 309, 310 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Истца следует удовлетворить, поскольку требования основаны на законе, подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доказательства обратного ответчиком не представлено.

В связи с удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310, 395 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУЛЬСКИЕ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 

<

***>) в пользу САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИИ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "АЛЬЯНС ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ПРОФЕССИОНАЛОВ" (ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 240 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 7 800 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья:

Ю.В. Литвиненко