Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А11-2500/2023

27 июля 2023 года

г. Владимир

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.07.2023.      

Полный текст решения изготовлен 27.07.2023.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-2500/2023 по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй Ка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 274 830 руб. 17 коп. и об обязании вывезти поставленный материал,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерный коммерческий банк «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности;

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее – УФСИН по Владимирской области, Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строй Ка» (далее – ООО «Строй Ка», Общество, ответчик) о взыскании штрафа по контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 в размере 222 534 руб. 55 коп., пени в размере                          52 295 руб. 62 коп. за период с 12.12.2022 по 27.01.2023, а также об обязании вывезти поставленный материал.

Определением суда от 16.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерный коммерческий банк «Абсолют банк» (публичное акционерное общество) (далее – АКБ «Абсолют банк (ПАО), третье лицо).

В судебном заседании 19.07.2023 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 20.07.2023. После перерыва стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило. Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 12.09.2022 между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по объекту капитального строительства «Реконструкция контрольно-пропускного пункта с устройством комнат длительного свидания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, п. Мелехово, Владимирская область» № 2222320100632001281000033/63 (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого генеральный подрядчик обязуется выполнить работы по объекту капитального строительства «Реконструкция контрольно-пропускного пункта с устройством комнат длительного свидания ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, п. Мелехово, Владимирская область» расположенного по адресу: 601967, 

<

...>, в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к контракту), сметой контракта (приложение №2 к контракту), графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3 к контракту), сводным сметным расчетом (приложение №6 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-11 (приложение №7 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-14 (приложение №8 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-15 (приложение №9 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-18 (приложение №10 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-19 (приложение №11 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-31 (приложение №12 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-32 (приложение №13 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-33 (приложение №14 к контракту) и передать результат работ государственному заказчику (далее – работы) в сроки, указанные в разделе 3 контракта.

Из пункта 1.2 контракта следует, что государственный заказчик обязуется создать генеральному подрядчику необходимые условия для выполнения работ по контракту, принять их результат и оплатить выполненные работы за счет средств федерального бюджета, в пределах, доведенных до государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с условиями контракта.

В пункте 1.3 контракта стороны согласовали, что генеральный подрядчик обязуется выполнить работы собственными и/или привлеченными силами и средствами, в соответствии с условиями контракта. Работы Генеральный подрядчик выполняет из своих материалов, на своем оборудовании и своими инструментами.

Объем, виды, сроки работ, выполняемых по условиям настоящего контракта указаны в техническом задании (приложение №1),смете контракта (приложение №2), графике выполнения строительно-монтажных работ (приложение №3 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-11 (приложение №7 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-14 (приложение №8 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-15 (приложение №9 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-18 (приложение №10 к контракту), локальным сметным расчётом №02-01-19 (приложение №11 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-31 (приложение №12 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-32 (приложение №13 к контракту), локальном сметном расчёте №02-01-33 (приложение №14 к контракту) являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.4 контракта).

Согласно пункту 2.2 цена контракта является твёрдой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль генерального подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет: 4 450 691 (четыре миллиона четыреста пятьдесят тысяч шестьсот девяносто один) рубль 03 копейки, цена контракта НДС не облагается.

В силу пункта 3.1 контракта место выполнения работ: Владимирская обл., Ковровский р-он, 

<

...>.

Начало выполнения работ, указанных в п.1.1. контракта – в течение 5 (пяти) календарных дней со дня подписания сторонами контракта (пункт 3.2 контракта).

В соответствии с пунктом 3.3 контракта срок завершения работ – не позднее 10.12.2022.

Права и обязанности сторон содержатся в разделах 4, 5 контракта.

Из пункта 6.1.2 контракта следует, что авансовый платеж установлен в размере 50% от цены настоящего контракта, что составляет 2 225 345 (два миллиона двести двадцать пять тысяч триста сорок пять) рублей 51 копеек. Перечисление авансового платежа производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения контракта по реквизитам, указанным в разделе 20 контракта.

Оставшаяся сумма в размере 50% от цены контракта, указанной в пункте 2.1 контракта, что составляет 2 225 345 (два миллиона двести двадцать пять тысяч триста сорок пять) рублей 52 копейки, выплачивается генеральному подрядчику после погашения аванса по факту выполнения работ (части работ), на основании подписанного документа о приёмке в электронной форме. Промежуточная оплата (окончательный расчёт) производится в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком документа о приёмке в электронной форме, на расчетный счет генерального подрядчика (пункт 6.1.3 контракта).

Согласно пункту 8.1 контракта результатом выполненной работы по контракту является объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Настоящим контрактом предусмотрены промежуточная приёмка и приёмка законченного объекта капитального строительства (пункт 8.2 контракта).

В пункте 8.7 стороны согласовали, что промежуточная приёмка выполненных работ производится государственным заказчиком или по согласованию сторон за отчётный период (отчётный период – календарный месяц или иной оговоренный сторонами срок) и оформляется актом о приёмке выполненных работ за отчетный период (далее – документ о приёмке) (приложение № 5 к контракту) с обязательным приложением следующих документов: акт выполненных работ по форме КС-2 за отчётный период; справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 за отчётный период; счёт-фактуру и счёт на оплату за отчётный период; комплект исполнительной документации на те виды и объёмы работ, которые генеральный подрядчик выполнил в отчётном периоде.

В силу пункта 8.8 контракта приёмка законченного объекта капитального строительства оформляется актом о приёмке выполненных работ за последний отчётный период (приложение № 5 к контракту) с обязательным приложением следующих документов: акт выполненных работ по форме КС-2 за последний отчётный период; справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 за последний отчётный период; счёт-фактуру и счёт на оплату за последний отчётный период; комплект исполнительной документации на те виды и объёмы работ, которые генеральный подрядчик выполнил в последнем отчётном периоде, общие и специальные журналы производства работ; заключение о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащённости объекта капитального строительства приборами учёта используемых энергетических ресурсов; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; акт приёмки законченного строительством объекта по форме КС-11; акт приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией  по форме КС-14.

Пунктом 9.7 контракта предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 9.8 контракта государственный заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе: если генеральный подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (в соответствии со статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации); не устранения генеральным подрядчиком в установленный государственным заказчиком срок отступлений в работе от условий контракта, ведущих к ухудшению результата работ, предусмотренного проектом, либо выполнения генеральным подрядчиком работы с недостатками, являющимися существенными и неустранимыми (в соответствии со статьей 723 Гражданского  кодекса Российской  Федерации); систематическое (два и более раз) несоблюдение генеральным подрядчиком требований к качеству работ; отсутствия у генерального подрядчика членства в саморегулируемой организации, необходимого для исполнения обязательств по контракту (в соответствии с пунктом 3 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), за исключением случаев предусмотренных частями 2.1, 2.2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ; в иных случаях, предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Государственный заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 95 Федерального закона №44-ФЗ (пункт 9.10 контракта).

Сторонами в пункте 12.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных генеральным подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 12.5 контракта).

Согласно пункту 12.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от цены контракта, что составляет 222 534 (двести двадцать две тысячи пятьсот тридцать четыре) рубля 55 копеек, за исключением случаев, предусмотренных п. 12.7, 12.8, 12.9 настоящего контракта.

Настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2022 года, а в части выполнения работ, финансовых и гарантийных обязательств до их полного исполнения согласно условий контракта. Срок исполнения обязательств сторонами до 28 декабря 2022 года (пункт 18.1 контракта).

Как указал истец, предусмотренные контрактом работы не выполнены ответчиком в полном объеме, в установленные спорным контрактом сроки.

Истцом в адрес ответчика направлены письма от 16.11.2022 № исх-34/ТО/18-20405, от 18.11.2022 № исх-34/ТО/18-20536, от 21.11.2022 № исх-34/ТО/18-20750, от 25.11.2022 № исх-34/ТО/18-21070, от 29.11.2022 № исх-34/ТО/18-21316, от 29.11.2022 № исх-34/ТО/18-21317 которыми Управление пояснило, что предъявленные к приемке работы имеют недостатки, также не представлена исполнительная документация, сертификаты и паспорта качества, в результате чего, не могут быть приняты.

Письмом от 30.11.2022 № исх-34/ТО/18-21343 истец указал ответчику, что с 24.11.2022 неофициально приостановлен ход выполнения работ, а также предложил последнему возобновить работы по спорному контракту и устранить выявленные недостатки выполненных работ.

Ответчик письмом от 01.12.2022 уведомил истца, что кровельные и стеновые панели по информации от завода-производителя изготавливаются и поставляются при заказе от 2-3 тысяч м2. Заказ такого большого объема материала для подрядчика был невозможен, при необходимости монтажа по контракту не более 160 м2. В связи с чем, принято решение об использовании материала, доступного к покупке в меньших объемах.

Письмом от 08.12.2022 подрядчик пояснил, что значительный объем работ выполнен и произведена закупка дорогостоящих материалов, ответчик просил истца осуществить приемку фактически выполненных работ с последующей ее оплатой. 

Истец письмом от 12.12.2022 № исх-34/ТО/18-22143 пояснил, что порядок оплаты выполненных работ четко регламентирован в спорному контракте, дальнейшая оплата выполненных работ возможна только после погашения остатка аванса.

Ответчик письмом от 13.12.2022 указал, что работы завершены на 90 %. Просил произвести приемку и оплату фактически выполненных работ.

В ответ на указанное письмо, истец уведомлением от 19.12.2022 № исх-34/ТО/18-22646 выразил готовность принять частично выполненные работы, при условии предоставления полного пакета исполнительной документации на выполненные работы. 

Письмом от 20.12.2022 ответчик просил истца осуществить приемку выполненных работ и выплатить 1 000 000 руб. с целью скорейшего завершения работ.

Истец в ответ на указанное уведомление ответчика, письмом от 22.12.2022 № исх-34/ТО/18-23012 указал, что условиями контракта предусмотрен четкий порядок оплаты выполненных работ, условиями контракта не предусмотрена поэтапная оплата фактически выполняемых ответчиком работ.

В связи с тем, что ответчик не выполнил работы в установленные контрактом сроки, истцом в адрес ответчика направлено решение от 16.01.2023 № исх-34/ТО/18-814 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 19.12.2022 № исх-34/ТО/18-22595, от 30.12.2022 № исх-34/ТО/18-23924, от 10.02.2023 № исх-34/ТО/18-2778 об оплате пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по спорному контракту. 

Письмом от 13.02.2023 ответчик пояснил, что в ходе исполнения контракта подрядчик выполнил работы на сумму  3 550 634 руб. 35 коп., которые заказчиком не приняты со ссылкой на ненадлежащую исполнительную документацию. Ответчик также пояснил, что подрядчиком работы выполнены практически в полном объеме, не приняты заказчиком, оставшаяся часть работы не закончена в том числе по вине заказчика. 

Несвоевременное исполнение обязательств по договору, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьями 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы, при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Возникшие между сторонами спора отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, регулируются также положениями Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора подряда также предусмотрено статьей 717 Кодекса и условиями упомянутых договоров.

В силу пункта 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 450, пункту 2 статьи 453 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Оценив представленные доказательства, судом установлено, что государственный контракт расторгнут на основании решения истца от 16.01.2023 № исх-34/ТО/18-814.

Факт несвоевременного выполнения работ в рамках спорного контракта ответчик не оспаривает.

Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору подряда предусмотрены статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими общие положения об обязательствах, а также специальными нормами, регулирующими подрядные отношения.

В пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню). 

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании частей 5, 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту.

Сторонами в пункте 12.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных генеральным подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 12.5 контракта).

В обоснование требования истец ссылается на просрочку выполнения работ со стороны ответчика, который не сдал работы в срок, в связи с чем, начислены пени на основании пункта 12.5 контракта.

Срок сдачи работ определен сторонами в пункте 3.3 контракта: срок завершения работ – не позднее 10.12.2022.

Из пункта 1 статьи 716 ГК РФ следует, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (пункт 2 статьи 716 ГК РФ).

Статьей 719 ГК РФ предусмотрено право подрядчика не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

При этом работы подрядчиком не приостанавливались, соответствующего уведомления в адрес истца не направлено, доказательств обратного в материалы не представлено.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Таким образом, не совершая установленных законом действий, ответчик несет соответствующие правовые риски, связанные с исполнением договора в срок.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что подрядчик, являясь профессиональным участником рынка выполнения работ, ознакомившись с документацией по договору, действуя без принуждения и в условиях конкурентной среды, принял на себя обязательство по выполнению согласованного объема работ в установленный срок, учитывая специфику работ, предъявляемые к работам требования, объемы и виды работ, соотнес все подлежащие учету показатели и документы, определил сроки выполнения этапов работ, принял их в качестве обязательного условия договора.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик нарушил предусмотренные контрактом сроки выполнения работ. Доказательств обратного, в дело ответчиком не представлено. Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и подрядчиком не заключалось.

Подрядчик работы, предусмотренные контрактом работы, не выполнил в срок, установленный сторонами в контракте.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по договору последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о неисполнении ответчиком обязательства по выполнению работ в установленный контрактом срок и данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто, арбитражный суд считает требование о взыскании пени истцом заявлено правомерно.

Проверив представленный в материалы дела истцом расчет пени, суд первой инстанции приходит к выводу, что он составлен верно. Ответчик, представленный истцом в материалы дела расчет пени, не оспорил, контррасчет пени не представил.

Оснований для снижения размера пени на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку ответчик соответствующего ходатайства не заявил, доказательств явной несоразмерности суммы пени последствиям нарушения обязательства не представил.

Уменьшение размера пени судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд первой инстанции приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени по государственному контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 в размере 52 295 руб. 62 коп.

Истцом также предъявлен ко взысканию штраф в размере 222 534 руб. 55 коп.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 12.6 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 5 (пяти) процентов от цены контракта, что составляет 222 534 (двести двадцать две тысячи пятьсот тридцать четыре) рубля 55 копеек, за исключением случаев, предусмотренных п. 12.7, 12.8, 12.9 настоящего контракта.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств (неисполнение обязательств в соответствии с требованиями спорного контракта) истец на основании пункта 12.6 контракта начислил ответчику штраф в размере 222 534 руб. 55 коп.

В связи с тем, что подрядчик существенно нарушил условия выполнения обязательств по контракту (не выполнил работы в соответствии с условиями контракта), что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о правомерности начисления штрафа за ненадлежащее исполнение контракта.

Оснований для снижения размера штрафа на основании статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции не находит, поскольку доказательств явной несоразмерности суммы штрафа последствиям нарушения обязательства в материалы дела не представлено.

Также истец просил обязать ответчика вывезти материал, поставленный для исполнения обязательств по спорному контракту, с территории Управления.

В связи с тем, что спорный контракт расторгнут на основании решения заказчика, обязательства по нему прекращены, истец правомерно предъявляет требования о вывозе с территории Управления материала, используемого для выполнения работ по спорному контракту, за отсутствием необходимости в указанном материале.

При изложенных оюстоятельствах, суд первой инстанции приходит к итоговому выводу об удовлетворении исковых требований, а именно об обязании ООО «Строй Ка» в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда вывезти поставленный по государственному контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 материал с территории Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области, а также о взыскании с ответчика в пользу истца пени по государственному контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 в размере 52 295 руб. 62 коп., штрафа в размере 222 534 руб. 55 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами с учетом положений  части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 150, 156, 167-170, 174, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй Ка» в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда вывезти поставленный по государственному контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 материал с территории Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй Ка» в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области пени по государственному контракту от 12.09.2022 № 2222320100632001281000033/63 в размере 52 295 руб. 62 коп., штраф в размере 222 534 руб. 55 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй Ка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 497 руб.

Выдача исполнительных листов производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                      Е.В. Смагина