СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-2581/2019-ГК

г. Пермь

23 апреля 2019 года

Дело № А60-45423/2018

Резолютивная часть постановления объявлена  17 апреля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 апреля 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Ивановой Н. А.

судей Гладких Д.Ю., Лихачевой А.Н.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н., 

при участии:

от истца МУП "ПТС": Марин А.А., доверенность от 01.02.2019, Желябовская М.В., доверенность от 04.03.2019, Брагин В.Ю., директор, 

от ответчика ТСЖ "Майское": Куценок И.А., доверенность от 16.10.2018,

от третьего лица: Желябовская М.В., доверенность от 01.01.2019, 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, товарищества собственников жилья «Майское»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 14 января 2019 года,

принятое судьей Маловым А.А.

по делу № А60-45423/2018,	

по иску муниципального унитарного предприятия «Пригородные тепловые сети» (ОГРН 1156623003811, ИНН 6623111077)

к товариществу собственников жилья «Майское» (ОГРН 1096623006700, ИНН 6623061813)

третье лицо: акционерное общество «Расчетный центр Урала»

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и горячего водоснабжения,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Пригородные тепловые сети» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к товариществу собственников жилья «Майское» (ТСЖ, ответчик), с учетом уточнения суммы иска, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика 156 211 руб. 56 коп. долга по оплате тепловой энергии, 7 209 руб. 76 коп. пени за период с 21.05.2018 по 11.10.2018 с продолжением начисления с 12.10.2018 по день фактической оплаты долга. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Расчетный центр Урала».  

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2019 (резолютивная часть решения от 28.12.2018) исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. Ссылается на наличие решения общего собрания собственников о прямых платежах, осуществление прямых расчетов между истцом и собственниками многоквартирных домов. Ответчик указывает, что ТСЖ не является лицом, обязанным оплатить коммунальный ресурс, поставленный в многоквартирный дом, денежные средства на счетах ТСЖ за поставленный коммунальный ресурс не аккумулируются, поскольку потребители вносят денежные средства непосредственно ресурсоснабжающей организации.  

Ответчик также указывает, что независимо от наличия коллективного прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями. Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 22.11.2017 № 123-ПК норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на территории Свердловской области составляет 0,05131 Гкал на 1 куб. м, если коэффициент потери тепла составляет 0,2 и 0,05349 при коэффициенте потери тепла 0,3. Пл данным приборов учета следует, что коэффициент потери тепла в домах № 21, 23, 25 составляет 0,13-0,15, а истец в квитанциях на оплату предъявляет повышенный норматив 0,5349.     

Также ответчик ссылается на неправильное начисление истцом жителям многоквартирных домов объема потребленного ресурса, отказ в принятии показаний приборов учета, неправильный расчет индивидуального потребления по нормативу, использование в расчетах некорректных данных о количестве проживающих, неправомерное начисление повышающего коэффициента, что приводит к занижению объема потребленного ресурса жителями многоквартирных домов и образованию задолженности ТСЖ по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды.      

От Предприятия поступил письменный отзыв, в котором истец опровергает доводы апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представители истца, третьего лица просили решение суда оставить без изменения. 

Апелляционным судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств (платежных документов, актов ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, заявлений жителей, справки о начислениях) на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку ответчиком не обоснована невозможность представления данных доказательств в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.    

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Предприятие является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии.

Ответчик, являющийся товариществом собственников жилья, осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по адресам: Свердловская область, Пригородный район, с. Покровское, ул. Майская, 21, 23, 25. 

Между Предприятием и ТСЖ заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения N 1-УК от 01.11.2017, предметом которого является поставка тепловой энергии, оказание услуги по горячему водоснабжению в отношении указанных многоквартирных домов.

Истец во исполнение обязательств по договору, за период с 01.01.2018 по 30.04.2018 года осуществил поставку коммунального ресурса – тепловой энергии для обеспечения горячего водоснабжения (компонент на тепловую энергию и теплоноситель) в целях содержания общего имущества многоквартирных домов на общую сумму 156 211 руб. 56 коп.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что факт поставки истцом на объекты ответчика тепловой энергии подтвержден материалами дела, доказательств оплаты задолженности не представлено.

Проанализировав доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон в с судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.  

Из содержания статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плату за содержание жилого помещения для нанимателя и собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что ТСЖ «Майское» приобретает энергоресурс в целях предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в его управлении, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Постановлением N 1498 предусмотрено внесение в Правила N 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил N 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением N 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами N 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, согласно пункта 4 Правил N 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения.

Таким образом, ТСЖ «Майское», являясь управляющей организацией, обязано приобретать коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. То обстоятельство, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах перечисляют плату за полученную ими горячую воду непосредственно истцу не исключает обязательства управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирных домов и не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость горячей воды, поставленной на общедомовые нужды.

Поскольку между истцом и ответчиком имеются договорные отношения по поставке горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), управляющая организация в силу закона обязана производить ресурсоснабжающей организации оплату стоимости энергоресурсов, поставленных на общедомовые нужды.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Факт поставки истцом горячей воды в спорные многоквартирные дома ответчиком не оспорен.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Объем тепловой энергии, поставленной на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирных домов определен истцом как разница между объемом горячей воды, поставленной в многоквартирные дома и зафиксированной общедомовыми (коллективными) узлами учета, и объемом горячей воды, предъявленным к оплате собственникам помещений многоквартирных домов (включающим индивидуальное потребление и норматив потребления коммунальной услуги), что соответствует положениям п. 21 Правил N 124. 

На основании агентского договора, АО "Расчетный центр Урала" от имени и за счет Предприятия осуществляет выставление счетов жителям многоквартирных домов за индивидуальное потребление горячего водоснабжения. Между тем, из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что плата за горячую воду, поставленную в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, жителям не предъявляется.  

Между тем, сам по себе внесение собственниками помещений платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям не освобождает управляющую компанию как исполнителя коммунальной услуги от возложенных на нее действующим законодательством обязанностей, в том числе по оплате объема ресурса, поставленного на общедомовые нужды.

Пунктом 40 Правил N 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Согласно п. 44 указанных Правил, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Как следует из материалов дела, долг заявленный истцом не оплачен ни ответчиком, ни потребителями коммунальных услуг. Доказательств, свидетельствующих о том, что конструктивные особенности многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, не предусматривают возможность потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению при содержании общего имущества, ответчиком в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ТСЖ "Майское" является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Произведенный истцом расчет объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, ответчиком не опровергнут. 

Истец произвел расчет стоимости горячей воды исходя из показаний общедомового прибора учета, исключив из общего объема горячего водоснабжения индивидуальное потребление горячей воды в соответствии с показаниями ИПУ, а при их отсутствии индивидуальное нормативное потребление.

Материалами дела подтверждается, что все многоквартирные дома оснащены общедомовыми (коллективными) узлами учета, которые введены в эксплуатацию в установленном порядке и отражают сведения о фактическом потреблении тепловой энергии и теплоносителя в виде горячей воды.

Ответчиком документального опровержения указанных обстоятельств не представлено; как и не представлены документы о том, что приборы учета отражают недостоверные сведения.

Расчет истца в отношении жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, произведен по нормативу и основан на данных о количестве проживающих граждан, согласно сведениям, имеющимся у ресурсоснабжающей организации. 

При этом доводы ответчика об использовании истцом в расчетах неверной информации относительно количества проживающих граждан, отклоняются судом апелляционной инстанции.  

Согласно пункту 2.4.8 договора исполнитель обязан своевременно, в письменном виде, предоставлять информацию о размере площади жилья, лицах, постоянно проживающих в МКД и временных жильцах, о наличии права на получение льгот по оплате за получаемые комму6нальные ресурсы путем предоставления копий документов установленного образца с подтверждающей регистрацией в уполномоченных органах.  

В соответствии с подпунктом "з" пункта 34 Правил N 354, в соответствии с которым потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее пяти рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Актов об установлении количества временно проживающих граждан от ответчика в адрес ресурсоснабжающей организации в спорный период не поступало в нарушение пп. "з" п. 34 Правил N 354, что ответчиком не опровергнуто. 

При этом также следует отметить, что обязанность управляющей организации участвовать в процедуре регистрации граждан по месту пребывания и жительства установлена в п. 17 Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", а также следует из Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", которым установлен Перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в числе которых - собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами; согласно пункту 4 Правил 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости); б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; е) взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом.

При этом в спорный период ответчик выполнял функции по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации в управляемых домах, что им не оспаривается. 

Также согласно пунктам 32 подпункт е (1), 56.1 Правил N 354 исполнителю коммунальных услуг дана возможность устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан, а ресурсоснабжающей организацией такие документы могут использоваться при расчетах до получения документов о регистрационном учете.

Таким образом, в соответствии с указанными положениями договора и нормативных актов именно на ответчике лежит обязанность по предоставлению истцу актуальной информации и количестве зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях гражданах. Однако доказательств, свидетельствующих об исполнении данной обязанности надлежащим образом, ответчиком суду не представлено (ст. 65 АПК РФ). 

Кроме того, согласно п. 69 Правил N 354, и а) п. 21 (1) Правил N 124 при поступлении от ответчика документов по численности потребителей, подтверждающих иные данные, чем те по которым истец ведет расчеты, истец принимает надлежащие документы для расчетов, в том числе делает по ним перерасчет потребителям и ответчику - в текущем периоде, когда такие документы были предоставлены.

Относительно доводов о непринятии истцом показаний индивидуальных приборов учета суд апелляционной инстанции отмечает, что ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг в силу подпунктов е, е (1) и е (2) пункта 31 Правил N 354 обязано ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Из подпункта "б" пункта 82 Правил N 354 следует, что исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Таким образом, именно на ответчике лежит обязанность по осуществлению приема в эксплуатацию и снятию показаний индивидуальных приборов учета.

Доказательств, свидетельствующих о передаче ответчиком истцу в исковом периоде показаний индивидуальных приборов учета, в дело не представлено, доводы о непринятии истцом показаний приборов учета документально не подтверждены. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы использование истцом в расчете норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в размере 0,05349 соответствует Постановлению Правительства Свердловской области от 22.11.2017 № 123-ПК, которым утверждены указанные нормативы на территории Свердловской области, в том числе норматив в размере 0,05349 Гкал на 1 куб. м для домов с полотенцесушителями и с неизолированными стояками. Основания для применения в расчете норматива в размере 0,05131 Гкал на 1 куб. м, установленного для домов с полотенцесушителями и с изолированными стояками, ответчиком не доказаны. 

Относительно доводов о повышающем коэффициенте, апелляционный суд отмечает следующее.

Согласно абз. 3 п. 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента: Pi = ni x Nj x Кпов x Ткр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Кпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; Тф - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из содержания пунктов 42, 59, 60 Правил N 354 повышающий коэффициент применяется исключительно для расчета платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, а не при определении объемов потребленного ресурса. Такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем предоставленных коммунальных услуг, ни объем поставленной в многоквартирные дома энергии. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах коммунальной услуги.

В случае, если исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, то средства от продажи коммунальных ресурсов с учетом применения повышающих коэффициентов формируют ее доходы, используемые последними в целях осуществления расходов по регулируемой деятельности.

Таким образом, оснований применять для определения объема потребления гражданам нормативов с повышающими коэффициентами не имеется.

На основании изложенного, требование истца о взыскании долга в сумме 156 211 руб. 56 коп. обоснованно удовлетворены в полном объеме.

Поскольку судом установлена просрочка исполнения денежного обязательства, требование о взыскании пени в сумме 7 209 руб. 76 коп. за период с 21.05.2018 по 11.10.2018 с продолжением начисления до момента фактического погашения долга также правомерно удовлетворено судом первой инстанции на основании п. 9.2 ст. 15 Федерально закона «О теплоснабжении». Расчет пени судом проверен, и признан верным, ответчиком не оспорен. 

Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции, с учетом характера требований истца и возражений ответчика против заявленного требования, верно определил обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего спора (ч. 2 ст. 65 АПК РФ) и надлежаще оценил их с учетом представленных в дело доказательств (ст. 71 АПК РФ).

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, который принят на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу.

С учетом изложенного решение суда от 14.01.2019 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. 

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 января 2019 года по делу № А60-45423/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

Н.А. Иванова 

 

Судьи

 

Д.Ю. Гладких 

 

А.Н. Лихачева