АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А57-7921/2023

01 ноября 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 1 ноября 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Болобан Н.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Егоровой Т.А. (после перерыва), 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов,

к муниципальному казенному учреждению «Капитальное строительство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов,

третьи лица: акционерное общество «Саратовоблжилстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

индивидуальный предприниматель ФИО2, город Саратов,

администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, 

комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов,

Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 

<

***>), город Саратов,

о взыскании убытков в размере 180 418 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 413 рублей,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности от 18 мая 2023 года,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 22 июня 2023 года № 01-25/30,

представителя третьего лица - акционерного общества «Саратовоблжилстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, - ФИО5, действующей на основании доверенности от 6 июля 2023 года,

третьи лица - индивидуальный предприниматель ФИО2, город Саратов, администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 

<

***>), город Саратов, не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Капитальное строительство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, третье лицо: акционерное общество «Саратовоблжилстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании убытков в размере 180 418 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 413 рублей.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 7 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 

<

***>), город Саратов.

Третьи лица - индивидуальный предприниматель ФИО2, город Саратов, администрация муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Средне-Поволжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 

<

***>), город Саратов, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

Судебное извещение адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4).

Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 6).

На основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4).

В силу части 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебных заседаний, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие третьих лиц - индивидуального предпринимателя ФИО2, город Саратов, администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, Средне-Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1026301180982, ИНН 

<

***>), город Саратов, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании представитель третьего лица - акционерного общества «Саратовоблжилстрой» возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 18 октября 2023 года до 14 часов 10 минут 25 октября 2023 года.

После перерыва представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица - акционерного общества «Саратовоблжилстрой» возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, закрытое акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (в настоящее время акционерное общество «Саратовское предприятие городских электрических сетей») (далее - истец) является сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических) установок юридических и физических лиц к электрическим сетям. 

В едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов» на сооружение - электрические кабельные выводы протяженностью 45 метров (кадастровый номер 64:48:000000:223986), входящие в состав кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903. 

Кабельно-воздушная линия 0,4 кВ от ТП-903 расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020256:779, находящегося по адресу: 

<

...> №№ 8, 9, 10, 11, 12; улица Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, 6, 8, 10, входит в состав имущественного комплекса, используемого истцом для единого производственного и технологического процесса при оказании услуг по технологическому присоединению и эксплуатации электрической энергии, находится в эксплуатации истца. 

Застройщиком комплекса многоквартирных домов в границах вышеуказанного земельного участка, находящегося по адресу: 

<

...> №№ 8, 9, 10, 11, 12; улица Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, №№ 2, 4, 6, 8, 10, 5-й Динамовский проезд, № 1, 2, 3 является муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство» (далее - ответчик), подрядной организацией - акционерное общество «Саратовоблжилстрой» (далее - третье лицо). 

27 марта 2020 года ответчик обратился в адрес истца с просьбой выдать технические условия на вынос кабельной линии ВЛИ-0,4 кВ от ТП-903 с пятна застройки в связи со строительством комплекса многоквартирных жилых домов по адресу: город Саратов Заводской район, 5-й Динамовский проезд, №1, №2, №3.

Ранее, 26 марта 2020 года в адрес истца поступило письмо администрации муниципального образования «Город Саратов» от 25 марта 2020 года № 01-03-02/116 об отсутствии возражений по выносу кабельной линии ВЛИ-0,4 кВ ТП-903 между опорами 1-5 адресу: город Саратов, Заводской район, 5-й Динамовский проезд, №1. 

8 апреля 2020 года истцом выданы ответчику  технические условия № 1989 (далее - технические условия) на вынос (переустройство) кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903 за территорию застройки для строительства комплекса многоквартирных домов в границах земельного участка с кадастровым 64:48:020256:779 по адресу: 

<

...>, 10, 11, 12; ул. Ладожская, № 9; 5-й Динамовский проезд, № 2, 4, 6, 8, 10, 5-й Динамовский пр., № 1, 2, 3.

Согласно техническим условиям ответчику необходимо было выполнить следующие мероприятия: выполнить вынос (переустройство) части кабельно-воздушной линии 0,4 кВ ТП-903 за территорию застройки с учетом генплана застройки с установкой необходимого количества ж/б опор и монтажом провода СИП сечением 4 x 50 мм2; перед выполнением проектных работ получить согласие Комитета по управлению имуществом города Саратова на переустройство (вынос) кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903, состоящей из электрических кабельных выводов, кадастровый номер 64:48:000000:223986 и воздушной линий электропередачи 0,4 кВ отТП-903; выполнить вынос (переустройство) 2-х кабелей 6 кВ направлений ТП816(II)-ТП-597 (II) и ТП-816(II)-ТП-903(II) за территорию застройки с учетом генплана застройки, где один кабель проложить до соединения с кабелем 6 кВ в сторону ТП-597 (II) с учетом ближайших соединительных муфт, а второй до соединения с кабелем 6 кВ направления ТП-816 по 5-му Динамовскому пр. д.7. 

По условиям пунктов 6-8 технических условий ответчик должен был электромонтажные работы выполнять в соответствии с требованиями ПУЭ, силами специализированной организации, включение электроустановок произвести в установленном порядке персоналом сетевого участка, проект выноса выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ и согласовать его с истцом.

В последующем в нарушение технических условий кабельно-воздушная линия 0,4 кВ ТП-903 была самовольно демонтирована без разрешения и предоставления проектной документации, демонтирован провод СИП с двух железобетонных опор № 2-02/2 и № 2-02/3 ВЛИ-0,38 кВ от ТП-903, отрезан от опоры № 2-02/1 и подключен в ВРУ стройплощадки. 

Ответчиком технические условия по выносу кабельно-воздушной линии выполнены не были. Данные обстоятельства установлены Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 15 июня 2021 года по делу № А57-12707/2020.

18 октября 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию № 7444 с требованием незамедлительно восстановить кабельно-воздушную линию 0,4кВ от ТП-903 и выполнить технические условия.

Ответчик работы по восстановлению кабельно-воздушной линии 0,4кВ от ТП-903 и технические условия не выполнил.

В связи с невыполнением ответчиком требований истца по восстановлению кабельно-воздушной линии и с целью восстановления схемы энергоснабжения потребителей, 26 октября 2021 года истец заключил договор подряда № 2248М с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на вынос (переустройство) части кабельно-воздушной линии 0,4 кВ от ТП-903: строительство воздушной линии 0,4 кВ ТП- 903 от жилого дома № 5 по улице Ладожской до жилого дома по № 11 по улице Омской города Саратова. 

Стоимость работ по договору подряда составила 180 418 рублей, которые оплачены истцом платежными поручениями от 28 октября 2021 года № 4204 и от 16 ноября 2021 года № 4435.

14 декабря 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию № 8921 с требованием оплатить понесенные истцом расходы по договору подряда № 2248М от 26 октября 2021 года. 

Неисполнение ответчиком требований по возмещению понесенных расходов послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возмещение убытков статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесено к одному из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Федеральным законом от 1 июля 2021 года № 276-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 52.2., действующей с 1 сентября 2021 года, которой предусмотрен порядок осуществления реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, проводимых в том числе в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки и необходимых для их функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

Согласно части 4 статьи 52.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели существующих линейных объектов в течение тридцати дней со дня поступления обращения в письменной форме застройщика или технического заказчика, обеспечивающего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - застройщик, технический заказчик), выдают застройщику, техническому заказчику технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов (далее - технические требования и условия), либо отказывают в их выдаче.

Частью 13 статьи 52.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предусмотренное пунктом 6 части 12 настоящей статьи возмещение осуществляется в денежной и (или) в натуральной формах. Порядок определения формы возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае возмещения в денежной форме выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту существующих линейных объектов обеспечивается правообладателями таких объектов. В случае возмещения в натуральной форме выполнение указанных работ обеспечивается застройщиками, техническими заказчиками.

Учитывая, что в период спорных правоотношений между сторонами порядок осуществления реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, проводимых в том числе в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом многоквартирных жилых домов, на законодательном уровне урегулирован не был, арбитражный суд считает возможным применить к спорным отношениям положения статей 5 и 6 Гражданского кодекса Российской Федерации об обычае и применении гражданского законодательства по аналогии.

На основании пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд считает, что обращение ответчика к истцу с заявлением о выдаче технических условий на вынос кабельной линии ВЛИ-0,4кВ от ТП-903 с пятна застройки комплекса многоквартирных жилых домов и выдача истцом технических условий № 1989 от 8 апреля 2020 года на вынос (переустройство) данной кабельно-воздушной линии связало стороны обязательственными отношениями.

Ответчик с комплексом мероприятий, предусмотренных техническими условиями, согласился, их не оспаривал, следовательно, принял на себя обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями по выносу (переустройству) кабельно-воздушной линии, то есть на выполнение указанных работ в натуральной форме.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума № 7), если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

По смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками (пункт 5 постановления Пленума № 7).

Ходатайство о назначении судебной экспертизы от ответчика не поступало, в связи с чем, арбитражный суд при оценке размера причиненных убытков исходит из данных локального сметного расчета, представленного истцом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом наличия совокупности всех элементов, необходимых для взыскания убытков.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 180 418 рублей, являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 413 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                

 

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Капитальное строительство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, убытки в размере 180 418 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 413 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                 Н.В. Болобан