АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А84-6288/2022

город Калуга

31 марта 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27.03.2023

Постановление изготовлено в полном объёме 31.03.2023

Арбитражный суд Центрального округа в составе судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Севастополю на решение Арбитражного суда города Севастополя от 20.10.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по делу № А84-6288/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства,  

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю на основании постановление Правления Пенсионного Фонда РФ от №352 п от 12.12.2022) (далее -  заявитель, Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель) ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 40 790,01 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 20.10.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами заявитель обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы, содержащиеся в жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Из материалов дела следует, что 17.01.2022 ИП ФИО2, как работодателем, были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) срока (срок предоставления сведений - до 15.12.2021).

Так как сведения по форме СЗВ-М за указанный период предпринимателем предоставлены несвоевременно, заявителем сделан вывод  о том, что работники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 прекратили работу с 01.11.2021, что повлекло за собой принятие решений о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии). На основании решений от 01.02.2022 за период с 01.11.2021 по 21.01.2022 ФИО6, с 01.11.2021 по 31.01.2022 ФИО5, с 01.11.2021 по 28.02.2022 ФИО4, с 01.11.2021 по 28.02.2022 ФИО3 была произведена индексация пенсии, излишне выплачена сумма пенсии в общем размере составила 40 790,01 руб.

Отделением 21.06.2022 в адрес предпринимателя  направлено уведомление о необходимости погашения излишне выплаченной суммы пенсии.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из следующего. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон № 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

На основании части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в редакции, действующей в спорный период, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Как установлено судами, сведения за ноябрь 2021 года в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 представлены 17.01.2022, те есть на момент вынесения решений от 01.02.2022 о перерасчете размера страховых пенсий Отделению были предоставлены сведения по форме СЗВ-М за ноябрь.

Сведений о том, что получатели пенсии прекратили работу в спорный период заявителем не представлено.

Поскольку до вынесения решения заявителя предпринимателем представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о застрахованных лицах, включающие информацию об ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, как о работающих пенсионерах у Отделения имелась возможность совершить действия, исключающие необоснованную выплату указанным лицам проиндексированных сумм пенсии. Однако, располагая указанными сведениями, Отделение осуществляло выплаты сумм пенсии в повышенном размере.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что индексация пенсии связана с виновными действиями страхователя, в связи с чем, обоснованно отказал в удовлетворении требований о возмещении ущерба, причиненного излишней выплатой пенсии.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 20.10.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по делу № А84-6288/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

 

Судья

 

ФИО1