АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                      Дело № А67- 1531/2024

08.05.2024

Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2024.

 

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М. В. Пирогова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Т.Ю. Мячиной,

рассмотрев  в судебном заседании с применением системы веб-конференции дело по исковому заявлению

МУП АГП "Асиновский водоканал" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к АО "РУСКИТИНВЕСТ" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

о взыскании 251 694,36 руб.

 

при участии:

от истца  – ФИО1  по доверенности от 17.08.2023, паспорта, диплома,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 70 от 22.11.2023, удостоверение адвоката, 

 

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» о взыскании 30 000 руб. части основной задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору № 112/19 от 07.06.2019 (период: январь 2024), 17 000 руб. части задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024),  1 000  руб. неустойки.

Определением арбитражного суда от 27.02.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От истца поступило заявление об изменении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 1 400 939,48 руб. основной задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору № 112/19 от 07.06.2019 (период: январь 2024), 182 817,32 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024),  18 528,61 руб. неустойки.

Определением от 18.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил требование в части  взыскания неустойки до 68 877,04  руб. Указанное уточнение принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

К судебному заседанию истец представил заявление о частичном отказе от исковых требований в части основного долга за холодное водоснабжение и водоотведение за январь 2024г.

От ответчика поступило заявление о признании исковых требований в части взыскания  182 817,32 руб. основной задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024)

Возражений сторон против рассмотрения дела не поступило. Суд на основании ч.4 ст. 137 АПК РФ, завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции.  

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02.05.2024.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявление об отказе в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от требования о взыскании 1 400 939,48 руб. основной задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору № 112/19 от 07.06.2019 (период: январь 2024), настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика заявил о признании иска в части суммы основного долга, просил снизить неустойку в связи с ее несоразмерностью.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Применительно к положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным принять отказ истца от иска в части требования о взыскании 1 400 939,48 руб. основной задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение по договору № 112/19 от 07.06.2019 (период: январь 2024), поскольку заявление об отказе от иска подписано представителем ФИО1  , имеющей высшее юридической образование, полномочия которой на отказ от иска подтверждены доверенностью от 17.08.2023; отказ от иска в части указанного требования не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

По существу спор рассмотрен в части требования о взыскании 182 817,32 руб. основной задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024) и 68 877,04  руб. неустойки.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, между МУП АГП «Асиновский водоканал» и АО «Рускитинвест» подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения от 07.06.2019 № 112/19 (далее – договор), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 07.06.2019. Местом исполнения обязательств по договору является: 

<

...> (пункты 3, 4 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 7 договора расчетным периодом является календарный месяц. Абонент вносит оплату по настоящему договору до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. При не возврате абонентом подписанного акта выполненных работ в течение 5 (пяти) календарных дней с момента его получения и отсутствии претензий по качеству и количеству поданной холодной воды и принятых сточных вод, акт считается признанным (согласованным) абонентом.

Абонент обязуется получать все платежные и иные необходимые для исполнения договора документы (счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.) по месту нахождения организации водопроводно-канализационного хозяйства: 

<

...>.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 15 договора).

В связи с выявленным превышением в отобранных пробах сточных вод нормативов водоотведения по составу сточных вод, утвержденных постановлением Администрации Асиновского городского поселения Томской области от 28.10.2022 № 620/22, истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за январь 2023г. в размере 182 817,32 руб.

В силу пп. «п» п. 11 ч. 4 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пп. «р» п. 11 ч. 4 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пп. «с» п. 11 ч. 4 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пп. «д» п. 12 ч. 4 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пп. «е» п. 13 ч. 4 договора абонент обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

В соответствии с пп. «т» п. 13 ч. 4 Договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно п. 26 ч. 8 Договора: контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с «Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод».

Согласно п. 28 ч. 9 Договора контроль за соблюдением абонентом установленных ему требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013г № 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».(утратило силу) Постановление Правительства РФ от 22.05.2020г. N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В силу подпункта «д» пункта 12 договора от 07.06.2019 № 112/19 организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения

28.10.2022 Администрацией Асиновского городского поселения были установлены нормативы состава сточных вод, сбрасываемых абонентами МУП АГП «Асиновский водоканал» в централизованную систему водоотведения г.Асино в соответствии с постановлением № 620/22 от 28.10.2022. «31» октября 2022г. данные нормативы вступили в законную силу с момента публикации в газете «Образ Жизни».

Как следует из материалов дела, 06.12.2022 ответчиком была подана, а истцом принята декларация о составе и свойствах сточных вод на 2023 год с приложениями на 6-и листах в соответствии с разделом VIII. «Порядок подачи абонентами декларации» Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Также из материалов дела следует, что 21.11.2023 специалистами МУП АГП «Асиновский водоканал» в ходе осуществления контрольных мероприятий (Уведомление № 734 от 21.11.2023) в присутствии  представителя ответчика ФИО3 была отобрана проба сточных вод из контрольного канализационного колодца и составлен Акт № 209 от 21 ноября 2023 года отбора проб сточных вод, подписанный без замечаний и возражений (Акт  направлен ответчику 22.11.2023г. с сопроводительным письмом за исх. № 738 от 22.11.2023г.)

Протоколом результатов измерений № 1554 от 04.12.2023, составленного Гидрохимической лабораторией ООО «Томскгеомониторинг» анализ отобранной МУП АГП «Асиновский водоканал» был направлен ответчику с сопроводительным письмом № 772 от 06.12.2023.

В ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 21.11.2023, согласно полученного протокола было выявлено превышение нормативов состава сточных вод, а так же превышение было выявлено по показателям, не указанным в декларации от 06.12.2022 г. поданной на 2023г.

Исходя из этих данных МУП АГП «Асиновский водоканал» произвел расчет за январь 2024 по формуле п. 197 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных ПП РФ № 644 от 29.07.2013г. за сброс загрязняющих веществ составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, в соответствии с п. 195 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных ПП РФ № 644 от 29.07.2013г., где расчет производится ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях, предусмотренных пунктами 130-130(3) и 198 настоящих правил - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В соответствии с произведенными расчетами, ответчику была начислена плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за январь 2023г. в размере 182 817,32 руб.

Начисленная плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчиком истцу не внесена.

Претензией № 131 от 13.02.2024 МУП АГП «Асиновский водоканал» потребовало от ответчика произвести оплату задолженности (приобщена в электронном виде с исковым заявлением).

В связи с неисполнением ответчиком требований претензии МУП АГП «Асиновский водоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал заявление о признании исковых требований в части 182 817,32 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024).  

Согласно частям 3 и 5 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Применительно к положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным принять признание иска ответчиком в части суммы основного долга, поскольку соответствующее заявление сделано представителем ФИО2, полномочия которого на признание иска подтверждены доверенностью № 70 от 22.11.2023; признание иска  не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Согласно статье 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах исковые требования в части задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов (период: январь 2024) подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате оказанных услуг истец начислил ответчику 68 877,04 руб. пени за период с 13.02.2024 по 12.04.2024.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 40 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 6 ст. 13, ч. 6 ст. 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду (услуги по договору водоотведения), обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет судом проверен и принят, ответчиком не оспорен.

До принятия решения судом первой инстанции ответчиком заявлено об уменьшении неустойки в связи с её несоразмерностью последствиям нарушения обязательств в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (пункты 73, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства явной несоразмерности неустойки за нарушение сроков внесения нормативно установленной платы за превышение в составе сточных вод установленных нормативов состава сточных вод, а также того, что взыскание неустойки приведет к получению истцом необоснованной выгоды, доводы ответчика о наличии оснований для уменьшения размера неустойки подлежат отклонению.

Обязанность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не исполнена ответчиком до настоящего времени. 

Судом при рассмотрении ходатайства ответчика об уменьшении размера неустойки также принято во внимание, что расчет неустойки произведен истцом исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка России 9,5 %, определенной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, регулирующего жилищные отношения, к которым правоотношения между сторонами по настоящему делу не относятся. Таким образом, расчет неустойки произведен истцом в меньшем размере, чем мог быть выполнен с учетом ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на дату принятия решения.

С учетом изложенного, основания для снижения неустойки отсутствуют, исковые требования МУП АГП «Асиновский водоканал» о взыскании с АО «Рускитинвест» 68 877,04 руб. пени, начисленной за период с 13.02.2024 по 12.04.2024, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ предусмотрен частичный или полный возврат уплаченной государственной пошлины при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика, распределяются судом с учетом положений абзаца второго подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Отказ истца от требований о взыскании основного долга за водоотведение принять. Производство по делу в этой части прекратить.

Признание ответчиком иска в части требований о взыскании 182 817,32 руб. основной задолженности принять.

Взыскать с акционерного общества «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» (ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия Асиновского городского поселения «Асиновский водоканал» (ИНН 

<

***>) 182 817,32 руб. основной задолженности, 68 877,04  руб. пени, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 253 694,36 руб.

Взыскать с акционерного общества «Русско-китайская инвестиционная компания по развитию торгово-промышленного сотрудничества в Томской области» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 949 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

 

Судья                                                                                    М.В. Пирогов