АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-1582/24 

Екатеринбург

26 июля 2024 г.

 

Дело № А07-27718/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего  Жаворонкова Д.В.,

судей Ященок Т.П., Кравцовой Е.А.     

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Государственного учреждения – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан (далее – ТФОМС Республики Башкортостан, фонд) и общества с ограниченной ответственностью «Центр ПЭТ-Технолоджи» (далее – ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи», общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2023 по делу № А07-27718/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества – ФИО1 (доверенность от 07.03.2024, диплом);

фонда – ФИО2 (доверенность от 26.02.2024, диплом).

ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ТФОМС Республики Башкортостан о признании недействительным акта от 08.07.2022 б/н в части:

- заключения об использовании не по целевому назначению денежных средств в сумме 4 191 984 руб., которые перечислены в ООО «ПЭТ-Технолоджи» в рамках договора от 01.01.2021 № 01-01/21 возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром;

- требования возвратить указанные средства в бюджет фонда;

- требования уплатить штраф в размере 419 198 руб. 40 коп. в бюджет фонда.

Решением суда от 10.08.2023 требования ООО «Центр Пэт-Технолоджи» удовлетворены частично, акт выездной плановой проверки от 08.07.2022 в части требования о возвращении в бюджет фонда средств обязательного медицинского страхования (далее также ОМС)  в сумме 4 191 984 руб. признан недействительным. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023  решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт, которым признать недействительным акт проверки в части заключения об использовании не по целевому назначению денежных средств в сумме 4 191 984 руб., которые были перечислены ООО «ПЭТ-Технолоджи» в рамках договора от 01.01.2021 № 01-01/21 возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром; требования возвратить указанные средства в бюджет фонда; требования уплатить штраф в размере 419 198 руб. 40 коп. в бюджет фонда. 

По мнению ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи», вывод о нецелевом использовании средств ОМС в размере 4 191 984 руб. сделан без учета положений договора управления об оплате оказываемых услуг в порядке 100% аванса; выводы судов не соответствуют материалам дела, а в части анализа письма от 18.05.2022 № 83з/Б-22 и акта сверки от 24.06.2022 № ЦБ-512 прямо противоречат содержанию документов.

Фонд в кассационной жалобе просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в части признания недействительным акта выездной плановой проверки от 08.07.2022 в части требования возвращения в бюджет ТФОМС Республики Башкортостан средств ОМС в сумме 4 191 984 руб. отменить и принять в данной части новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

ТФОМС Республики Башкортостан считает выводы судов о том, что самостоятельное восстановление медицинской организацией на лицевом счете средств ОМС в сумме 4 191 984 руб. платежным поручением от 27.06.2022 № 3535 (то есть до принятия оспариваемого акта), ранее использованных не по целевому назначению, является устранением обществом допущенного нарушения, не соответствует обстоятельствам дела, так как денежные средства переведены на счет по учету средств ОМС ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» в ходе проверки - 27.06.2022. По мнению фонда, суды не дали оценки тому обстоятельству, что в рассматриваемом случае денежные средства в сумме 4 191 984 руб. израсходованы не по целевому назначению в 2021-2022 годах (в 2021 году - 3 260 432 руб.; в 2022 году - 931 552 руб. соответственно), однако фактически восстановлены обществом на счете ОМС в 2022 году, а не в период его нецелевого использования (в 2021 году) и по которому уже завершен финансовый год. Фонд считает основанным на неправильном толковании норм материального права вывод суда первой инстанции о том, что перечисление в бюджет ТФОМС Республики Башкортостан спорной суммы не восстанавливает потери бюджета фонда, а дополнительно изымает денежные средства в спорной сумме.

В силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании приказов фонда от 06.06.2022 № 459-Д, от 27.06.2022 № 513-Д комиссией ТФОМС Республики Башкортостан в срок с 10.06.2022 по 08.07.2022 проведена плановая комплексная проверка использования Обособленным подразделением «Центром ядерной медицины г. Уфа» ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» средств ОМС, выделенных в рамках территориальной программы ОМС Республики Башкортостан за период с 01.04.2020 по 31.05.2022.

По результатам проверки фондом составлен акт от 08.07.2022.

В разделе «Учет кассовых и банковских операций» оспариваемого акта указано следующее:

Движение денежных средств ОМС через кассу ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» за проверяемый период не осуществлялось.

Денежные средства ОМС за медицинскую помощь, оказанную в рамках Территориальной программы ОМС Республики Башкортостан, до 27.07.2021 поступали на расчетный счет № 

<

***> ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи», открытый в ООО КБ «Аресбанк» г. Москва, с 27.07.2021 - на расчетный счет № 

<

***>, открытый в ПАО Сбербанк г. Москва.

Учет поступивших средств ОМС по реестрам пролеченных больных отражен по кредиту счета 62.01 «Расчеты с покупателями и заказчиками» и по дебету счета 51 «Расчетный счет».

Проверка банковских документов произведена на основании представленных выписок операций по лицевому счету. Платежные поручения и подтверждающие документы о проведении операций проверке представлены выборочно.

Фондом выявлено нецелевое использование обществом средств ОМС на сумму 4 688 384 руб. 48 коп., которые направлены, в том числе, на оплату услуг по коммерческой деятельности (приложение № 2, согласно договору от 01.01.2021 № 01-01/21 возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром) за 9 месяцев на общую сумму 4 191 984 руб. в ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха» по платежным поручениям от 11.06.2021 № 6864, от 06.12.2021 №№ 1364, 1359, 1360, 1361, 1362, 1363, от 28.03.2022 №№ 1712, 1711.

В материалы дела представлен договор возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром от 01.01.2021 № 01-01/21, заключенный между ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» (заказчик) и ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха» (исполнитель), согласно условиям которого исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию заказчику услуг управления медицинским центром заказчика, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях, согласованных в договоре.

Услуги управления медицинским центром заказчика, оказываемые исполнителем заказчику по договору, согласованы в приложении № 1,2 к договору (пункт 1.2 договора).

Приложением № 2 к договору возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром от 01.01.2021 № 01-01/21 согласован перечень услуг, оказываемых по договору возмездного оказания услуг по управлению медицинскими центрами, который включает в себя консультирование заказчика по вопросам организации продвижения услуг, управление маржинальностью услуг, организация и проведение рекламных кампаний, организация и проведение маркетинговых мероприятий: конференции, презентации, вебинары для пациентов и врачей, продвижение услуг, анализ клиентской базы с целью выдачи рекомендаций по расширению медицинских коммерческих услуг, рекомендации по характеру и стоимости сервиса в рамках предоставляемых услуг, организация, координация и проведение компаний по привлечению клиентов, анализ эффективности каналов привлечения пациентов, разработка и организация мероприятий по повышению конкурентоспособности клиники, организация обеспечения центра рекламными материалами, привлечение пациентов с помощью агрегаторов и прочих информационных и рекламных ресурсов. В перечень услуг в рамках договора не входит бухгалтерское, юридическое сопровождение, организация и осуществление делопроизводства.

По результатам анализа представленных документов фондом в оспариваемом акте сделаны следующие выводы:

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ) допущено нецелевое использование средств ОМС, полученных в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС, на сумму 4 688 384 руб. 48 коп., которые направлены на:

- оплату расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС, в сумме 490 400 руб. 48 коп., а именно на приобретение основных средств стоимостью свыше 100 тыс. руб. за единицу на сумму 370 400 руб. 48 коп. (в 2020 г. - 237 600 руб. 48 коп., в 2021 г. - 132 800 руб.), на оплату услуг по обучению в магистратуре в сумме 120 000 руб. (в 2021 г.);

- на расходование средств при отсутствии подтверждающих документов, а именно на выплату суточных в сумме 6000 руб. (в 2022 г.);

- на оплату собственных обязательств (долгов), не связанных с деятельностью по ОМС, в сумме 4 311 984 руб., а именно услуг по коммерческой деятельности в сумме 4 191 984 руб. (в 2021 г. - 3 260 432 руб., в 2022 г. - 931 552 руб.).

За допущение нецелевого использования денежных средств ОМС в соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона № 326-ФЗ обществу начислен штраф в размере 468 838 руб. 45 коп., подлежащий уплате в бюджет ТФОМС Республики Башкортостан  согласно требованию от 08.07.2022 № 25.

В соответствии с актом фонда от 08.07.2022 обществу требуется восстановить в бюджет ТФОМС Республики Башкортостан средства ОМС, использованные не по целевому назначению, в сумме 4 688 384 руб. 48 коп. и уплатить штраф в размере 468 838 руб. 45 коп. в срок до 26.07.2022 в бюджет фонда согласно требованию от 08.07.2022 № 25; устранить указанные в акте нарушения, недостатки и представить в срок до 11.08.2022 в ТФОМС Республики Башкортостан письменную информацию об устранении выявленных нарушений с приложением подтверждающих документов по восстановлению средств ОМС и уплате штрафа, приказа и плана мероприятий по устранению выявленных нарушений.

Общество, не согласившись с выводом ТФОМС Республики Башкортостан  о нецелевом использовании части указанных денежных средств ОМС - в отношении расходов в размере 4 191 984 руб., которые перечислены в ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха» в рамках договора № 01-01/21 возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром от 01.01.2021 и оплате штрафа в размере 419 198 руб. 40 коп., представило в фонд возражения на акт проверки от 08.07.2022. 

Письмом от 22.07.2022 № 01-11/3062 «О направлении заключения» в адрес заявителя направлен ответ, согласно которому возражения заинтересованным лицом не приняты.

Заявитель, полагая, что вывод заинтересованного лица о нецелевом использовании средств ОМС в размере 4 191 984 руб. сделан без учета назначения произведенных платежей, подтвержденного перепиской сторон договора управления и актом сверки взаимных расчетов,  обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, констатировав, что  факт нецелевого использования обществом денежных средств ОМС в размере 4 191 984 руб. имел место быть, учитывая, что данные денежные средства самостоятельно восстановлены обществом на счете обособленного подразделения в г. Уфе, предназначенном для оплаты расходов в рамках ОМС, пришел к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого акта фонда недействительным в части требования возвратить указанные денежные средства в бюджет фонда. При этом суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в части признания недействительным оспариваемого акта в части требования уплаты штрафа в размере 419 198 руб. 40 коп. в связи с наличием оснований для привлечения общества к ответственности за допущенное нарушение нецелевого использования денежных средств.

  Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанций пришел к следующим выводам.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с положениями статьи 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации  расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств (пункт 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 части 1 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ установлено, что медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и договоров на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи и в иных случаях, предусмотренных данным Федеральным законом.

Средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования (часть 6 статьи 14 Федерального закона № 326-ФЗ).

На основании пункта 5 части 2 статьи 20 Федерального закона № 326-ФЗ медицинские организации обязаны использовать средства обязательного медицинского страхования, полученные за оказанную медицинскую помощь, в соответствии с программами обязательного медицинского страхования.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона № 326-ФЗ предусмотрено, что расходы бюджетов территориальных фондов осуществляются в целях финансового обеспечения: выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования; исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, и (или) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан; исполнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в результате принятия законов и (или) нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями; выполнения функций органа управления территориального фонда. Данный перечень расходов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.10.2013 № 1648-О, в системе действующего правового регулирования средства обязательного медицинского страхования, за счет которых осуществляется оплата расходов медицинских организаций на оказание бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования, имеют особое публичное предназначение, а потому медицинские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, вне зависимости от формы собственности (частная, государственная, муниципальная) и организационно-правовой формы должны обеспечить их целевое использование.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» и ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха» заключен договор управления, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию заказчику (заявителю) услуг по управлению медицинским центром заявителя, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и на условиях, согласованных в указанном договоре. Согласно условиям названного договора общая стоимость услуг составляет 4 657 763 руб. в месяц, который в свою очередь имеет два приложения:

- в приложение № 1 указан перечень услуг, стоимость которых составляет 4 191 987 руб. в месяц;

- в приложении № 2 указан перечень услуг, стоимость которых составляет 465 776 руб. в месяц.

Указание в договоре перечня услуг, оплата которых осуществляется за счет средств ОМС и (или) из иных приносящих доход источников, отсутствует.

Суды установили, что вывод фонда о нецелевом использовании сделан в соответствии с Приказом № 255н (пункт 42.2) на основании представленных в ходе проверки документов: договора возмездного оказания услуг по управлению медицинским центром, заключенного с ООО «ПЭТ-Технолоджи Балашиха», платежных поручений, ежемесячных счетов на оплату, счетов-фактур, актов о выполнении услуг, акта сверки взаимных расчетов от 17.03.2022, письма ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» от 20.06.2022 № б/н, которое полностью подтверждает оплату услуг, не связанных с деятельностью по ОМС, на сумму 4 191 984 руб. (465 776 руб./ месяц* 9 месяцев).

Доводы ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» о том, что использование средств ОМС, выделенных в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, являлось целевым расходованием, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной  инстанций и мотивированно отклонены. 

  При этом суды, установив, что спорная денежная сумма в размере 4 191 984 руб., израсходованная ООО «Центр ПЭТ-Технолоджи» не по целевому назначению в 2021-2022 гг. (в 2021 году - 3 260 432 руб.; в 2022 году - 931 552 руб. соответственно), фактически восстановлена им на собственном лицевом счете ОМС в 2022 году (путем перечисления денежных средств контрагентом платежным поручением от 27.06.2022 № 3535), пришли к выводу, что требование фонда о перечислении обществом в бюджет фонда спорной суммы использованных не по целевому назначению средств ОМС фактически не восстанавливает потери бюджета фонда, а влечет получение фондом денежных средств в двойном размере, что является недопустимым. Судом апелляционной инстанции также отмечено, что при самостоятельном устранении обществом допущенного нарушения не имеет правового значения факт обнаружения нецелевого использования денежных средств в 2021 году, а их восстановление - в следующем 2022 году.

Суд округа полагает, что данные выводы судов нельзя признать правомерными на основании следующего.

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования. Кроме того, за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10% от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2024  № 309-ЭС23-19711, при решении вопроса об освобождении медицинского учреждения от обязанности по возврату в бюджет фонда средств ОМС, использованных не по целевому назначению, существенное значение имеют обстоятельства, связанные с тем, в каком именно периоде учреждением фактически произведено восстановление спорных денежных средств, а именно: в том же периоде, на который эти средства были выделены из фонда ОМС и подлежали расходованию учреждением в рамках программы ОМС, или в другом периоде, в том числе после начала проведения фондом проверки целевого использования средств ОМС, полученных учреждением.

Как следует из материалов дела и установлено судами, использованные обществом в 2021-2022 гг. средства ОМС не по целевому назначению поступили на лицевой счет ОМС медицинской организации в 2022 году.

Учитывая, что положения Федерального закона № 326-ФЗ не предоставляют медицинским организациям право вместо возврата в бюджет территориального фонда средств, использованных не по целевому назначению, восстанавливать их на свой же счет, открытый для получения средств ОМС, суд округа считает обоснованным требование фонда  о возложении на общество обязанности по возврату в бюджет фонда средств ОМС, использованных обществом не по целевому назначению в 2021 году, а восстановленных в другом финансовом периоде.

При таких обстоятельствах у судов первой и апелляционной инстанций не имелось правовых оснований для признания недействительным акта проверки  фонда от 08.07.2022 в части требования о возвращении в бюджет фонда средств ОМС в сумме 3 260 432 руб., использованных обществом не по целевому назначению в 2021 году.

Вместе с тем, восстановление обществом на счете ОМС в 2022 году, использованных им не по целевому назначению средств ОМС в этом же финансовом периоде 2022 года, исключает необходимость их перечисления в бюджет фонда, поскольку фактически приведет к изъятию выделенных медицинской организации средств ОМС в текущем периоде и может повлечь недостаточное финансирование медицинской организации в 2022 году. При этом пока не доказано обратное, презюмируется, что медицинская организация, действуя добросовестно, использует данные денежные средства в дальнейшем в текущем периоде по целевому назначению на статьи расходов в соответствии с территориальной программой ОМС.

Таким образом, суд округа полагает, что суды правомерно удовлетворили заявленные обществом требования в части признания недействительным акта проверки  фонда от 08.07.2022 в части требования о возвращении в бюджет фонда средств ОМС в сумме 931 552 руб., использованных обществом не по целевому назначению в 2022 году и восстановленных им на своем счете ОМС в 2022 году.

Однако, учитывая, что восстановление средств на лицевом счете ОМС в период проверки не исключает признание израсходованных проверяемым лицом сумм нецелевым использованием средств и влечет за собой привлечение общества к ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 39 Федерального закона № 326-ФЗ, в виде уплаты штрафа в размере 10% от суммы нецелевого использования средств в 2021-2022 гг., суд кассационной инстанции не усматривает оснований для изменения обжалуемых судебных актов в данной части.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2023 по делу № А07-27718/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по тому же делу отменить в части удовлетворения заявленных требований о признании недействительным акта выездной плановой проверки Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан от 08.07.2022  в части требования о возвращении в бюджет фонда средств обязательного медицинского страхования в сумме 3 260 432 руб. В указанной части в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «Центр ПЭТ-Технолоджи» отказать.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                                       Д.В. Жаворонков   

 

Судьи                                                                                    Т.П. Ященок 

 

                                                                                              Е.А. Кравцова