ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-18444/2020

г. Саратов

18 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «11» августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен  «18» августа 2022 года.

Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В., 

судей Батыршиной Г.М., Колесовой Н.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой организации Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 июля 2022 года по делу № А57-18444/2020 (судья Котова Л.А.)

по заявлению ФИО2 о включении в реестр требований кредиторов

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (413116, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителя НО Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области  - ФИО3, действующей на основании доверенности от 17.01.2022, представителя ФИО2 – ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.07.2022,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2021 общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» (далее – должник, ООО «СК ЖБК-3») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 1 год с последующим продлением процедуры на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.  При банкротстве должника применены правила параграфа 7 главы 9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». 

18.02.2022 ФИО2 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с возражениями (с учетом уточнений) на отказ конкурсного управляющего должника во включении его требования в реестр жилых помещений, согласно которым кредитор просил включить в реестр требований участников строительства ООО «СК ЖБК-3» и считать включенным требование ФИО2 о передаче жилого помещения не позднее 03.12.2021 в виде:

- двухкомнатной квартиры №38, общей площадью 53,68 кв.м. (с лоджией 2,68 кв.м.), расположенной на 7 этаже многоквартирного жилого дома №1А, расположенного по строительному адресу: 

<

...>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022  заявление ФИО2 удовлетворено. Восстановлен срок для подачи заявления о включении в реестр требований участников строительства должника. Суд определил признать обоснованным, включить в реестр требований участников строительства должника и считать включенным не позднее 03.12.2021 требование ФИО2 о передаче жилого помещения: квартиры №38, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на 7 этаже, состоящей из двух жилых комнат, находящейся в многоэтажном жилом доме №1А, расположенном по строительному адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1А, 1Д. жилой дом № 1Д), с указанием следующих сведений:

-размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения 1 771 440,00 руб.,

-неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, не имеются,

-о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Суд также определил, признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов должника требования ФИО2 в размере 908 560,00 руб. - убытки в виде реального ущерба.

Некоммерческая организация Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить в части удовлетворения требований ФИО2 о включении требований участников строительства о передаче жилого помещения (квартиры №38, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на 7 этаже, состоящей из двух жилых комнат, находящейся в многоэтажном жилом доме №1А) не позднее 03.12.2021.

В обоснование жалобы указано, что включение требований участников строительства, как в реестр денежных требований кредиторов, так и в реестр требований о передаче жилых помещений преследует один и тот же материально-правовой интерес участников строительства – получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований; судом неверно применены нормы ст. 201.4 и ст. 201.9  Закона о банкротстве; с требованием о включении в реестр требований участников строительства ФИО2 обратился к конкурсному управляющему 23.12.2021, то есть после принятия решения Наблюдательным советом 03.12.2021г., в связи с чем, на момент вынесения решения о финансировании мероприятий по завершению строительства 03.12.2022 требования ФИО2 не были заявлены и не были включены в реестр требований участников строительства, требование ФИО2 удовлетворены судом «задним числом», что влияет на права и обязанности Фонда, является недопустимым с точки зрения Закона о банкротстве. Судом не учтено, что имеется ряд дольщиков, включенных в реестр требований кредиторов, после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021), их требования подлежат удовлетворению путем выплат Фондом возмещения и обязательства по ним не подлежат передаче региональному Фонду.

В судебном заседании представитель Некоммерческой организации Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда от 05.07.2022 в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, просил исключить из резолютивной части судебного акта указание на то, что требование ФИО2 следует  считать включенным не позднее 03.12.2021г.

Представитель ФИО2 возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных  лиц. 

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве, денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно пункту 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При наличии у застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о размере требования участника строительства.

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства рассматриваются арбитражным судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, только в случаях предъявления возражений относительно принятого конкурсным управляющим решения.

В соответствии со статьями 201.1, 201.7 Закона о банкротстве требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства.

При этом в силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 N 478 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», до утверждения в установленном Законом о банкротстве порядке федерального стандарта о правилах ведения реестра требований участников строительства требования участников строительства как о передаче жилых помещений, так и о передаче машино-мест и нежилых помещений включаются в реестр требований о передаче жилых помещений с учетом очередности, предусмотренной указанным Федеральным законом.

В силу пунктов 1 статьи 201.7 Закона о банкротстве в реестр требований участников строительства включаются сведения о сумме, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) о стоимости переданного застройщику имущества в рублях; о размере неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе о стоимости непереданного имущества, указанной в таком договоре).

Как следует из материалов дела, 25.06.2019 между ООО «СК ЖБК-3» и ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» заключен Договор №1А-8,10,23,34,36,38,51,54,61/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: 

<

...> (1 очередь-жилые дома №1А, 1Д. жилой дом №1Д) с количеством этажей 18.

В соответствии с данным договором участник долевого строительства принимает обязательства в части финансирования строительства:

-квартиры № 8, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на втором этаже, состоящей из двух жилых комнат,

-квартиры № 10, общей площадью 35,72 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на втором этаже, состоящей из одной жилой комнаты,

-квартиры № 23, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на четвертом этаже, состоящей из двух жилых комнат,

-квартиры № 34, общей площадью 35,72 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на шестом этаже, состоящей из одной жилой комнаты,

-квартиры № 36, общей площадью 80,54 кв.м., с лоджией площадью 7,48 кв.м., расположенной на шестом этаже, состоящей из трех жилых комнат,

-квартиры № 38, обшей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на седьмом этаже, состоящей из двух жилых комнат,

-квартиры № 51, общей площадью 35,72 кв.м.» с лоджией площадью 2,68 кв.м,, расположенной на девятом этаже, состоящей из одной жилой комнаты,

-квартиры № 54, общей площадью 80,54 кв.м., с лоджией площадью 7,48 кв.м., расположенной на девятом этаже, состоящей из трех жилых комнат,

-квартиры № 61, обшей площадью 80,54 кв.м., с лоджией площадью 7,48 кв.м., расположенной на одиннадцатом этаже, состоящей из трех жилых комнат, находящиеся в строящемся многоэтажном жилом доме №  1А, расположенном по строительному адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома № 1А, 1Д. жилой дом № 1А), далее именуемые Объект.

Согласно пункту 3.1 договора участия в долевом строительстве цена настоящего договора составляет 16 824 066,00 руб. в том числе НДС 20%, где:

-стоимость квартиры № 8 составляет 1 771 440,00 руб.;

-стоимость квартиры № 10 составляет 1178 760,00 руб.;

- стоимость квартиры № 23 составляет 1 771 440,00 руб.;

-стоимость квартиры № 34 составляет 1178 760,00 руб.;

-стоимость квартиры № 36 составляет 2 657 820,00 руб.;

-стоимость квартиры № 38 составляет 1771 440,00 руб.;

-стоимость квартиры № 51 составляет 1178 760,00 руб.;

-стоимость квартиры № 54 составляет 2 657 820,00 руб.;

-стоимость квартиры № 61 составляет 2 657 820,00 руб.

Из пункта 3.2 договора следует, что Участник долевого строительства осуществляет оплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет Застройщика, либо любым другим, не запрещенным законом, способом в срок до 30.12.2020.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на договоре и сведениями, предоставленными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области».

23.04.2020 между ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» («Первоначальный дольщик») и ФИО2 («Новый дольщик») заключен договор №1А-38.2/20 уступки права требования, согласно которому Первоначальный дольщик передает, а Новый дольщик принимает право требования в полном объеме по Договору №№1А-8,10,23,34,36,38,51,54,61/19 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 25.06.2019, заключенному между ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» и ООО «СК ЖБК-3» (именуемым в дальнейшем Застройщик) по передаче Новому дольщику квартиры № 38, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на седьмом этаже, состоящей из двух жилых комнат, находящихся в многоэтажном жилом доме № 1А, расположенном по строительному адресу: 

<

...> (1 -ая очередь - жилые дома № 1А, 1Д. жилой дом № 1 А), с количеством этажей 18, на земельном участке с кадастровым номером 64:50:010302:3954, общей площадью 13 259 кв.м.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметкой регистрирующего органа на договоре и доказательствами, представленными в дело. Договор является возмездным и за уступку права требования квартиры, Новый дольщик уплачивает Первоначальному дольщику сумму в размере 1 771 440,00 руб.

В материалах дела имеется справка о произведенном расчете, согласно которой ФИО2 полностью выполнил обязательства по договору уступки права требования №1А-38.2/20 от 23.04.2020 перед ООО Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3». Обязательства в части оплаты имущественного права в размере 1 771 440,00 руб. произведены полностью.

Таким образом, к ФИО2 перешли права требования по договору участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома № 1А, 1Д. жилой дом № 1Д), которые существовали к моменту перехода права, т.е. право требования к Застройщику передачи жилого помещения, а, соответственно, по смыслу статей 201.1, 201.6 Закона о банкротстве ФИО2 является участником строительства, имеющий к Застройщику ООО «СК ЖБК-3», требование о передаче жилого помещения.

Свои обязательства Застройщик (ООО «СК ЖБК-3») по договору долевого участия в строительстве о своевременной передаче жилого помещения участнику строительства не исполнил. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО2 к конкурсному управляющему должника с заявлением о включении в реестр требований о передаче жилых помещений. Конкурсный управляющий отказал ФИО2 во включении требования в реестр, поскольку кредитором был пропущен срок на обращение с требованием.

В результате указанных обстоятельств ФИО2 обратился в арбитражный суд первой инстанции с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку ФИО2 обратился с рассматриваемым требованием (18.02.2022) до передачи Фонду объекта незавершенного строительства (21.03.2022), необходимо включить в реестр требований участников строительства должника и считать включенными не позднее 03.12.2021 требования ФИО2 о передаче жилого помещения: квартиры №38, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на 7 этаже, состоящей из двух жилых комнат, находящейся в многоэтажном жилом доме №1А, расположенном по строительному адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1А, 1Д. жилой дом № 1Д), с указанием сведений об оплате полной стоимости квартиры в размере 1 771 440,00 руб. и определении убытков в виде реального ущерба в размере 908 560,00 руб.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, при этом иные лица, участвующие в деле, возражений против этого не заявили, то в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, заявление ФИО2 поступило в Арбитражный суд Саратовской области 18.02.2022, то есть с пропуском трехмесячного срока, с даты публикации сообщения о признании должника банкротом в газете «Коммерсантъ» (20.03.2020).

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника долевого строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 14452/12 изложена правовая позиция, в соответствии с которой основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения требований по отношению к другим кредиторам (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).

Данное положение предоставляет гарантии защиты имущественных прав участников строительства в деле о банкротстве застройщика, при том, что установленный в нем срок не является пресекательным и может быть восстановлен по ходатайству участника строительства (Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 364-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зверевой Полины Константиновны на нарушение ее конституционных прав абзацами первым и вторым пункта 5 статьи 142 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Как следует из материалов дела, кредитор обратился в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований о передаче жилых помещений лишь 18.02.2022, т.е. с пропуском установленного законом срока на предъявление требования для включения в реестр требований кредиторов, при этом, текст требования содержал мотивированное ходатайство о восстановлении срока на подачу требования.

В обоснование заявления ФИО2 указывал, что пропустил срок на обращение в суд для включения в реестр требований участников строительства по той причине, что он не был уведомлен конкурсным управляющим должника о банкротстве ООО «СК ЖБК-3» и требовании предоставить необходимые документы для включения в реестр требований участников строительства, так как письмо не было им получено.

Арбитражный суд первой инстанции с учетом не предоставления в дело доказательств своевременного извещения конкурсным управляющим о признании должника банкротом и права обращения с заявлением на включение требований в реестр требований участников строительства, восстановил последнему срок для подачи заявления о включении в реестр требований участников строительства должника - ООО «СК ЖБК-3».

При рассмотрении доводов участника строительства о признании обоснованными требований ФИО2 и включении в реестр требований участников строительства должника и считать включенными не позднее 03.12.2021, а также возражений некоммерческой организации Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, суд признал заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами и нормами права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» на своем официальном сайте (Шр8://фонд214.рф/рго1ес15/р1уае gbk3/98597/) опубликовала информацию о том, что 03.12.2021 принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства, дострой объекта осуществляет Региональный Фонд.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2022 (резолютивная часть от 14.03.2022) удовлетворено заявление некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области» о намерении в порядке статьи 201-15-1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав застройщика ООО «Строительная компания ЖБК-3», которым приобретателю - Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, переданы:

-права ООО «Строительная компания ЖБК-3» на земельный участок, предназначенный для строительства многоэтажных жилых домов по адресу: 

<

...> (земельный участок площадью 4638 кв.м., с кадастровым номером 64:50:010302:5176, принадлежащий ООО «Строительная компания ЖБК-3» на праве аренды), со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства: многоэтажными жилыми домами по адресу: 

<

...>);

-права на объекты, принадлежащие ООО «Строительная компания ЖБК-3»: земельный участок, предназначенный для строительства многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: 

<

...> (земельный участок площадью 4638 кв.м., с кадастровым номером 64:50:010302:5176, принадлежащий ООО «Строительная компания ЖБК-3» на праве аренды), со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства: многоэтажная застройка по адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1А, 1Д);

-права на проектную документацию многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1А, 1Д), включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ООО «Строительная компания ЖБК-3» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела №А57-18444/2020;

-права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов незавершенного строительства: многоэтажная застройка по адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1А, 1Д), к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3» в отношении передаваемых земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

-права и обязанности ООО «Строительная компания ЖБК-3» по договорам, заключенным конкурсным управляющим ООО «Строительная компания ЖБК-3» в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве;

-обязательства перед участниками строительства ООО «Строительная компания ЖБК-3», включенными в реестр требований участников строительства в рамках дела №А57-18444/2020.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку ФИО2 обратился с заявлением 18.02.2022, то есть до передачи некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области» объекта незавершенного строительства (21.03.2022),  при этом и на момент принятия решения Публично-правовая компанией «Фонд развития территорий» 03.12.2021 решения о восстановлении прав граждан ООО «СК ЖБК-3» путем завершения строительства, и на момент вынесения определения Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2022 об удовлетворении заявления некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области» о намерении в порядке статьи 201 -15-1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав застройщика Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания ЖБК-3», имелись требования участников строительства, еще не включенные в реестр требований участников строительства, действующему законодательству не противоречит и возможна актуализации реестров, с учетом вынесенных в последующем определений суда.

По мнению суда первой инстанции, положение ФИО2 не препятствует возможности включения его требования в реестр требований участников строительства не позднее 03.12.2021.

Между тем судом первой инстанции при вынесении судебного акта в обжалуемой части не учтено следующее.

Положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ), либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 названного Федерального закона.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Введенные Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.

При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

Судом установлено, что Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» 03.12.2021 № НС-34/2021 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017.

На основании вышеуказанного решения от 03.12.2021 № НС-34/2021 между Фондом и региональным Фондом заключено Соглашение №ФЗП-28/3537-21 о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов ООО «СК ЖБК-3».

21.12.2021 региональный Фонд обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о намерении стать приобретателем прав застройщика ООО «Строительная компания ЖБК-3».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.03.2022 заявление регионального Фонда о намерении в порядке ООО «Строительная компания ЖБК-3» удовлетворено. Региональному Фонду переданы права и обязанности застройщика - ООО «СК ЖБК-3» с расположенными на нем объектами незавершенного строительства в объеме сформированного реестра требований участников строительства, в котором отсутствовали требования ФИО2

С требованием о включении в реестр требований участников строительства с приложенными к нему документами ФИО2 обратился к конкурсному управляющему ООО «СК ЖБК-3» 23.12.2021 (Сообщение №7940129 от 24.12.2021 на https://bankrot.fedrcsurs.ru/), т.е. после принятия решения Наблюдательным советом.

Таким образом, на момент вынесения решения о финансировании мероприятий по завершению строительства 03.12.2022, требования ФИО2 не были заявлены и не были включены в реестр требований участников строительства, в связи с чем, правопритязания на жилое помещение - квартиру №38, общей площадью 53,68 кв.м., с лоджией площадью 2,68 кв.м., расположенной на 7 этаже, состоящую из двух жилых комнат, находящуюся в многоэтажном жилом доме №1Л, расположенном по строительному адресу: 

<

...> (1-ая очередь - жилые дома №1 А, 1Д) не учитывались в расчетах при подготовке материалов для Наблюдательного совета Фонда, указанное помещение рассматривалось в качестве свободного.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в первую очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта.

Таким образом, поскольку заявление ФИО2 о включении требования в реестр требований о передачи жилого помещения было подано после дня принятия Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства решения о финансировании мероприятий по завершении строительства объекта незавершенного строительства, оно подлежит удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве.

Как пояснил суду апелляционной инстанции кредитор, ФИО2 заявляя уточнения в части включения его требования «задним числом», то есть не позднее 03.12.2021 года, он считает, что указанная формулировка позволит ему получить квартиру, а не денежную компенсацию от Фонда.

Фонд же в свою очередь не отказывается произвести денежную компенсацию в пользу ФИО2, предоставление же квартиры ФИО2 войдет в противоречие с действующим законодательством и повлечет невозможность достройки дома Фондом, за счет запланированных на это денежных средств.

Кроме того, судом апелляционной инстанции учтено, что заявления ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11  и др. о включении в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «СК ЖБК-3», направленные конкурсному управляющему после даты закрытия реестра, включены в реестр на основании определений Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-18444/2020.

При таких обстоятельствах, именно удовлетворение требования ФИО2 о включении в реестр требований о передаче жилого помещения с указанием на его включение «не позднее 03.12.2021» нарушит принцип равенства и поставит его в преимущественное положение перед указанными выше участниками строительства.

Кроме того, судом апелляционной инстанции учитывается, что в силу действующего законодательства о банкротстве и положениям пункта 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 (ред. от 20.12.2016) "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абзац второй пункта 5 статьи 71 и абзац первый пункта 6 статьи 100 Закона), право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (пункт 6 статьи 16 Закона). 

Таким образом, в силу положений Закона о банкротстве, кредитор приобретает статут кредитора и участника строительства в деле о банкротстве должника исключительно в день вынесения арбитражным судом резолютивной части судебного акта, установившего обоснованность его требований к должнику.

Принятие же обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции «задним числом» и указание в резолютивной части судебного акта о том, что требование ФИО2 считается заявленным и включенным не позднее 03.12.2021г. прямо противоречит приведенному выше действующего законодательству о банкротстве.

Таким образом, принимая во внимание дату объявления резолютивной части обжалуемого определения от 28.06.2022г. и полного текста от  05.07.2022 по настоящему делу следует, что датой включения требования ФИО2 в реестр требований участников строительства должника будет дата объявления такой резолютивной части 28.06.2022г., а не как указано в резолютивной части обжалуемого судебного акта – 03.12.2021г.

При изложенных обстоятельствах определение суда первой инстанции подлежит изменению в части указания в резолютивной части судебного акта даты включения требования в реестр требований участников строительства. В остальной части обжалуемое определение изменению не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 272 АПК РФ  арбитражный суд по результатам рассмотрения жалоб на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного, обжалуемое определение подлежит отмене в обжалуемой части с принятием по делу нового судебного акта. 

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле,  посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 июля 2022 года по делу № А57-18444/2020 в обжалуемой части изменить.

Исключить из абзаца третьего резолютивной части определения Арбитражного суда Саратовской области от 05 июля 2022 года по делу № А57-18444/2020 текст следующего содержания: «и считать включенными не позднее 03.12.2021 года».

В остальной части судебный акт оставить без изменения.

Возвратить некоммерческой организации Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области из федерального бюджета государственную пошлину, оплаченную при подаче апелляционной жалобы платежным поручением № 242 от 11 июля 2022 года в размере 3 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                        О.В.  Грабко

 

 Судьи                                                   Г.М. Батыршина

 

Н.А. Колесова