АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  02.09.2021 

Полный текст  решения изготовлен 08.09.2021

08 сентября 2021 года

Дело №

А55-11541/2021

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Мурзиновой О.М. 

рассмотрел в судебном заседании  02 сентября 2021 года  дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью "Ассоль"

к  Администрации  городского округа   Тольятти

О взыскании 268 822  руб.  33 коп. 

при участии в заседании

от истца -  ФИО1, дов. от 15.02.2021 

от ответчика -  не явился, извещен 

Общество с ограниченной ответственностью "Ассоль" обратилось в арбитражный суд с иском к  Администрации  городского округа  Тольятти о взыскании 269 391 руб. 69 коп.  неосновательного обогащения  за пользование  земельным участком  в период с  17.09.2019 по 31.12.2020. 

Определением суда от 28.04.2021   исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором возражал против заявленных требований. 

Определением  от 21.06.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового  производства. 

Определением  от 06.08.2021 суд принял уменьшение  цены иска до  269 024 руб. 86 коп.  

В судебном заседании  истец заявил об уменьшении цены иска  268 822 руб. 33 коп. 

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уменьшение цены иска  до  268 822 руб. 33 коп. 

Ответчик   в судебное заседание не явился, в представленном отзыве иск не признал. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК  РФ в отсутствие  представителя ответчика. 

Исследовав материалы дела,  заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил: 

Как указал истец, Общество с ограниченной ответственностью «Ассоль» является собственником объектов недвижимого имущества, нежилого здания «Цех заготовок», площадью 484,30кв.м., кадастровым номером 63:09:0302051:3830, сооружения «Полигон металлоконструкций», площадью 2230,80кв.м., КН:63:09:0302051:1005, расположенных на земельном участке, общей площадью 6747,0 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0302051:2767, по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, ул. Ларина, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества.

14.08.2019года между истцом и ответчиком заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №3987 от 14.08.2019года.

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 17.09.2019года, номер регистрации 63:09:0302051:2767/63/009/2019-1.

Как следует из условий заключенного договора аренды, расчет арендной платы за использование земельным участком производится ответчиком (администрацией г.о.Тольятти) в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области», утвержденным постановлением Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008года, решением Думы городского округа Тольятти № 972 от 01.10.2008года «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти, и предоставленных в аренду без торгов», постановлением Правительства Самарской области № 610 от 13.11.2013года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области».

Согласно пункту 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленных для целей, не связанных со строительством (Приложение №1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденном постановлением Правительства Самарской области № 308 от 06.08.2008года), размер арендной платы в год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные для целей, не связанных со строительством, рассчитывается по формуле: Ап = Скад х Кв х Ки, где

Ап - размер арендной платы за земельный участок в год;

Скад - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января расчетного года, согласно сведениям Единого государственного кадастра недвижимости;

Кв - коэффициент вида использования земельного участка, определяемый исходя из вида разрешенного использования земельного участка и утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением с учетом основных принципов определения арендной платы, установленных Правительством Российской Федерации:

Ки - коэффициент инфляции расчетного года, определяемый исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Самарской области.

Кадастровая стоимость земельного участка  с кадастровым номером 63:09:0302051:2767 по состоянию на 1 января 2019года установлена равной: 4.695.912,00рублей.

В соответствии с пунктом 9.1.1. Приложения №1 к решению Думы городского округа Тольятти №972 от 01.10.2008года был установлен коэффициент (Кв) - 0,0426 «Земельные участки фабрик, заводов и комбинатов, производственных баз, цехов, мастерских», который и применялся исходя из установленного вида разрешенного использования земельного участка - для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы.

Решением Самарского областного суда от 02.10.2019года по административному делу №3а-1761/2019, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 17.03.2020года (дело №66а-531/2020), указанный пункт Приложения №1 к Решению Думы г.о. Тольятти от 01.10.2008г № 972 «О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти», признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что Решением Самарского областного суда от 02.10.2019года признан экономически необоснованным коэффициент вида использования земельных участков (п.9.1.1. Приложения №1), применение указанного коэффициента является необоснованным.

Следовательно, вышеуказанный коэффициент вида разрешенного использования Кв не может быть применен при расчете платы за пользование земельным участком и в период до признания его недействующим.

В порядке определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области №308 от 06.08.2008года, предусмотрено, что при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка (пункт 4 Приложения №1).

На территории г.о. Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы №257 от 19.10.2005года «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории г.о.Тольятти». В соответствии с п.п. 9 статьи 1 указанного положения налоговая ставка установлена в размере 1,5 % от кадастровой стоимости.

Поскольку сам нормативный акт, утвердивший Методику определения размера арендной платы за использование земельных участков в спорный период недействительным и недействующим не признан, и при отсутствии утвержденных в установленном порядке коэффициентов видов использования земельного участка, размер платы за пользование земельным участком надлежит рассчитывать в размере земельного налога. Аналогичная правовая позиция подтверждается судебной практикой в  Постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа по делам №А55-8089/2020, №А55-32017/2015, №А55-17722/2016, А55-14219/2018.

Согласно ч.5 статьи 24.20 Федерального закона  «Об оценочной деятельности», в редакции действующей применительно к рассматриваемому периоду, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, годовой размер платы за пользование земельным участком с кадастровым номером: 63:09:0302051:2767 за 2019год составит: 70 438,68руб. (4.695.912 х 1,5% = 70 438,68), за 2020 год также составит: 70.438,68руб. (4.695.912 х 1,5% = 70 438,68).

Как указал истец, за период с 17.09.2019года по 31.12.2020года на основании необоснованных требований администрации т.о. Тольятти, ООО «Ассоль» произвело платежи,  согласно следующих платежных документов:

- платежного поручения №128 от 12.11.2019года на сумму 177.139,09руб.;

- платежного поручения №129 от 12.11.2019года на сумму 797,13руб.(пени);

- платежного поручения №158 от 26.12.2019года на сумму 755,94руб.(пени);

- платежного поручения №50 от 21.05.2020года на сумму 39.394,83руб.;

- платежного поручения №51 от 21.05.2020года на сумму 1000,0руб.(пени);

- платежного поручения №53 от 15.06.2020года на сумму 79.000,0руб.;

- платежного поручения №118 от 13.11.2020года на сумму 61.797,29руб.;

- платежного поручения №119 от 13.11.2020года на сумму 1000,0руб.(пени).

Согласно уточненного расчета арендной платы и платежей по договору аренды земельного участка №3987 от 14.08.2019года за период с 17.09.2019года по 31.12.2020года, произведенного   ООО   «Ассоль»   переплата   по   основному обязательству составила: 266 436,37 рублей, по пени: 2385,96 рублей, а всего  сумма переплаты составляет  268 822,33 рублей (с учетом  уточненного расчета  от 23.08.2021). 

Ответчик,  возражая против  заявленных требований указал, что  денежные средства в размере  755,94 руб. оплаченные по платежному поручению  №158 от 26.12.2019 по спорному договору аренды не поступали, поскольку уплачена по иным реквизитам. 

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, исключив  данное платежное поручение из расчета. 

Кроме того, истцом скорректирован  расчет  в части пени, учитывая зачисление денежных средств по платежному поручению №128 от 12.11.2019 на сумму  177 139 руб. 089 коп. только  16.12.2019, размер переплаты  по пени составил  2 385,96 руб. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В целях урегулирования настоящего спора истец (ООО «Ассоль») обратился в адрес администрации г.о.Тольятти (ответчика) с заявлением Исх. №31 от 01.03.2021 года (вх.№12-20-вх/5.2 от 02.03.2021г.), в котором указал о необходимости проведения перерасчета размера арендной платы и сумм неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2018года и просил направить в адрес предприятия акт сверки расчетов.

В последующем, ООО «Ассоль» обратилось с заявлением Исх. №36 от 24.03.2021 года (вх.№1748-вх/5.2 от 26.03.2021г.) в адрес администрации г.о.Тольятти, в котором просило возвратить излишне уплаченные денежные средства за фактическое пользование земельным участком за период с 02.03.2018года по 16.09.2019года на расчетный счет предприятия.

Как указал истец,  указанные  обращения остались без удовлетворения. 

Ответчик  доказательств возврата  денежных средства  ответчик  в материалы дела  не  представил. 

Доводы ответчика  о том, что сумма переплаты подлежит  зачету,  в счет оплаты  за будущие периоды судом во внимание не принимается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного (пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении"). 

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность взыскания неосновательного обогащения в виде излишне полученной арендной платы по действующему договору аренды, в связи с чем суд считает требования истца обоснованными и иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в сумме  268 822 руб. 33 коп.    

 Расходы по госпошлины в сумме 8376  руб. 45 коп. (с учетом уменьшения цены иска)  в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, уплатившего госпошлину в сумме  8388 руб. при  подаче иска в доход Федерального бюджета РФ по платежному поручению  №41 от 14.04.2021 (л.д.11). Излишне уплаченную госпошлину следует возвратить истцу из Федерального бюджета РФ в сумме  11 руб. 55 коп. в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

      Руководствуясь ст. ст. 49,104,110,156,167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной  268 822 руб. 33 коп. 

Взыскать с  Администрации  городского округа   Тольятти в пользу  Общества с ограниченной ответственностью "Ассоль" 268 822 руб. 33 коп. неосновательного обогащения и расходы по госпошлине   в сумме  8376 руб. 45 коп. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Ассоль" из Федерального  бюджета РФ госпошлину в сумме  11 руб. 55 коп. как излишне уплаченную. 

       Решение  может быть обжаловано в течение месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов