Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2284/2020

05 июня 2020 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2020

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Семёновой У. Н.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 11.03.2020 № ДВОСТ/НЮ-82/2020 к обществу с ограниченной ответственностью "Колмар - Продажи и Логистика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 946 080 рублей.

Судебное заседание проводится с использованием систем видеоконференц-связи при содействии судьи Арбитражного суда Хабаровского края Трещевой В.Н., при ведении протокола отдельного процессуального действия помощником судьи Масловой А.В.

На судебное заседание в здании Арбитражного суда Хабаровского края явились:

от истца: ФИО2 по доверенности от 23.12.19 г., по паспорту;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в арбитражный суд с иском от 11.03.2020 № ДВОСТ/НЮ-82/2020 к обществу с ограниченной ответственностью "Колмар - Продажи и Логистика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 946 080 рублей.

Копия определения суда от 14.05.2020 направлена ответчику по юридическому адресу: 678960, пр. Геологов, д. 55, корп. 1, эт/каб 3/304-305, г. Нерюнгри, Республика Саха (Якутия)  (почтовый идентификатор 67799947092289), вручена 19.05.2020.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации, суд считает ответчик надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

К судебному заседанию ходатайств, заявлений от лиц, участвующих в деле не поступило.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из накладной №27251391 обществом с ограниченной ответственностью "Колмар - Продажи и Логистика" со станции Чульбасс до станции Бадагоу Китайской железной дороги через пограничную станцию Гродеково отправлены вагоны с грузом «угол каменный СС-слабо спекающийся» (л.д. 54-55). 

10.06.2019 на станции Суйфэньхэ при проведении контрольного взвешивания вагонов в движении без расцепки на вагонных динамических весах модели ZGU-100-BWL (заводской номер №2016-211, последняя поверка 19.03.2019) выявлено, что: 

- в вагоне 61665949 по документу значится  масса брутто 91450 кг, тара 23900 кг, масса нетто 67550 кг. Фактически при контрольной перевеске вагона оказалось масса брутто 94490 кг, тара 23900 кг, масса нетто 70590 кг. Грузоподъемность вагона 69500 кг. С учетом предельного расхождения в результатах определения массы грузов согласно рекомендации МИ 3115-2008 составила 69550 кг, установлено превышение грузоподъемности вагона на 50 кг.

- в вагоне 61450664 по документу значится  масса брутто 92100 кг, тара 23800 кг, масса нетто 68300 кг. Фактически при контрольной перевеске вагона оказалось масса брутто 94540 кг, тара 23800 кг, масса нетто 70740 кг. Грузоподъемность вагона 69500 кг. С учетом предельного расхождения в результатах определения массы грузов согласно рекомендации МИ 3115-2008 составила 69688 кг, установлено превышение грузоподъемности вагона на 188 кг.

- в вагоне 61455713 по документу значится  масса нетто 67300 кг. Фактически при контрольной перевеске вагона оказалось масса брутто 94710кг, тара 23700 кг, масса нетто 71010 кг. Грузоподъемность вагона 69500 кг. С учетом предельного расхождения в результатах определения массы грузов согласно рекомендации МИ 3115-2008 составила 69974 кг, установлено превышение грузоподъемности вагона на 474 кг.

- в вагоне 61899571 по документу значится  масса нетто 69250 кг. Фактически при контрольной перевеске вагона оказалось масса брутто 96030 кг, тара 24500 кг, масса нетто 71530 кг. Грузоподъемность вагона 75000 кг. С учетом предельного расхождения в результатах определения массы грузов согласно рекомендации МИ 3115-2008 составила 70 464 кг, установлен излишек массы груза на 1214 кг, занижение провозных платежей.

Данный факт удостоверен актом общей формы №91/5393 от 10.06.2019, коммерческим актом №0120976 от 10.06.2019 (л.д. 43-48).

На основании коммерческого акта ответчику начислен штраф в размере 946 080 рублей в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы груза по п. 3 и 4 параграфа 3 статьи 16 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении.

Истец направил ответчику претензию от 21.08.2019 №11807/ДТЦФТО с требованием оплаты штрафа в добровольном порядке.

Ответ на претензию истец не получил.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 24.03.2020 (согласно штемпелю почтовой связи), претензия получена ответчиком 12.09.2019.

Уклонение ответчика от уплаты штрафа послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

 Согласно положениям ст. 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) заключение договора перевозки подтверждается транспортной накладной (в случае перевозки в прямом международном сообщении - накладной СМГС). 

В соответствии с п. 1 ст. 793 ГК в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. 

СМГС устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами, перечисленными в статье 1 Соглашения. 

Данный нормативный акт применяется ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран - участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог - участниц Соглашения. Названный документ 4 имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (ст. 2 СМГС). 

Странами - участницами СМГС являются, в том числе, Китайская Народная Республика и Российская Федерация. 

Из содержания § 1 ст. 16 СМГС следует, что отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной. 

Согласно § 3 ст. 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что: 

1) в составе груза были приняты предметы, не допускаемые к перемещению через государственную границу хотя бы в одном из государств, по территории которого должна осуществляться перевозка; 

2) был принят к перевозке опасный груз с нарушением условий его перевозки; 

3) при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности; 

4) занижен размер провозных платежей; 

5) возникли обстоятельства, угрожающие безопасности движения. 

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями ст. 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение. 

Неустойка по пункту 3 настоящего параграфа взыскивается в соответствии с предписаниями ст. 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек. 

Предусмотренные настоящим параграфом неустойки перевозчик вправе взыскивать независимо от возмещения возможного ущерба и других неустоек, уплачиваемых отправителем или получателем в соответствии с условиями настоящего Соглашения. 

В соответствии с § 1 ст. 23 СМГС перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством. 

В ст. 5 СМГС предусмотрено, что при отсутствии соответствующих положений в настоящем Соглашении применяется национальное законодательство той Стороны, в которой правомочное лицо реализует свои права. 

Поскольку СМГС не предусмотрен порядок проверки и определения массы груза, то применяется законодательство той страны, кто уполномочен произвести соответствующие действия. В данном случае применяется законодательство Российской Федерации. 

В силу ст. 26 Устава железнодорожного транспорта определение массы грузов, перевозимых навалом и насыпью, осуществляется посредством взвешивания на вагонных весах. 

На основании ст. 41 Устава железнодорожного транспорта масса груза считается правильной, если разница между массой груза, определенной на железнодорожной станции отправления, и массой груза, определенной на железнодорожной станции назначения, не превышает значение предельного расхождения в результатах определения массы нетто такого груза и норму естественной убыли его массы, установленные федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации. 

В целях обеспечения единства измерений в Российской Федерации используется документ «Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем. Рекомендация. МИ 3115-2008», утвержденная ФГУП «ВНИИМС» Ростехрегулирования 30.05.2008 (далее – Рекомендация). 

Указанный документ определяет предельное расхождение в результатах измерений массы груза на станции отправления и на станции назначения, которое представляет собой значение в процентах, рассчитанное с учетом предельных допускаемых погрешностей измерений массы груза на станциях отправления и назначения (п. 1.5), которые, в свою очередь, определяются исходя из метрологических характеристик используемых средств и методов измерений (п. 3.1). 

Предельное отклонение результата измерений массы груза на станции назначения от результата измерений на станции отправления - это значение, выраженное в единицах измеряемой величины, рассчитанное исходя из массы груза нетто, указанной в накладной, и предельного расхождения в результатах измерений массы, определенного согласно п. 1.5 в процентах (п. 1.6 Рекомендации). 

Исходя из п. 1.9 Рекомендации, излишек массы груза представляет собой разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции 6 отправления, превышающую значение предельного отклонения результатов измерений массы на станции назначения. 

При этом понятие предельного расхождения в результатах определения массы груза, данное в п. 1.5 Рекомендации, не совпадает с понятием погрешности весоизмерительных приборов, что относится к метрологическим характеристикам используемых средств измерений. 

Согласно п. 6.3.4.3 при определении недостачи (излишка) массы разными способами и средствами измерений массы на станциях отправления и назначения и отсутствии в накладной сведений о предельной погрешности измерений массы груза на станции отправления значение предельной погрешности дельта 1 при определении тары вагона на весах принимают +/- 0,2%, без проверки тары вагона принимают при массе груза нетто, указанной в накладной: до 64 т: +/- 2%; свыше 64 т: +/- 1,5%. 

Далее, в соответствии с параграфом 5 статьи 19 СМГС определение массы груза производится в соответствии с Правилами перевозок грузов, являющихся приложением 1 к СМГС. 

Согласно п. 35.4 Правил перевозки грузов, если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда увеличение массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1%. 

Из § 1 ст. 29 СМГС следует, что коммерческий акт является документом, который подтверждает несоответствие массы груза сведениям, указанным в накладной. 

Из материалов дела следует, что между сторонами спора заключен договор международной железнодорожной перевозки грузов, поэтому к отношениям сторон применяются нормы СМГС. 

Поскольку перевозчик является резидентом Российской Федерации, а СМГС или иным международным договором не установлены правила проведения проверки соблюдения отправителем условий перевозки и соответствия отправки сведениям, указанным отправителем в накладной, то при проведении проверки он обязан руководствоваться национальным законодательством, в данном случае - российским. Учитывая, что иной методики расчета предельного расхождения в результатах определения массы нетто грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, кроме как изложенной в Рекомендациях, не имеется, и не доказано, что её использование приводит к ошибочному или недостоверному результату, то эти Рекомендации подлежат применению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 7 09.04.2013 № 16398/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N 305-ЭС15-15063). 

Факт перегруза вагона по спорной отправке и искажения в транспортной железнодорожной накладной сведений о грузе подтверждены данными коммерческого акта №0120788 от 03.06.2019, акта общей формы №91/5043 от 03.06.2019, оформленных надлежащим образом, метод определения массы на весах (в движении) взвешивание груженных вагонов без расцепки, дата последней поверки 19.03.2019. В соответствии с п. 35.4 р. 7 Приложение 1 к СМГС при расчете фактической массы нетто (когда уменьшение массы груза превышает нормы, установленные в ст. 43 СМГС, ил увеличение массы груза превышает нормы, установленные в п. 35.4 Приложение 1 к СМГС) применена норма 1%.

В подтверждение технического состояния весов, представлены копии лицензии на производство измерительных приборов, акт проверки динамических вагонных весов №2016-211.

В соответствии с пунктом 7.3.1 Рекомендации МИ 3115-2008 при определении массы груза путем измерений объема на станции отправления значение предельной погрешности в накладной в соответствии с правилами приема грузов на железнодорожном транспорте не указывают.

При определении массы груза грузоперевозчиком в пути следования могут быть использованы методы взвешивания определенные как в пункте 7.4.1, так и в пункте 6.2.4 Рекомендации МИ 3115-2008 – при определении массы груза нетто с применением различных весовых приборов и способов определения массы на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто принимают в соответствии с таблицей А.1 (пункт 6.2.4.1); при взвешивании груженого вагона на вагонных весах с определением массы тары вагона по трафарету на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто принимают в соответствии с таблицей А.2 (пункт 6.2.4.2).

Поскольку истец избрал способ контрольного взвешивания груженого вагона спорной отправки на вагонных весах с определением массы на станциях отправления и назначения предельное расхождение определения массы груза нетто, то правильно установил предельное расхождение определения массы груза нетто по таблице А.1 Рекомендации МИ 3115-2008.

Из вышеизложенного следует, что перевозчиком правильно определен размер превышения грузоподъемности вагона, указанный в коммерческом акте. 

Расчет размера штрафов за допущенные ответчиком нарушения выполнен истцом правильно. 

Поскольку факт неправильного указания в транспортной железнодорожной накладной сведений о массе перевозимого груза, превышения грузоподъемности вагона подтвержден материалами дела, доказательства оплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком не представлены, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Ответчик по существу заявленных требований не возражал, расчет суммы исковых требований истца не оспорил, контррасчет не представил, о снижении неустойки не заявил.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК  РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК  РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13, от 17.09.2013 N5793/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.2014 N 1446/14, определения Верховного Суда РФ от 15.12.2014 N 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15-5805).

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Ответчик не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ). Также не заявил  о несоразмерности и снижении штрафа.

Исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ обстоятельства дела и доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, а также учитывая положения статьи 70 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного ОАО "Российские железные дороги" иска о взыскании с ответчика 946 080 рублей штрафа.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 21 922 руб. согласно платежному поручению №2151846 от 30.01.2020

Государственная пошлина в размере 21 922 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Колмар - Продажи и Логистика" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 946 080 рублей штрафа, а также 21 922 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья                                  Семёнова У. Н.