АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, 

<

...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 

<

***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

25.08.2025 Дело № А62-2979/2025

Резолютивная часть решения оглашена 11.08.2025

Полный текст решения изготовлен 25.08.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В., рассмотрев в судебном заседании путем организации онлайн-заседания на интернет-сайте kad.arbitr.ru дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

о взыскании 2 295 119,33 руб., в том числе:

задолженность по типовому договору холодного водоснабжения № 755 от 03.02.2025 за период с 01.01.2025 по 28.02.2025 в размере 1652757,88 руб.,

пени, рассчитанные за период с 11.02.2025 по 05.08.2025, в размере 642361,45 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 06.08.2025 по день фактической оплаты задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности (паспорт),

от ответчика: ФИО2, директор (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), ФИО3, представитель по доверенности (паспорт),

от третьего лица: ФИО4, ФИО5, представители по доверенностям (паспорта),

от администрации не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вода Смоленска» с 29.01.2019 осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории г. Вязьма с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области на основании концессионного соглашения.

Постановлением Администрации МО «Вяземский район» Смоленской области от 05.03.2019 №408 ООО «Вода Смоленска» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Вязьма Смоленской области.

МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» обратилось к ООО «Вода Смоленска» с заявкой на заключение договора от 14.01.2025, повторно с заявкой от 31.01.2025.

Согласно поданной Абонентом заявке местом поставки воды считается место присоединения эксплуатируемых сетей к централизованной системе водоснабжения г. Вязьма в границах города Вязьма.

На основании данной заявки в адрес Абонента направлена оферта типового договора холодного водоснабжения №755 от 03 февраля 2025 г.

10 февраля 2025 г. в адрес ООО «Вода Смоленска» от МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» поступил протокол разногласий к типовому договору холодного водоснабжения №755 от 03.02.2025 в части применяемых тарифов.

В адрес Истца Ответчиком направлен Протокол разногласий, в котором указаны тарифы на воду согласно Постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024 "О внесении изменения в постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 N 192", установленные на дату заключения договора, и которые составляют:

с 01.01.2025 по 30.06.2025:

Водоснабжение - 20 рублей 61 копейка (без НДС 20%)

24 рубля 73 копейки (с НДС)

с 01.07.2025 по 31.12.2025:

Водоснабжение - 24 рубля 73 копейки (без НДС 20%)

29 рубля 68 копеек (с НДС)

Протокол разногласий Истец не подписал.

18 февраля 2025 г. организация водопроводно-канализационного хозяйства выразила отказ от подписания протокола разногласий (№166 от 18.02.2025), мотивируя следующим.

Местом исполнения обязательств по Договору является точка врезки в центральную магистраль водопровода объекта, расположенного по адресу:

- 

<

...>.

В месте технологического присоединения ООО «Вода Смоленска» обеспечивает давление 6 атм.

Приложением №1 к Договору установлены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон: на балансе и в эксплуатации Абонента находятся водоводы Д = 300 мм (2 шт.) на Вязьма-Брянское с.п. (от входных фланцевых соединений выходной запорной арматуры Д = 300 мм водопроводной камеры ВК-1) и запорная арматура Д = 300 мм в ВК -1.

В соответствии со схемой на балансе и в эксплуатации организации водопроводно- канализационного хозяйства находятся водоводы Д=600 мм, водопроводная камера ВК-1.

Местом исполнения обязательств по договору является территория города Вязьма, для потребителей которого постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политике Смоленской области №223 от 16.12.2024 установлен тариф на холодное водоснабжение: с 01.01.2025 по 30.06.2025

-42 рубля 72 копейки (без НДС 20%)

-51 рублей 26 копеек (с НДС 20%) 

с 01.07.2025 по 31.12.2025

-51 рубль 26 копеек (без НДС 20%)

-61 рубль 51 копейка (с НДС 20%)

Кроме того, у МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» имеются Абоненты, расположенные на территории города Вязьма, а у ООО «Вода Смоленска», в свою очередь, Абоненты на территории пос. Вязьма-Брянская отсутствуют.

Основания для применения тарифа, указанного в протоколе разногласий, фактически отсутствуют.

Согласно п. 1, 7 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет отпуск питьевой воды Абоненту, а последний обязан принимать и оплачивать оказанные услуги в срок до 10-го числа месяца следующего за истекшим.

Истец выполнял принятые на себя в соответствии с условиями договора обязательства и в период с 01.01.2025 по 28.02.2025 оказал Ответчику услуги по водоснабжению на общую сумму 3 193 388 рублей 35 копеек, в том числе: за январь 2025г. на сумму 1696428,29 руб. за февраль 2025г.- 1496960,06 руб., что подтверждается следующими документами:

- Счет на оплату №839 от 31.01.2025, акт об оказании услуг №1658 от 31.01.2025, Счет-фактура №1760 от 31.01.2025 (1696428 руб. 29 коп.);

- Счет на оплату №2188 от 28.02.2025, акт об оказании услуг №3946 от 28.02.2025, Счет-фактура №4087 от 28.02.2025 (1496960 руб. 06 коп.).

Количество поставленного ресурса определено по данным согласованного сторонами прибора учета.

20.03.2025 Истцом в адрес Ответчика направлено претензионное письмо исх. №322 с требованием погашения задолженности в размере 3 193 388 рублей 35 копеек. 

В ответе на претензию Ответчик указал на несогласие с тарифами, по которым Истец выставляет платежи, указано, что Ответчик готов оплатить стоимость оказанных услуг по тарифам, предусмотренным Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024.

Задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в суд, начислены пени за период с 11.02.2025 по 10.04.2025 на сумму просроченной задолженности в размере 236646 рублей 01 коп.

Ответчик не согласился с предъявляемыми требованиями, указав на следующее.

Жители и организации села Вязьма-Брянская Вяземского района Смоленской области являются абонентами Ответчика, все взаимоотношения между абонентами села и МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» строятся без участия представителей Истца и не требуют дополнительного вмешательства. Расположение точки врезки в черте города не влияет на размер тарифа, установленного Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024 для жителей с. Вязьма- Брянская Вяземского района Смоленской области.

Считает договор №755 холодного водоснабжения от 03.02.2025 незаключенным.

Обязательно к исполнению постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 18 июня 2025 года № 83 "О внесении изменений в постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 N 192" (согласно закону Смоленской области от 07.05.2002 №48-з опубликовано 20.06.2025 в сетевом издании «SMOLGAZETA» (SMOLGAZETA.RU)), согласно п. 3 которого настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

В связи с фактическим оказанием услуг со стороны Истца за период январь - февраль 2025г., несогласием с выставленным размером задолженности Ответчиком произведен контррасчет задолженности за оказанные услуги по поставке холодной воды в размере 1 540 630 рублей 47 копеек.

Впоследствии в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик оплатил истцу указанную сумму в размере 1 540 630,47 рублей за оказанные услуги по поставке холодной воды, исчисленную по тарифам, предусмотренным Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024, установленным на дату заключения договора, для потребителей с. Вязьма-Брянская 20 руб. 61 коп. (без НДС) и 24 руб. 73 коп. (с НДС 20%), вместо 51 руб. 26 коп. (с НДС):

с 01.01.2025 по 30.06.2025:

Водоснабжение - 20 рублей 61 копейка (без НДС 20%)

24 рубля 73 копейки (с НДС)

с 01.07.2025 по 31.12.2025:

Водоснабжение - 24 рубля 73 копейки (без НДС 20%)

29 рубля 68 копеек (с НДС).

Сумма 1 540 630,47 рублей за услуги холодного водоснабжения за период с 01.01.2025 - 28.02.2025 исчислена с учетом объемов потребленной Абонентом услуги:

Январь 2025 г. - 33 090 м. куб.

Февраль 2025 г. - 29 201 м. куб.

С учетом того, что ответчиком оплачено 1 540 630,47 рублей за оказанные услуги по поставке холодной воды за период с 01.01.2025 по 28.02.2025, истец уточнил требование, принятое к рассмотрению в порядке статье 49 АПК РФ, и просил взыскать с ответчика 2 295 119,33 руб., в том числе:

- задолженность по типовому договору холодного водоснабжения № 755 от 03.02.2025 за период с 01.01.2025 по 28.02.2025 в размере 1652757,88 руб.,

- пени, рассчитанные за период с 11.02.2025 по 05.08.2025, в размере 642361,45 руб., пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 06.08.2025 по день фактической оплаты задолженности.

Истец в обоснование заявленного требования указал на следующее.

Технологический процесс водоснабжения пос. Вязьма-Брянская не отличается от технологического процесса водоснабжения потребителей города Вязьма. Подъем воды производится на Бознянском водозаборе, затем после станции обезжелезивания, очищенная вода поступает в резервуары чистой воды (по 6000 м3 - 2шт). Из резервуаров насосами второго подъема (установлены 6 шт ), в работе 2 насоса ( № 1 -1Д5 00/63; №6- 1ДЗ15/71) по 2- м напорным водоводам Д=560 мм ( в работе две нитки) вода подается в распределительные сети города ( в том числе присоединенную сеть в с. Вязьма- Брянская, для Абонентов «МУП «Водоснабжение и Водоотведение Вяземский»).

Протяженность сетей холодного водоснабжения от точки присоединения в центральную магистраль водопровода (

<

...>) до пос. Вязьма-Брянская ориентировочно составляет 1315 м. Диаметр сетей составляет 300 мм.

Источником водоснабжения МУП «Водоснабжение и водоотведения Вяземский» является Бознянский водозабор.

Правоотношения в сфере установления тарифов на холодное водоснабжение регулируются Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (далее-Правила), согласно п. 33 которого решение об установлении тарифов не имеет обратной силы.

Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 имеет высшую юридическую силу к Постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства.

Распространение действия Постановления №83 на правоотношения, возникшие ранее его вынесения, противоречит нормам действующего законодательства и не может быть применено для расчетов с Ответчиком в спорном периоде.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (пункт 7 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

В рассматриваемом случае, точкой поставки холодной воды для ответчика является точка врезки в центральную магистраль водопровода объекта, расположенную по адресу: 

<

...> т.е. территория города Вязьма.

Ответчик является абонентом, к которому должен быть применен тариф, установленный для категории абонентов «прочие потребители» г.Вязьмы, поскольку услуга водоснабжения для указанного абонента осуществляется именно на территории г.Вязьмы.

Исходя из Постановления №223 различные тарифы установлены ООО «Вода Смоленска» для потребителей Вяземского городского поселения и для потребителей Вязьма-Брянского сельского поселения.

Для ООО «Вода Смоленска» Ответчик является Абонентом (конечным потребителем), получающим услугу холодного водоснабжения в территориальных границах города Вязьма.

На территории пос. Вязьма-Брянская у ООО «Вода Смоленска» потребители услуг холодного водоснабжения отсутствуют, договоры на поставку соответствующего ресурса с ними не заключались.

Таким образом, установленный Постановлением №223 для прочих потребителей Вязьма-Брянского сельского поселения тариф ООО «Вода Смоленска» не применяется истцом из-за отсутствия у него абонентов на указанной территории действия тарифов.

По указанной причине тариф для прочих потребителей Вязьма-Брянского сельского поселения не может быть применен при расчетах с МУП «Водоснабжение и Водоотведение Вяземский».

Для Ответчика органом тарифного регулирования индивидуальный тариф на холодное водоснабжение ООО «Вода Смоленска» не установлен.

МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» получает ресурс на территории г. Вязьма и частично реализует его на территории города Вязьма для своих Абонентов, расположенных на данной территории, например, АО «ВМЗ», ООО «Завод строительных конструкций». Объем потребления холодной воды этими Абонентами ответчика (расположенными на территории г.Вязьма) существенный.

Абоненты ООО «Вода Смоленска», территориально расположенные в непосредственной близости от точки балансового разграничения с Ответчиком, оплачивают водоснабжение исходя из тарифа, установленного для соответствующих категорий абонентов г.Вязьма.

Истец в составе технологической цепочки осуществляет подъем воды из водоисточников Бознянского водозабора и ее последующую подготовку (очистку) и передачу в централизованную сеть водоснабжения г.Вязьмы. Истцом понесены расходы на строительство водопровода, по которому от Бознянского водозабора в централизованную сеть г.Вязьмы подается питьевая вода.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области пояснило, что урегулирование разногласий, возникающих при исполнении договоров водоснабжения между хозяйствующими субъектами, в полномочия Министерства не входит, указав на следующее.

Министерством при расчете тарифов в сфере холодного водоснабжения для ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» принято решение о дифференциации тарифов по объемам потребления воды абонентами (пункт 104 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э).

Причиной принятия решения о выделении тарифа на холодную питьевую воду для абонентов МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», получающих воду из Бознянского водозабора в объеме 209, 0 тыс. куб. м (при общем объеме поставки воды 3033,08 тыс. куб.м. ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», учтенном при расчете и утверждении тарифа на 2025 год), послужил тот факт, что ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» не осуществляет транспортировку указанного объема воды и не несет расходы по транспортировке данного объема воды.

Постановлением № 192 утверждены долгосрочные тарифы в сфере водоснабжения сроком действия на 5 лет (с 2023 по 2027 годы) и расчет необходимой валовой выручки осуществлен методом индексации.

Метод индексации предполагает расчет необходимой валовой выручки (далее - НВВ) на первый год долгосрочного периода регулирования методом экономически обоснованных расходов.

Таким образом, НВВ ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» рассчитано в целом по организации, НВВ на 2025 год принято в размере 137 433,70 тыс. руб.

Администрация муниципального образования «Вяземский муниципальный округ» Смоленской области отзыв не представила.

В рамках принятой НВВ Министерством были определены расходы (НВВ организации), связанные с подъемом воды, а также расходы (НВВ организации), связанные с транспортировкой воды (обслуживанием водопроводных сетей, эксплуатируемых ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области»).

Тариф на водоснабжение, включающий расходы только на подъем воды, рассчитан на весь объем воды 3033,08 тыс. куб. м., так как организация поднимает воду не только для потребителей МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», но и для поставки другим абонентам, а тариф с учетом расходов на транспортировку воды, рассчитан на объем 2824,08 тыс. куб. м., то есть без учета объема воды, подаваемого для абонентов МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» (3033,08 - 209 = 2824,08).

Таким образом, в тариф, утвержденный для ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» в размере 51,26 руб./куб. м. с НДС), Министерством включены затраты, связанные с подъемом воды, а также затраты на транспортировку воды (на обслуживание водопроводных сетей до границы балансового разграничения с МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», по которым услуги по водоснабжению муниципальному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» не оказываются»).

ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» не вправе предъявлять МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» полный тариф, с учетом транспортировки. 

В противном случае, потребители МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», получающие воду из Бознянского водозабора, эксплуатируемого ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», будут оплачивать двойную транспортировку, то есть транспортировку воды по сетям всего г. Вязьма, эксплуатируемым ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», и транспортировку воды по сетям, эксплуатируемым МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский».

Применение тарифа, утвержденного в размере 51,26 руб./куб.м., приведет к получению ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» излишне полученных средств, а потребитель оплачивает дважды часть затрат включенных в тариф.

Министерство также отметило, что расчет единого тарифа на воду для потребителей ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» может быть произведен исходя из утвержденного размера НВВ, принятой на 2025 год в размере 137433,7 тыс. руб., так как необходимая валовая выручка рассчитана Министерством по расходам организации в целом и общего объема воды (3033,08 тыс. куб. м), но в данном случае потребители, получающие услугу от МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» будут оплачивать транспортировку воды по г. Вязьма по сетям эксплуатируемым ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», которые фактически не участвуют в технологическом процессе для этих потребителей.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49, п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2020).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты".

Тарифы на услуги в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются Министерством в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э, для каждой ресурсоснабжающей организации, владеющей на праве собственности, ином законном основании объектами водоснабжения, водоотведения, и по каждому регулируемому виду деятельности.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях при определении цены за исполнение договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

С 2012 года по настоящее время Министерством регулируемым организациям (ранее ООО «Вяземский водоканал»; ООО «Строй Рем Сервис», а в настоящее время ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области»), эксплуатирующим артезианскую скважину, из которой осуществляется подъем воды для дальнейшего отпуска потребителям бывшего Вязьма-Брянского сельского поселения Вяземского района Смоленской области установлены тарифы на услуги по водоснабжению только в части услуг по подъему воды.

Согласно заключению Экспертного совета Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности по проверке представленных материалов для установления тарифов на услуги по водоснабжению ООО «Вяземский водоканал» (г. Вязьма) от 24.02.2012 № 374/1 для ООО «Вяземский водоканал» постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 29.02.2012 № 46 были установлены тарифы на услуги по водоснабжению отдельно для потребителей Вязьма-Брянского сельского поселения, так как ООО «Вяземский водоканал» предоставлял услуги по водоснабжению потребителям Вязьма-Брянского сельского поселения только в части услуг по подъему воды, согласно схеме водопроводных сетей, представленной ООО «Вяземский водоканал».

Изменений в схеме водоснабжения указанных потребителей на текущий момент не произошло.

ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» для расчета с потребителями, которым МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» подает воду, поднятую из артезианской скважины ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», утверждены тарифы постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 № 192 (в редакции постановлений Министерства от 19.12.2023 № 272, от 16.12.2024 № 223) «Об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» для потребителей Вяземского городского поселения» в размерах:

Периоды действия тарифов

Размер тарифа, руб./куб. м

без НДС

с НДС

население

прочие

потребители

население

прочие

потребители

с 01.01.2025 по 30.06.2025

для потребителей Вяземского ГП

42,72

42,72

51,26

51,26

для потребителей Вязьма- Брянского сельского поселения

-

20,61

-

24,73

с 01.07.2025 по 31.12.2025

для потребителей Вяземского ГП

51,26

51,26

61,51

61,51

для потребителей Вязьма- Брянского сельского поселения

-

24,73

-

29,68

При расчете тарифов на холодную питьевую воду для МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» включены расходы на приобретение воды у ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» по тарифам, утвержденным для потребителей Вязьма-Брянского сельского поселения постановлением Департамента от 23.11.2022 № 192, как и в предыдущие годы.

Постановлением № 192 утверждены долгосрочные тарифы в сфере водоснабжения сроком действия на 5 лет (с 2023 по 2027 годы) и расчет необходимой валовой выручки осуществлен методом индексации.

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 16.12.2024 № 223 «О внесении изменения в постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 №192» установлены тарифы на холодную питьевую воду и водоотведение для ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» на 2025 год долгосрочного периода регулирования 2023-2027 гг.

18.06.2025Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области №83 внесены изменения в постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 № 192, согласно которым Приложение 1 к постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 23.11.2022 № 192 (в редакции постановлений Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 19.12.2023 № 272, от 16.12.2024 № 223) изложено в новой редакции, а именно в графе «Периоды действия тарифов» произведена замена формулировки: «для потребителей Вяземского ГП» на формулировку «для потребителей г. Вязьма, кроме МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский»» и «для потребителей Вязьма- Брянского сельского поселения» на формулировку «для МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский»». Размер тарифа оставлен без изменения: «для потребителей г. Вязьма, кроме МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» - 51 руб. 26 коп.; «для МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» - 24 руб. 73 коп. Действие указанного Постановления распространено Министерством на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 г.

Жители и организации села Вязьма-Брянская Вяземского района Смоленской области являются абонентами ответчика.

Расположение точки врезки в черте города не влияет на размер тарифа, установленного постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024 для жителей с. Вязьма- Брянская Вяземского района Смоленской области.

С учетом того, что ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» не осуществляет транспортировку объема воды и не несет расходы по транспортировке объема воды, а в утвержденный для ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» тариф в размере 51,26 руб./куб. м. с НДС включены затраты, связанные с подъемом воды, и затраты на транспортировку воды (на обслуживание водопроводных сетей до границы балансового разграничения с МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», по которым услуги по водоснабжению муниципальному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» не оказываются), основания для предъявления МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский» полного тарифа с учетом транспортировки отсутствуют.

Применение тарифа в размере 51,26 руб./куб.м. влечет для потребителей МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», получающих воду из Бознянского водозабора, двойную оплату транспортировки воды по сетям всего г. Вязьма, эксплуатируемым ООО «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области», и по сетям, эксплуатируемым МУП «Водоснабжение и водоотведение Вяземский», и получение истцом излишних денежных средств.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 41 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация водопроводно- канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пени по своей природе носят стимулирующий характер для исключения несвоевременной и неполной уплаты по договору.

Начисление пени является платежом, направленным на компенсацию потерь в результате неуплаты или несвоевременной уплаты платежей.

На стадии согласования условий договора холодного водоснабжения в части подлежащего применению тарифа в начале 2025 года у сторон возникли разногласия, которые в итоге не разрешены, что явилось причиной не оплаты ответчиком услуг по поставке холодной воды за период с 01.01.2025 по 28.02.2025 и обращения истца в суд с настоящим требованием.

Разногласия сторон в части применяемого тарифа явились для ответчика препятствием для своевременной оплаты услуг.

 На основании установленных по делу обстоятельств, с учетом того, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком оплачены оказанные услуги по поставке холодной воды за спорный период в сумме 1 540 630,47 рублей, исчисленной по тарифам, предусмотренным Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике №223 от 16.12.2024, установленным на дату заключения договора, для потребителей с. Вязьма-Брянская 20 руб. 61 коп. (без НДС) и 24 руб. 73 коп. (с НДС 20%), вместо 51 руб. 26 коп. (с НДС), основания для взыскания задолженности по договору холодного водоснабжения № 755 от 03.02.2025 за период с 01.01.2025 по 28.02.2025 в размере 1652757,88 руб. и пени, рассчитанные за период с 11.02.2025 по 05.08.2025, в размере 642361,45 руб., и по день фактической оплаты задолженности, отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Региональные объединенные системы водоснабжения и водоотведения Смоленской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 34047 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева