Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-135/2020

город Псков

20 июля 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2020 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г., при ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» (адрес: 180502, Псковская область, Псковский район, деревня Моглино, зона особая экономическая зона ППТ Моглино, дом 18; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Цирет» (адрес: 180000, 

<

...>, этаж 4; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лицо: Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области

о взыскании 862 руб. 06 коп., 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 18.05.2020;

от ответчика: не явились, извещены, заявили о рассмотрении дела в их отсутствие;

от третьего лица: не явились, извещены;

установил:

акционерное общество «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Цирет»  о взыскании 862 руб. 06 коп., пеней в доход бюджета Псковской области (с учетом уточнения требований, принятых судом).

Определением суда от 27.02.2020 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в срок не позднее 27.04.2020; одновременно указанным определением установлены сроки для представления сторонами дополнительных документов по существу спора.

В порядке пунктов 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» (далее - постановление Пленума  №10), части 1 статьи 121 АПК РФ стороны извещены арбитражным судом о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу. Кроме того, электронный образ определения от 27.02.2020, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, 28.02.2020 размещен на официальном ресурсе «Картотека арбитражных дел», что подтверждается отчетом о публикации судебного акта. Соответствующие доказательства в материалах дела имеются.

До истечения сроков, установленных определением суда для предоставления сторонами дополнительных документов и доказательств в обоснование своих позиций по спору, от истца  в суд поступили дополнительные документы в обоснование своей позиции по спору; от ответчика отзыв на иск.

Все документы по делу в установленном законом порядке и сроки размещены на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: httр://pskov.arbitr.ru в системе «Картотека дел». 

Учитывая изложенное, при наличии в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание возражения от сторон по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, суд перешел в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 АПК РФ, к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (часть 5 статья 227 Кодекса). 

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2012 №729 «О создании на территории Псковского района Псковской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» на территории Псковского района Псковской области создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа.

В целях реализации Соглашения 12.05.2015 между акционерным обществом «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» и обществом с ограниченной ответственностью «ФИА Про Тим Псков» был заключен договор аренды земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» и находящегося в государственной (муниципальной) собственности (далее— Договор).

Земельный участок является собственностью субъекта Российской Федерации - Псковской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.12.2017.

В соответствии с Соглашением о создании на территории муниципального образования «Псковский район» Псковской области промышленно-производственной особой экономической зоны № С-386-ОС/Д25 от 18.09.2012 (пункт 2.6) в редакции дополнительных соглашений № С-648-ОС/Д25 от 11.12.2012  и № С-199-ЕЕ/Д14 от 27.05.2014  Администрация Псковской области и Администрация муниципального образования «Псковский район» передает Минэкономразвития РФ полномочия по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной и (или) муниципальной собственности, в границах территории ОЭЗ, согласно перечню. По решению Министра экономического развития Российской Федерации отдельные полномочия по управлению ОЭЗ могут быть переданы на основании соглашения органу исполнительной власти Псковской области либо управляющей компании.

Во исполнение приказов Минэкономразвития РФ №16 от 22.01.2013 г., №424 от 03.07.2014, по дополнительным соглашениям № С-119-ос/Д14 от 14.12.2012 и №С-348-ЕЕ/Д25 от 03.09.2014  (пп. «б» п. 2.1) к Соглашению об управлении особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального образования «Псковский район Псковской области от 14.12.2012 № С-666-ОС/Д25 Министерство передало Управляющей компании полномочия по управлению и распоряжению земельными участками.

Таким образом, полномочиями по заключению договора аренды земельного участка обладает АО «ОЭЗ ППТ «Моглино» (управляющая компания, арендодатель), а арендные платежи вносятся в бюджет Псковской области (собственник земельного участка).

По акту приема-передачи Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № 60:18:0182002:103, площадью 47503 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Моглино» по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Тямшанская волость», 1,5 км западнее д.Моглино, для использования на основании Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Псковский район» Псковской области (далее - Соглашение) от 30.12.2014 года № С-883-АЦ/Д14.

Согласно пункту 2.1 Договора размер арендной платы за участок составляет  70309 руб. 19 коп., в квартал без учета НДС. Размер арендной платы за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количеству дней аренды в квартале к количеству дней данного квартала.

Арендная плата устанавливается в рублях Российской Федерации и вносится Арендатором ежеквартально предоплатой за следующий квартал не позднее 20 числа последнего месяца предыдущего квартала путем перечисления денежных средств в УФК по Псковской области (Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям) (пункт 2.2 Договора).

Согласно пункту 4.2 Договора за нарушение порядка и срока внесения арендной платы по настоящему Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пеню в размере 0,1% от размера квартальной - арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 29.12.2018 по делу А52-3752/2018, вступившим в законную силу, Соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне, созданной на территории муниципального образования «Псковский район» Псковской области №С-883-АЦ/Д14 от 30.12.2014 расторгнуто, в связи с чем договор аренды земельного участка от 12.05.2015 расторгнут по п.5.3. По акту приема-передачи от 04.02.2019 земельный участок возвращен арендодателю.

В нарушение пунктов 2.1, 2.2, 4.2 Договора у ООО «ФИА ПроТим Псков» образовалась задолженность по уплате пеней за период с 22.09.2015 по 25.02.2019 в сумме 14624 руб. 31 коп.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной налоговой службы РФ ООО «ФИА ПроТим Псков» реорганизовано путем присоединения к ООО «Цирет» и в силу положений пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации к последнему перешли права и обязанности присоединенного лица.

ООО «Цирет» платежным поручением № 2256 от 26.02.2020 оплатило 13762 руб. 25 коп. неустойки. Неисполнение ответчиком обязательств по уплате пени по договору в сумме 862 руб. 06 коп. в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в суд.

Оценив изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Проанализировав условия договора от 12.05.2015, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды земельного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими общие положения об аренде, и нормами Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающими особенности сдачи земельных участков в аренду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Применительно к договору аренды земельного участка существенными являются условия о предмете договора и размере арендной платы. Сторонами согласованы существенные условия и соблюдены требования статьей 651, 654 ГК РФ, статьи 22 ЗК РФ, договор зарегистрирован в установленном законом порядке, согласно статье 432 ГК РФ является заключенным.

Факт передачи земельного участка в аренду по договору подтверждается передаточным актом.

Исследовав материалы дела, суд установил, что обязательства по внесению арендных платежей после расторжения договора исполнены ответчиком 26.02.2019.

Истцом заявлено требование о взыскании пеней в размере 862 руб. 06 коп. за период с 22.09.2015 по 25.02.2019 с учетом их частичной оплаты.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки внесения арендной платы, требование о взыскании неустойки предъявлено истцом обоснованно.

Размер неустойки судом проверен, признано, что он определен истцом правильно, в соответствии с условиями договора, ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ не заявлено. Таким образом с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 862 руб. 06 коп. пеней.

Истец просит взыскать неустойку в доход бюджета Псковской области.

В соответствии с частью 2 статьи 34 федерального закона от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» арендная плата и иные платежи за земельные участки, расположенные в границах особой экономической зоны, поступают в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации. Эта отсылочная к иным актам законодательства норма, касается порядка распределения арендной платы и иных платежей между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации за переданные в аренду земельные участки, расположенные в границах особой экономической зоны. Поступление таких платежей осуществляется в общем порядке, установленном бюджетным законодательством. 

Вышеуказанные платежи зачисляются на счета органов Федерального казначейства, которые осуществляют в установленном Министерством финансов РФ порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации; распределение доходов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами; перечисление указанных доходов на единые счета соответствующих бюджетов. Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Порядок распределения доходов между соответствующими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации также предусмотрен бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, данный спор вытекает из гражданско-правовых отношений и регулируется нормами гражданского и земельного законодательства Российской Федерации. Право на взыскании неустойки вытекает из договора аренды, заключенного между сторонами, поэтому суд не вправе взыскать неустойку в доход бюджета Псковской области. Денежные средства в соответствии с условиями договора аренды после исполнения решения суда ответчиком подлежат перечислению в доход бюджета Псковской области.

Возражения ответчика в части периода начисления неустойки не могут быть приняты судом. Ответчик верно указывает, что с 30.01.2019 обязательства по оплате арендной платы прекратились в связи с расторжением договора. Однако арендная плата внесена Обществом 25.02.2019 платежным поручением № 4 (платеж поступил 26.02.2019). За весь период действия договора сумма пени составила 20178 руб. 75 коп. Оплачено 5554 руб. 43 коп. ООО «ФИА ПроТим Псков» и 13762 руб. 25 коп. ответчиком, ООО «Цирет», долг 962 руб. 07 коп. В расчете ответчика неправильно посчитаны дни просрочки с 21.12.2018 по 25.06.2019 – 40 дней, надо 67 дней. Кроме того, арендная плата начислена истцом по 03.02.2019, до дня передачи земельного участка арендодателю в соответствии с положениями статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом не рассматривается требование о возврате переплаты по договору и неустойки, поскольку ответчиком не заявлены встречные требования либо заявление о зачете. В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 11.06.2020 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» стороны вправе согласовать порядок прекращения их встречных обязательств.

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.  подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЦИРЕТ» в пользу акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Моглино» 862 руб. 06 коп. пени, 2000 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                     О.Г. Васильева