АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2021 года

Дело № А33-5832/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 октября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 октября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Племзавод «Таежный» (ИНН 2435006435, ОГРН 1142411001512)

к Администрации Сухобузимского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании произвести действия по государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Племзавод «Таежный» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Сухобузимского района Красноярского края (далее – ответчик) об обязании совершить действия по исполнению договора купли-продажи земельного участка № 2 от 28.12.2020, в том числе, действия по государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 7765,0 кв.м, на котором расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности истцу, регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1, в частности, без личного участия представителя истца подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Определением от 17.03.2021 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание назначено на 15.06.2021.

13.04.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела. 21.04.2021 от истца поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела. 12.05.2021 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, приобщены к материалам дела. 

Истец исковые требования поддержал, заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

В связи с привлечением третьего лица, для представления дополнительных доказательств, судебное разбирательство отложено на 31.08.2021. К участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 

Представитель УФРС отзыв на иск не представил, заявил о несоответствии исковых требований положениям статьи 551 ГК РФ, о невозможности государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, с учетом отсутствия собственника земельного участка, зарегистрированного права собственности,  поскольку имеется только кадастровый учет земельного участка. 

В связи с неявкой истца, в судебное заседание, учитывая заявление УРФС  для дополнительного исследования и оценки доказательств

Определением от 31.08.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 12.10.2021.

Истец, ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено  в их отсутствие.

03.09.2021 от истца поступили возражения на доводы третьего лица, приобщены к материалам дела.  

07.09.2021 поступил отзыв от 03.09.2021  от третьего лица, приобщен к материалам дела. 

Об отложении судебного разбирательства не заявлено. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее "ЕГРН) имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:35.0000000.4465, площадью 7765 кв.м., по адресу: 

<

...> А. Какие-либо права, ограничения (обременения) на данный объект в ЕГРН не зарегистрированы.

ООО «Племзавод «Таежный» является собственником сооружения  -  «Причал»,   имеющего  кадастровый   номер:   24:35:0000000:4519,   расположенного  на земельном участке с кадастровым номером 24:35:0000000:4465. расположенного по адресу: 

<

...> (имеющий площадь застройки 5143 кв. м. под сооружением - «Причал»).

Письмом-уведомлением от 26.02.2018 № 61 ООО «Племзавод «Таежный» извещено о том, что Администрацией Атамановского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края сооружению «Причал» присвоен адрес: 

<

...>.

 03.10.2018 Постановлением № 709-п администрации Сухобузимского района утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, с условным номером 24:35:0460119:ЗУ1, площадью 7765 кв.м, расположенного в зоне транспортной инфраструктуры, по адресу: 

<

...>

В обоснование иска ОО «Племзавод «Таежный» указывает, что произвело все необходимые работы по межеванию и присвоению кадастрового номера земельному участку по указанному адресу.

 Согласно выписке из ЕГРН от 26.04.2019 № КУВИ-001/2019-9689437, участку присвоен кадастровый номер: 24:35:0000000:4465, категория земель: Земли населенных пунктов, Виды разрешенного использования: Водный транспорт, Для размещения водных объектов, Особые отметки: Земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета, если на него не будут зарегистрированы права. 2 - Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.

В рамках программы по ремонту и благоустройству объектов недвижимости, принадлежащих истцу и прилегающих к ним территорий, на основании п. 7 ст. 28 ФЗ 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, п. 4 ст. 35, пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ истец обратился к ответчику с заявлением № 1/2020 от 24.11.2020 о предоставлении ООО «Племзавод «Таежный» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:35:0000000:4465, площадью 7765 кв.м, категория - «земли поселений», расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Сухобузимский р-н, с. Атаманово, ул. Береговая, 13А, имеющий площадь застройки 5143 кв.м. под сооружением - «Причал» (кадастровый номер: 24:35:0000000:4519, год завершения строительства 1987).

Письмом от 03.11.2020 № 3415 ответчик уведомил истца о том, что в настоящее время отправлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в целях определения кадастровой стоимости земельного участка. После определения кадастровой стоимости, будет рассмотрен вопрос о предоставлении земельного участка в собственность на основании ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Постановлением № 32-п от 21.01.2021 за подписью главы Сухобузимского района ФИО2 предоставлен в собственность истцу земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...>, с разрешенным видом использования - водный транспорт, для размещения водных объектов, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельного участка от 14.01.2021, общей площадью 7765,0 кв.м. На Участке расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Племзавод «Таежный», согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.12.2020. Установлена цена продажи Участка согласно акту расчета цены продажи земельного участка в размере: 190832 руб. 64 коп.

Письмом от 25.01.2021 № 1096/ис49 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю на обращение истца от 28.12.2020 вх. №59173 по вопросу отсутствия кадастровой стоимости по земельному участку с кадастровым номером 24:35:0000000:4465 сообщило,  что на запрос администрации  Сухобузимского района от 03.12.2020  № 3418 Управлением подготовлен ответ, в котором даны разъяснения о причине отсутствия кадастровой стоимости данного земельного участка (исх. От 28.12.2020 №27046/Ис49). Дополнительно было сообщено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:35:0000000:4465 определена в ходе выполнения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, проводимой на территории Красноярского края по состоянию на 01.01.2020 и утверждена приложением 1 к постановлению Правительства Красноярского края от 03.11.2020 №766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края» в размере 1 272 217,6 руб. Указанная кадастровая стоимость внесена в Единый государственный реестр недвижимости 30.12.2020, дата применения - 01.01.2021  года. 

28.01.2021 от ответчика в адрес истца поступил договор купли-продажи № 2 земельного участка, согласно которому:

Пункт 1.2. В соответствии с настоящим Договором Продавец продает, а Покупатель приобретает в собственность земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...> (далее - Участок), с разрешенным видом использования - водный транспорт, для размещения водных объектов, в границах, указанных в выписке из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельного участка от 14.01.2021, общей площадью 7765,0 кв.м.

Пункт 1.3. На земельном участке расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Племзавод «Таежный»» Регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1 от 21.10.2020.

Пункт 1.4. Продавец продает, а Покупатель покупает по настоящему договору земельный участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора Продавец или Покупатели не могли не знать.

Пункт 2.1. Цена Участка согласно акту расчета цены выкупа (Приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора составляет: 190832,64 (сто девяносто тысяч восемьсот тридцать два рубля 64 копейки) рублей.

13.Оплата цены Участка производится Покупателем в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего Договора путем внесения на счет федерального казначейства по реквизитам (Приложение № 2). Покупатель имеет право произвести оплату досрочно (п. 3.1., 3.2. договора).

14.Согласно п. 5.1.1. договора - ПРОДАВЕЦ ОБЯЗУЕТСЯ в месячный срок с момента исполнения Покупателем обязанности по оплате цены Участка обратиться в Сухобузимский отдел УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности (с таким заявлением может обратится только продавец).

15.Согласно п. 5.2.3. договора - ПОКУПАТЕЛЬ ОБЯЗУЕТСЯ предоставить Продавцу копии платежных документов, подтверждающие оплату цены Участка в трехдневный срок со дня оплаты, но во всех случаях не позднее 30 ней с момента наступления, указанного в пункте 3.1. настоящего Договора срока внесения платежей.

Платежным поручением № 289 от 03.02.2021 истец перечислил полную сумму оплаты по договору купли-продажи земли № 2 от 28.01.2021, а именно – 190832 руб. 64 коп.

09.02.2021 в электронной системе приема заявлений Администрации Сухобузимского района зафиксировано заявление истца от 08.02.2021. № 2/адм. «О регистрации права и перехода права на земельный участок под сооружением -«Причал».

В своем заявлении истец уведомил ответчика о том, что договор купли-продажи № 2 от 28.01.2021 вышеуказанного земельного участка второй стороной, а именно - со стороны покупателя - ООО «Племзавод «Таежный» также подписан. На земельном участке расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Племзавод «Таежный»» Регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1 от 21.10.2020. Платежным поручением № 289 от 03.02.2021 произведена оплата по договору в полном объеме -190832 руб. 64 коп.). Все три экземпляра договора № 2 от 28.01.2021 подписаны со стороны покупателя.

В заявлении от 08.02.2021 № 2/адм. «О регистрации права и перехода права на земельный участок под сооружением -«Причал», истец предлагал ответчику на выбор три варианта поведения:

-  Без личного участия представителя от покупателя (ООО «Племзавод «Таежный») произвести регистрационные действия;

- С личным участием представителя от покупателя (ООО «Племзавод «Таежный) произвести регистрационные действия;

- Просил выдать нотариальную доверенность со всеми полномочиями для осуществления регистрационных действий.

В письме от 10.02.2021  № 436 администрация указала, что согласно ст. п. 8 ст. 27 ЗК РФ и п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, согласно которой каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств, предоставление в собственность земельного участка будет ограничивать права граждан, предусмотренные данной статьей. Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также пп. 6 ст. 39.16 ЗК РФ данный земельный участок является ограниченным в обороте, его предоставление невозможно на праве, указанном в заявлении, возможно предоставление на праве аренды.

В письме-отказе от 10.02.2021 № 436 администрация также уведомила истца, что постановление администрации Сухобузимского района Красноярского края от 21.01.2021 № 32-п отменено постановлением администрации Сухобузимского района от 09.02.2021 № 94-п, а также, что договор купли-продажи № 2 от 28.01.2021 считать недействительным.

24.09.02.2021 Администрация Сухобузимского района вынесла постановление от 09.02.2021 № 94-п «Об отмене постановления администрации Сухобузимского района от 21.01.2021 № 32-п «О предоставлении земельного участка в собственность ООО «Племзавод «Таежный» за плату».

Истцом в материалы дела также представлены предписания  Ространснадзора от 05.08. 2015, от 09.02.2016, от 01.06. 2016, от 28.07.2014, уведомление транспортной прокуратуры о проведении работ на Причале.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Истцом заявлено требование к администрации Сухобузимского района Красноярского края об обязании совершить действия по исполнению договора купли-продажи земельного участка № 2 от 28.12.2020, в том числе, действия по государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 7765,0 кв.м, на котором расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности истцу, регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1, в частности, без личного участия представителя истца подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее "ЕГРН) имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:35.0000000.4465, площа^ю 7765 кв.м., по адресу: 

<

...> А. Какие-либо права, ограничения (обременения) на данный объект в ЕГРН не зарегистрированы.

ООО «Племзавод «Таежный» является собственником сооружения  -  «Причал»,   имеющего  кадастровый   номер:   24:35:0000000:4519,   расположенного  на земельном участке с кадастровым номером 24:35:0000000:4465. расположенного по адресу: 

<

...> (имеющий площадь застройки 5143 кв. м. под сооружением - «Причал»).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании статей 131, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

В соответствии со статьей 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. 

В соответствии со статьей 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. 

 Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. 

Пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Государственная регистрация договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) осуществляется по заявлению сторон договора.

Как следует из материалов дела, 28.01.2021 от ответчика в адрес истца поступил договор купли-продажи № 2 земельного участка, согласно которому продавец (ответчик) продает, а покупатель (истец) приобретает в собственность земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...> (далее - Участок), с разрешенным видом использования - водный транспорт, для размещения водных объектов, в границах, указанных в выписке из ЕГРП об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельного участка от 14.01.2021, общей площадью 7765,0 кв.м.

В своем заявлении истец уведомил ответчика о том, что договор купли-продажи № 2 от 28.01.2021 вышеуказанного земельного участка второй стороной, а именно - со стороны покупателя - ООО «Племзавод «Таежный» также подписан. На земельном участке расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности ООО «Племзавод «Таежный»» Регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1 от 21.10.2020. Платежным поручением № 289 от 03.02.2021 произведена оплата по договору в полном объеме -190832 руб. 64 коп.). Все три экземпляра договора № 2 от 28.01.2021 подписаны со стороны покупателя.

В заявлении от 08.02.2021 № 2/адм. «О регистрации права и перехода права на земельный участок под сооружением -«Причал», истец предлагал ответчику на выбор три варианта поведения:

-  Без личного участия представителя от покупателя (ООО «Племзавод «Таежный») произвести регистрационные действия;

- С личным участием представителя от покупателя (ООО «Племзавод «Таежный) произвести регистрационные действия;

- Просил выдать нотариальную доверенность со всеми полномочиями для осуществления регистрационных действий.

В письме от 10.02.2021  № 436 администрация указала, что согласно ст. п. 8 ст. 27 ЗК РФ и п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, согласно которой каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств, предоставление в собственность земельного участка будет ограничивать права граждан, предусмотренные данной статьей. Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также пп. 6 ст. 39.16 ЗК РФ данный земельный участок является ограниченным в обороте, его предоставление невозможно на праве, указанном в заявлении, возможно предоставление на праве аренды.

В письме-отказе от 10.02.2021 № 436 администрация также уведомила истца, что постановление администрации Сухобузимского района Красноярского края от 21.01.2021 № 32-п отменено постановлением администрации Сухобузимского района от 09.02.2021 № 94-п, а также, что договор купли-продажи № 2 от 28.01.2021 считать недействительным.

24.09.02.2021 Администрация Сухобузимского района вынесла постановление от 09.02.2021 № 94-п «Об отмене постановления администрации Сухобузимского района от 21.01.2021 № 32-п «О предоставлении земельного участка в собственность ООО «Племзавод «Таежный» за плату».

Статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статей 153, 154, 156 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. К односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

В соответствии со статьями 167-168 ГК РФ определены основания недействительности сделок и последствия недействительности сделок. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.01.2021, земельный участок с кадастровым номером 24:35:0000000:4465 частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории: частично расположен в границах прибрежной защитной полосы р. Енисей е реестровым номером 24:00-6.18767, а также частично расположен в границах водоохранной зоны р. Енисей с реестровым номером 24:00-6.18766.

Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно статье 105 Земельного кодекса Российской Федерации водоохранная зона - зона с особыми условиями использования территорий.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.01.2021, земельный участок с кадастровым номером 24:35:0000000:4465 имеет ограничения прав на него, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации,

Согласно части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации  земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами; содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается данным Кодексом, федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации к ограниченным в обороте отнесены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. На землях, покрытых поверхностными водами, образование земельных участков не осуществляется (пункт 2 статьи 102 Земельного кодекса).

Согласно пункту  8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Исследовав и оценив представленные в обоснование заявленных требований и возражений против них доказательства, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 24:35:0000000:4465 находится в пределах береговой полосы реки Енисей, являющейся объектом общего пользования, приватизация указанного земельного участка запрещена в силу прямого указания закона, договор купли-продажи земельного участка от продажи № 2 от 28.01.2021 является ничтожной сделкой.

 Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований  для возложения на администрацию Сухобузимского района Красноярского края обязанности по совершению действий  по исполнению договора купли-продажи земельного участка № 2 от 28.12.2020, в том числе, действий по государственной регистрации перехода права собственности к истцу на земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым № 24:35:0000000:4465, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 7765,0 кв.м, на котором расположено нежилое сооружение (причал), общей площадью 5143 кв.м, принадлежащее на праве собственности истцу, регистрационная запись № 24:35:0000000:4519-24/095/2020-1, в частности, без личного участия представителя истца подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. 

Судом также учтены доводы УФРС в отзыве на иск, что права на земельный участок не оформлены, государственная регистрация прав  отсутствует. Истец просит вынести решение по статье 551 ГК РФ, а права ответчика на земельный участок не зарегистрированы, с заявлением о регистрации на основании решения суда должен будет обратиться истец  в отсутствие государственной регистрации прав ответчика на земельный участок.  Распорядительный акт №32-П от 21.01.2021  на основании которого земельный участок предоставлен в собственность отменен администрацией 09 февраля 2021 года постановлением № 94-П. 

С учетом представленных в дело документов, обстоятельств спора в удовлетворении иска следует отказать.  Истец вправе обратиться за предоставлением земельного участка в аренду для эксплуатации причала, обратиться за возвратом уплаченных денежных  средств  за выкуп земельного участка. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины  6000 руб. подлежат отнесению на истца. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко