АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН  450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,  

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru  

сайт http://ufa.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-18390/19

г. Уфа

31 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2019 Полный текст решения изготовлен 31.07.2019 

 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи  

Харисова А. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев заявление Общества с ограниченной  ответственностью Строительная компания "Уралэнергосервис" (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к Администрации городского округа  город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

Третье лицо – Управление земельных и имущественных отношений  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о признании отказа незаконным, с учетом уточненного заявления  при участии в судебном заседании:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 22.07.2019г., паспорт.  от УЗИО: ФИО3 по доверенности от 27.12.2018г., паспорт.  

от Администрации: ФИО3 по доверенности от 21.12.2018г., паспорт. 

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания  "Уралэнергосервис" обратилось в Арбитражный суд Республики  Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа  Республика Башкортостан о признании незаконными действий выразившихся  в письме об отказе № 3342 от 18.04.2019 и обязании Администрации  городского округа город Уфа Республики Башкортостан изменить условия  договора договор № 18-РТ от 19.08.2011, о развитии застроенной территории,  ограниченной улицами ограниченной улицами Кремлевской, ФИО4, Вологодской, Кольцевой, Борисоглебской в  

Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан путем заключения с ООО Строительная компания  "Уралэнергосервис" дополнительного соглашения в пятидневный срок с  момента вступления решения суда в законную силу в следующей редакции:  

Изложить пункт 3.1.2 Договора в следующей редакции:  

«П.3.1.2. Разработать и представить на рассмотрение в Главное  управление архитектуры и градостроительства администрации городского  округа город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект  межевания застроенной территории с учетом ранее разработанного проекта  планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицами  Кремлевской, ФИО4, ФИО5, Борисоглебской, в течение 12  месяцев с момента заключения настоящего дополнительного соглашения к  договору о развитии застроенной территории.  

Изложить пункт 3.1.3 Договора в следующей редакции:  

«П.3.1.3. В течение 5 (пяти) лет с момента заключения настоящего  дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной территории,  создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность  благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам  выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам  социального найма, договорам найма специализированного жилого  помещения и расположенных на застроенной территории в отношении  которой принято решение о развитии.  

Приобретенная или построенная целевым назначением и передаваемая  жилая площадь для переселения нанимателей должна быть равнозначной по  общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а также  соответствовать санитарным и техническим требованиям, иметь отделку,  сантехническое, электротехническое и другое оборудование.  

3.1.3.1. Данное обязательство может быть исполнено Стороной 2 в  денежной форме, путем выплаты возмещения Стороне 1 за фактически  понесенные Стороной 1 затраты на приобретение в муниципальную  собственность жилых помещений для расселения граждан, проживающих по  договорам социального найма в жилых домах, указанных в п.2.4. настоящего  договора.  

3.1.3.2. Исполнение обязательства в денежной форме осуществляется  Стороной 2 в следующем порядке и сроки:  

3.1.3.2.1. Фактически понесенные Стороной 1 затраты на приобретение  в муниципальную собственность жилых помещений для расселения граждан,  проживающих по договорам социального найма в жилых домах, указанных в  п.2.4. настоящего договора, определяются как стоимость жилого помещения  (доли в жилом помещении) определенная в муниципальном контракте, либо  ином правоустанавливающем документе, заключенном Стороной 1 для  приобретения жилого помещения.  

3.1.3.2.2. После приобретения Стороной 1 жилого помещения для  расселения граждан, проживающих по договорам социального найма в  жилых домах, указанных в п.2.4. настоящего договора, предоставления  

данного жилого помещения гражданам и фактического освобождения  гражданами помещения, занимаемого по договору социального найма в  жилом доме, указанном в п.2.5. настоящего договора, Сторона 1 предъявляет  Стороне 2 следующие документы в подтверждение фактически понесенных  затрат:  

муниципальный контракт, либо иной правоустанавливающий  документ, заключенный Стороной 1 для приобретения жилого помещения,  

доказательства оплаты за приобретенное жилое помещение, 

выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость,  подтверждающая право Стороны-1 на жилое помещение,  

доказательства предоставления жилого помещения гражданам,  проживающим по договорам социального найма в жилых домах, указанных в  п.2.4. настоящего договора (постановление, решение Стороны 1, вступивший  в законную силу судебный акт),  

доказательства фактического освобождения помещения гражданами  помещения, занимаемого по договору социального найма в жилом доме,  указанном в п.2.4. настоящего договора (акт осмотра помещения/справка  МБУ «Служба сноса и расселения»).  

3.1.3.2.3. После получения Стороной 2 документов, предоставленных  Стороной 1 в соответствии с п. 3.1.3.2.2. настоящего договора, Сторона 2  осуществляет выплату возмещения Стороне 1 за фактически понесенные  Стороной 1 затраты до срока определенного в п.3.1.3 настоящего  дополнительного соглашения.  

Выплата возмещения осуществляется начиная с месяца, следующего за  месяцем в котором Стороной 1 были предоставлены документы, ежемесячно,  равными платежами.  

Размер ежемесячного платежа определяется как частное, исчисляемое  по формуле:  

Размер ежемесячного платежа = затраты на приобретение помещения /  количество месяцев от даты предъявления Стороной 1 затрат на  приобретение помещения до срока определенного в п.3.1.3 настоящего  дополнительного соглашения».  

 Изложить пункт 3.1.4 Договора в следующей редакции: 

«П.3.1.4. Оплатить в течение 5 (пяти) лет с момента заключения  настоящего дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной  территории, выкупную цену за изымаемые на основании решения  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,  принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые  помещения в многоквартирных домах расположенных на застроенной  территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные  участки, на которых расположены многоквартирные дома, за исключением  жилых помещений и земельных участков находящихся в собственности, в  том числе в общей долевой собственности Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации, муниципального образования, в случае если таким  собственником были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом  

3.1.3 договора.  

3.1.4.1. Оплата выкупной цены осуществляется Стороной 2 в  следующем порядке и сроки:  

3.1.4.1.1. Фактически понесенные Стороной 1 затраты на изъятие  жилых помещений в жилых домах, указанных в п.2.4. настоящего договора, и  земельных участков на которых расположены многоквартирные дома,  признанные аварийными и подлежащими сносу и расположенных на  застроенной территории, изымаемых на основании решения  Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством,  определяются либо как:  

стоимость жилого помещения (доли в жилом помещении)  определенная в муниципальном контракте, либо ином  правоустанавливающем документе, заключенном Стороной 1 для  приобретения жилого помещения для передачи по договору мены гражданам,  проживающим в жилых домах, указанных в п.2.4. настоящего договора, в  обмен на жилое помещение, подлежащее изъятию;  

размер возмещения (выкупной цены) определенный в соответствии со  ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в соглашении заключенном между Стороной  1 и собственником (собственниками) жилого помещения, подлежащего  изъятию, либо установленный во вступившем в законную силу судебном  акте.  

3.1.4.1.2. После приобретения Стороной 1 жилого помещения для  расселения граждан, в жилых помещениях подлежащих изъятию в жилых  домах, указанных в п.2.4. настоящего договора, предоставления данного  жилого помещения гражданам и фактического освобождения гражданами  помещения, подлежащего изъятию в жилых домах, указанных в п.2.4.  настоящего договора, Сторона 1 предъявляет Стороне 2 следующие  документы в подтверждение фактически понесенных затрат:  

муниципальный контракт, либо иной правоустанавливающий  документ, заключенный Стороной 1 для приобретения жилого помещения,  

доказательства оплаты за приобретенное жилое помещение, 

доказательства предоставления жилого помещения гражданам,  проживающим в жилых помещениях, подлежащих изъятию в жилых домах,  указанных в п.2.4. настоящего договора (договор мены, договор об изъятии  жилого помещения, акт приема-передачи, выписка из единого  государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая переход  прав на жилое помещение от Стороны 1 гражданам),  

доказательства фактического освобождения помещения гражданами  помещения, подлежащего изъятию в жилом доме, указанном в п.2.4.  настоящего договора (акт осмотра помещения/справка МБУ «Служба сноса и  расселения»).  

3.1.4.1.3. После получения Стороной 2 документов, предоставленных  Стороной 1 в соответствии с п. 3.1.4.1.2. настоящего договора, Сторона 2  осуществляет выплату возмещения Стороне 1 за фактически понесенные  Стороной 1 затраты до срока определенного в п.3.1.4 настоящего  

дополнительного соглашения.  

Выплата возмещения осуществляется начиная с месяца, следующего за  месяцем в котором Стороной 1 были предоставлены документы, ежемесячно,  равными платежами.  

Размер ежемесячного платежа определяется как частное, исчисляемое  по формуле:  

Размер ежемесячного платежа = затраты на приобретение помещения /  количество месяцев от даты предъявления Стороной 1 затрат на  приобретение помещения до срока определенного в п.3.1.4 настоящего  дополнительного соглашения».  

Изложить пункт 3.1.5 Договора в следующей редакции:  

«П. 3.1.5. Осуществить строительство на застроенной территории в  отношении которой принято решение о развитии в соответствии с  утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 5  (пяти) лет с момента заключения настоящего дополнительного соглашения к  договору о развитии застроенной территории.  

Изложить пункт 3.1.7 Договора в следующей редакции:  

«П.3.1.7. Осуществить строительство и реконструкцию объектов  социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для  обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято  решение о развитии, в течение 5 лет с момента заключения настоящего  дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной  территории».  

Изложить пункт 3.2.3 Договора в следующей редакции:  

«П.3.2.3 Предоставить Стороне 2 в течение одного месяца с момента  получения соответствующего обращения Стороны 2 расположенные в  границах застроенной территории свободные от прав и имущества третьих  лиц земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, без  проведения аукциона в соответствии с земельным законодательством для  строительства в границах застроенной территории, в отношении которой  принято решение о развитии, при условии  

образования земельного участка в соответствии с утвержденным  проектом планировки и межевания территории,  

освобождения соответствующего земельного участка от прав и  имущества третьих лиц,  

отсутствия на дату получения обращения Стороны 2 задолженности по  возмещению Стороной 2 Стороне 1 понесенных ею затрат на изъятие у  граждан жилых помещений в жилых домах, указанных в п.2.4. настоящего  договора и приобретение жилых помещения для расселения граждан,  проживающих по договорам социального найма в жилых домах, указанных в  п.2.4. настоящего договора. Размер задолженности на соответствующую дату  исчисляется в соответствии с положениями п. 3.1.3.2.3. и п. 3.1.4.1.3  договора».  

Условия договора о порядке и сроках возмещения фактически  понесенных Стороной 1 затрат на приобретение в муниципальную  

собственность жилых помещений для расселения граждан, проживающих по  договорам социального найма в жилых домах, указанных в п.2.4. договора №  18-РТ от 19.08.2011 и затрат на изъятие жилых помещений в жилых домах,  указанных в п.2.4. настоящего договора, и земельных участков на которых  расположены такие многоквартирные дома, принятые в редакции настоящего  дополнительного соглашения, распространяются как на ранее понесенные  Стороной-1 затраты, так и на затраты которые Сторона-1 понесет в будущем.  

Истцом заявлено об отказе от иска в части требований о признании  незаконными действий выразившихся в письме об отказе № 3342 от  18.04.2019, а также изменения исковых требований в части изменения  содержания пункта 3.1.5 договора.  

 В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой  инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от  иска полностью или частично. Отказ истца от иска полностью или частично,  принятый арбитражным судом, является основанием для прекращения  арбитражным судом производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации). При таких  обстоятельствах производство по делу в указанной части подлежит  прекращению.  

Также согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном  суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска,  увеличить или уменьшить размер исковых требований. Изменение исковых  требований заявленное истцом соответствует данной норме и принимается  судом.  

Исковое заявление подлежит рассмотрению с учетом заявленных  изменений исковых требований и отказа от иска в вышеуказанной части.  

В судебном заседании представитель истца требования в оставшейся  части поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.  

Представитель Администрации городского округа город Уфа  Республика Башкортостан просит в удовлетворении заявленных требований  отказать. В отзыве указывает в том числе на то, что договор о развитии  застроенной территории заключен на основании аукциона и не может быть  изменен, мотивируя доводы указанием на запрет на искусственное  ограничение конкуренции при проведении аукциона и последующее  создание для победителя более выгодных условий.  

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд  приходит к следующему.  

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации  городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее  Администрация, ответчик, Сторона-1) № 3292 от 14.06.2011 г. принято  решение о развитии застроенной территории ограниченной улицами  

Кремлевской, Богдана Хмельницкого, Вологодской, Кольцевой,  Борисоглебской в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа  Республики Башкортостан.  

На основании Постановления Администрации № 3635 от 01.076.2011 г.  проведен аукцион по продаже права на заключение договора о развитии  указанной застроенной территории. По результатам аукциона данное право  предоставлено ООО Строительная компания «Уралэнергосервис» (далее  Истец, застройщик, Сторона-2) с которым Администрация заключила  договор № 18-РТ от 19.08.2011, о развитии застроенной территории,  ограниченной улицами ограниченной улицами Кремлевской, ФИО4, Вологодской, Кольцевой, Борисоглебской в  Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики  Башкортостан (далее договор № 18-РТ от 19.08.2011).  

Согласно п.1.1 договора № 18-РТ от 19.08.2011 г. Сторона 1  предоставляет право на заключение договора о развитии застроенной  территории, ограниченной улицами Кремлевской, ФИО4,  Вологодской, Кольцевой, Борисоглебской в Орджоникидзевском районе  городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а Сторона 2,  получая указанные права, принимает на себя обязательства в установленные  разделом 3 настоящего договора сроки своими силами и за свой счет (или с  привлечением сил и средств третьих лиц) выполнить указанные в разделе 3.1.  настоящего договора обязательства по развитию вышеуказанной территории  (далее - застроенная территория), в том числе разработать и утвердить в  установленном порядке проект планировки н проект межевания застроенной  территории, оформить права на земельные участки в границах застроенной  территории и осуществить строительство объектов капитального  строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, а  Сторона 1 обязуется создать необходимые условия для выполнения  обязательств Стороной 2.  

Площадь застроенной территории - ориентировочно 25,9 га. 

Согласно условиям п.2.4 договора № 18-РТ от 19.08.2011 г. на  застроенной территории расположены:  

Многоквартирные жилые дома, подлежащие сносу и реконструкции: - ул. Тургенева, № 5 - ул. Ломоносова, № 42 - ул. Кремлёвская, № 62, 64, 66, 70 

- ул. Борисоглебская, № 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37  - ул. Суворова, № 55, 70, 72, 75, 77, 77 a,79, 101  - ул. Кольцевая, № 179, 181, 183, 185, 187, 189  

- ул. ФИО4 № 65 - ул. ФИО5, № 50, 51, 54 

Объекты, вид разрешенного использования которых не соответствует  градостроительному регламенту:  

- ул. ФИО5, № 53 - производственная база - ул. Суворова, № 55/1 – административно-производственная база 

Пунктом 3.2.3 договора предусмотрена обязанность Администрации  предоставить Стороне 2 после выполнения им обязательств по договору о  развитии застроенной территории земельные участки, находящиеся в  муниципальной собственности, без проведения аукциона в соответствии с  земельным законодательством для строительства в границах застроенной  территории.  

Пунктом 3.1.3 договора предусмотрена обязанность застройщика в  течение 36 месяцев с момента заключения договора о развитии застроенной  территории создать либо приобрести, а также передать в муниципальную  собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления  гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по  договорам социального найма, договорам найма специализированного  жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в  отношении которой принято решение о развитии.  

Пунктом 3.1.4 договора предусмотрена обязанность застройщика  оплатить в течение 36 месяцев с момента заключения договора о развитии  застроенной территории выкупную цену за изымаемые на основании  решения Администрации городского округа город Уфа Республики  Башкортостан, принятого в соответствии с жилищным законодательством,  жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на  застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии,  и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, за  исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в  собственности, в том числе в общей долевой собственности. Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования, в случае, если таким  собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с  предыдущим пунктом настоящего договора.  

Пунктом 3.1.7 договора предусмотрена обязанность застройщика  Осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов социальной и  коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения  застроенной территории, в отношение которой принято решение о развитии,  в течение 5 (пяти) лет с момента заключения договора о развитии  застроенной территории.  

Также первоначально, условиями договора было предусмотрено: 

Пунктом 3.1.2 обязанность застройщика разработать и представить на  рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостана  проект планировки и проект межевания застроенной территории с учетом  ранее разработанного ООО СК «Уралэнергосервис» проекта планировки и  проекта межевания территории, ограниченной улицами Кремлевской, ФИО4, ФИО5, Борисоглебской, в течение 12-ти месяцев с  момента заключения договора о развитии застроенной территории.  

И пунктом 3.1.5 осуществить строительство на застроенной  территории, в отношении которой принято решение о развитии, в  

соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории  в течение 5 (пяти) лет с момента заключения договора о развитии  застроенной территории  

Затем, дополнительным соглашением № 1 от 30.09.2014 к договору №  18-РТ от 19.08.2011 стороны договорились, изложить вышеуказанные пункты  в редакции:  

Пункт 3.1.2 Разработать и представить на рассмотрение в Главное  управление архитектуры и градостроительства Администрации городского  округа город Уфа Республики Башкортостана проект планировки и проект  межевания в срок до 30.03.2015 г.  

Пункт 3.1.5 Осуществить строительство на застроенной территории, в  отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с  утвержденным проектом планировки застроенной территории в срок до  19.10.2017 г.  

В соответствии с частью 1 статьи 46.1 Градостроительного кодекса  Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна  сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой  счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц  выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей  статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать  необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с  пунктами 7 - 9 части 3 названной статьи. Договором могут быть  предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4  настоящей статьи. Существенные условия договора о развитии застроенной  территории определены в части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса  Российской Федерации. Оценивая договор № 18–РТ заключенный между  сторонами, суд приходит к выводу о том, что все существенные условия,  предусмотренные указанной нормой в редакции, действовавшей на момент  заключения договора сторонами согласованы, соответственно, данный  договор является заключенным в силу статьи 432 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса  Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по  соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,  другими законами или договором.  

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или  расторгнут по решению суда только:  

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или договором.  

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили  при заключении контракта, являются основаниями для его изменения, если  иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.  

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора  

может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой  стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо  неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный  законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. По  настоящему спору ответчик ответил на обращение истца об изменении  договора отказом.  

Развитие застроенной территории осуществляется на основании  проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной  улицами Кремлевской, ФИО4, ФИО5, Борисоглебской ранее  разработанного ООО СК «Уралэнергосервис».  

В обоснование исковых требований об обязании ответчика изменить  условия договора о развитии застроенной территории в части содержания  пунктов 3.1.3, 3.1.4 договора, истец указывает на то, что между сторонами  фактически сложились отношения, когда Администрация приняла на себя и  частично исполнила обязательства предусмотренные пунктами 3.1.3, 3.1.4  договора. Как следует из пояснений сторон, решением Арбитражного суда  РБ по делу № А07-4078/2017 от 11.12.2017 удовлетворены требования  Администрации к ООО СК «Уралэнергосервис» о взыскании с ООО СК  «Уралэнергосервис» 90 025 414 руб. 05 коп. суммы долга в возмещение  выкупной цены за изъятые у собственников жилые помещения и затраты на  приобретение в муниципальную собственность квартир для расселения  граждан проживающих по договорам социального найма, в многоквартирных  домах признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на  данной застроенной территории. Таким образом, между сторонами  фактически сложились отношения, когда Администрация приняла на себя и  частично исполнила обязательства предусмотренные пунктами 3.1.3, 3.1.4  договора о развитии застроенной территории.  

Полномочия по принятию решений об изъятии земельных участков,  жилых и нежилых помещений предоставлены органам местного  самоуправления пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06 октября  2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации", которым к вопросам местного  значения городского округа отнесено, в том числе, утверждение генеральных  планов городского округа, правил землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского  округа документации по планировке территории, утверждение местных  нормативов градостроительного проектирования городского округа,  резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского  округа для муниципальных нужд.  

Нормы, регулирующие обеспечение жилищных прав собственника  жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных  или муниципальных нужд содержатся в ст. 32. Жилищного кодекса  Российской Федерации. В соответствии с ч. 6, 7, 8 (в редакции,  действовавшей на момент заключения договора о развитии застроенной  территории), выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия  

выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.  

Обязанность по принятию решения об изъятии, заключение  соглашение об изъятии, а в случае отказа собственника от подписания  соглашения, принудительное изъятие помещения, расположенного в  аварийном многоквартирном доме, в силу ст. 32 Жилищного кодекса  Российской Федерации, являются прямыми обязанностями публично- правового образования, которые не могут быть делегированы иному  частному лицу.  

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской  Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением  других благоустроенных жилых помещений по договорам социального  найма, в том числе и в случае, если дом, в котором находится жилое  помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано непригодным  для проживания. Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской  Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по  договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него  гражданам органом государственной власти или органом местного  самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома,  предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам  социального найма. Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской  Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям,  которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое  помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным  применительно к условиям соответствующего населенного пункта,  равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,  отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного  населенного пункта.  

Положения пункта 5 части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения  договора о развитии застроенной территории), пунктов 3.1.3, 3.1.4 договора  не предусматривают обязанность лица, заключившего договор с органом  местного самоуправления (застройщика), производить расселение и выкуп  жилых помещений непосредственно у собственников жилых помещений, а  обязывают уплатить цену за изымаемые жилые помещения в  многоквартирных домах, признанных аварийными и расположенных на  застроенной территории.  

Правовой механизм самостоятельного исполнения лицом  заключившим договор о развитии застроенной территории процедуры  изъятия жилых помещений и земельных участков у собственников,  заключения с ними соглашений о выплате выкупной цены (возмещения) за  изымаемые жилые помещения и процедуры предоставления жилых  помещений лицам, проживающим по договорам социального найма в жилых  помещениях в жилых домах подлежащих сносу, их выселения, отсутствует,  действующим законодательством не предусмотрен.  

Таким образом, мероприятия по расселению граждан, проживающих в  

аварийных домах, могут быть осуществлены публично-правовым  образованием, застройщиком, заключившим договор о развитии застроенной  территории, в таком случае, должно быть осуществлено возмещение затрат  публично-правового образования на приобретение в муниципальную  собственность квартир для расселения граждан, проживающих по договорам  социального найма, и затрат, понесенных в виде выплаты выкупной цены за  изъятые на основании решения органа местного самоуправления, принятого  в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в  многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и  расположенных на застроенной территории и земельные участки, на которых  расположены такие многоквартирные дома.  

При этом, право требования с застройщика уплаты выкупной цены за  изымаемые жилые помещения и затрат на приобретение в муниципальную  собственность квартир для расселения граждан проживающих по договорам  социального найма появляется у публично-правового образования после  осуществления последним фактического расселения граждан.  

Суд отмечает также, что предложенные истцом условия указанных  пунктов также соответствуют сложившемуся в правоприменительной  практике подходу к объему документов, подтверждающих несение  фактических затрат на расселение граждан проживающих в аварийных  домах.  

При таких обстоятельствах с учетом того, что данные обязательства  частично исполнены ответчиком и являлимь предметом иска о взыскании  понесенных затрат с истца, исходя из принципа правовой определенности и  разумности и исполнимости обязательств, суд находит предложенную  истцом редакцию пунктов 3.1.3, 3.1.4 договора соответствующей фактически  сложившимся между сторонами правоотношениям, которая позволит  сторонам взаимодействовать в вопросе расселения и сноса, жилых домов  расположенных на застроенной территории.  

В обоснование исковых требований об обязании ответчика изменить  условия договора о развитии застроенной территории увеличив  предусмотренные договорами сроки строительства в соответствии с  утвержденным проектом планировки, строительства объектов социальной и  коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения  застроенной территории, (пункты 3.1.2, 3.1.5, 3.1.7 договора), истец  указывает на несвоевременное выполнение ответчиком обязанности по  согласованию в утверждении проекта планировки и проекта межевания, не  предоставлению и несвоевременному предоставлению в аренду земельных  участков, принятию решений об изъятии жилых помещений и земельных  участков и по расселению аварийного жилья, не предоставление  доверенностей для осуществления расселения граждан от имени ответчика  силами истца, на невозможность формирования земельных участков и  осуществлению на них строительства в связи с неполным освобождением  территории от жилых домов подлежащих сносу.  

Положениями пункта 7 части 3 статьи 46.2 Градостроительного  

кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность органа местного  самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории,  включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой  принято решение о развитии, в соответствии с документами  территориального планирования, правилами землепользования и застройки.  В соответствии с условиями первоначально заключенного между сторонами  договора пунктом 3.1.2 была предусмотрена обязанность застройщика  разработать и представить на рассмотрение в Главное управление  архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город  Уфа Республики Башкортостана проект планировки и проект межевания  застроенной территории с учетом ранее разработанного ООО СК  «Уралэнергосервис» проекта планировки и проекта межевания территории,  ограниченной улицами Кремлевской, Б. Хмельницкого, Коммунаров,  Борисоглебской, в течение 12-ти месяцев с момента заключения договора о  развитии застроенной территории. Затем дополнительным соглашением № 1  от 30.09.2014 к договору стороны договорились пункт 3.1.2 изменить и  принять данное условие в редакции: разработать и представить на  рассмотрение в Главное управление архитектуры и градостроительства  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостана  проект планировки и проект межевания в срок до 30.03.2015 г.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком  письмами № 45-02 от 14.02.2013, № 31-02к от 03.02.2015, № 70-03К от  30.03.2015, № 95-05К от 11.05.2016, № 5-01к от 23.01.2017, № 29-04к от  17.04.2017, № 38-05к от 11.05.2017, № 56-07к от 06.07.2017, № 78-09к от  11.09.2017, № 45-10к от 12.10.2018 истец неоднократно обращался к  ответчику с требованиями выдать задание на разработку проекта планировки  и проекта межевания, нанести красные линии на топографическую съемку,  принять проектную документацию по разработанному проекту планировки и  межевания территории, между тем в нарушение положений статей 42, 43,  пункта 7 части 3 статьи 46.2 и Градостроительного кодекса Российской  Федерации представленный истцом проект планировки и проект межевания  ответчиком не согласован и не утвержден.  

В соответствии с решениями ранее утвержденного Постановлением  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №  6556 от 17.11.2010 проекта планировки и проекта межевания территории  квартала ограниченной улицами ФИО4, Борисоглебской,  Борисоглебской и Кремлевской (заказчик ООО Строительная компания  «Уралэнергосервис», а также условиями п.2.4 .договора № 18-РТ от  19.08.2011, на территории подлежащей развитию подлежали сносу и  реконструкции 31 многоквартирный жилой дом.  

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, а также  установлено в ходе рассмотрения Арбитражным судом дела № А07- 4078/2017 в рамках программы расселения аварийных домов, часть жилых  домов, расположенных на застроенной территории были расселены силами  Администрации – жилые дома № № 64 (частично), 66 по ул. Кремлевской; №  

 № 25, 27, 33, 35 по ул. Борисоглебская, № № 50, 51 (частично) по ул.  Коммунаров, № 101 (частично) по ул. Суворова.  

Как указывалось выше, обязанность по принятию решения об изъятии,  заключение соглашения об изъятии, а в случае отказа собственника от  подписания соглашения, принудительное изъятие помещения,  расположенного в аварийном многоквартирном доме, в силу ст. 32  Жилищного кодекса Российской Федерации, являются прямыми  обязанностями публично-правового образования, которые не могут быть  делегированы иному частному лицу.  

При таких обстоятельствах суд соглашается с доводами истца о том,  что своевременное исполнение обязательств застройщиком зависит не только  от его воли, но и от надлежащего исполнения органом местного  самоуправления встречных обязанностей, в частности, обязанности по  принятию решения о расселении и сносе жилых домов и исполнению  адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного  фонда.  

Материалами дела подтверждается что истец для целей исполнения  обязательств по осуществлению расселения граждан проживающих на  застроенной территории за счет средств застройщика, неоднократно  обращался к ответчику, с просьбой о выдаче доверенности на право  предоставления интересов Муниципального образования городского округа  город Уфа РБ по вопросам расселения граждан и изъятия земельных  участков и жилых помещений в жилых домах, расположенных на  застроенной территории и подлежащих сносу (письма истца № 107-05К от  06.05.2015, № 267-10К от 15.10.2015, № 69-04К от 04.04.2016, № 203-12К от  06.12.2016, № 23-03К от 30.03.2017). Указанные обращения оставлены  Администрацией без ответа и удовлетворения. Доказательств выдачи  соответствующих доверенностей в материалы дела не представлено.  

Как следует из представленной истцом в материалы дела проектом  организации строительства на территории, ограниченной улицами  ограниченной улицами Кремлевской, ФИО4, Вологодской,  Кольцевой, Борисоглебской в Орджоникидзевском районе городского округа  город Уфа Республики Башкортостан на данной территории предусмотрено  строительство пяти многоэтажных многосекционных жилых домов.  

В том числе, как поясняется сторонами, в настоящее время  высвобождена территория и осуществляется строительство жилого дома  литер 3.  

Для строительства жилого дома литер 1 необходимо освободить  территорию путем сноса жилого дома № 101 по ул. Суворова. Расселение  данного дома начато Администрацией но до настоящего времени не  завершено.  

Для строительства жилого дома литер 2 необходимо было освободить  территорию путем сноса жилого дома № 62 и 64 по ул. Кремлевская. На  данный момент Администрацией расселен жилой дом № 64 по ул.  Кремлевская. Расселение жилого дома № 62 Администрацией не начато.  

Для строительства жилого дома литер 3 необходимо было освободить  территорию путем сноса жилого дома № 66, 68, 70 по ул. Кремлевская. На  данный момент Администрацией расселены жилые дома № 66,68 по ул.  Кремлевская. Расселение жилого дома № 70 Администрацией не начато.  

Для строительства жилого дома литер 4 необходимо было освободить  территорию путем сноса нежилого здания № 23 по ул. Борисоглебская.  Решение об изъятии данного объекта и земельного участка под ним на  момент рассмотрения спора Администрацией в нарушение пункта 3.2.2  договора № 18-РТ не принято.  

Для строительства жилого дома литер 5 необходимо было освободить  территорию путем сноса жилого дома № 25,27,29 по ул. Борисоглебская.  На данный момент Администрацией расселены жилые дома № 25,27 по ул. .  Борисоглебская. Расселение жилого дома № 29 Администрацией не начато.  

Таким образом, обязательства по освобождению территории для  осуществления нового строительства исполнены лишь в незначительном  объеме, окончательные сроки ее высвобождения с учетом наличия  вышеприведенных судебных актов невозможно определить. Доказательств  обратного в материалы дела ответчиком не представлено. При таких  обстоятельствах является обоснованным довод истца о невозможности  осуществления строительства новых объектов на застроенной территории в  сроки предусмотренные договором в редакции дополнительного соглашения   № 1.  

Также судом установлено следующее. 

Несмотря на неоднократные обращения истца с просьбами о  предоставлении свободных от прав третьих лиц земельных участков,  расположенных в границах застроенной территории, предоставление  земельных участков истцом не осуществляется или осуществляется со  значительной просрочкой.  

Как следует из материалов дела, первоначальное обращение истца к  ответчику за предоставлением земельного участка для строительства жилого  дома литер 1, строительство которого ведется истцом в настоящее время  было письмом № 103-10 от 17.10.2011. Затем истец обращался к ответчику  письмами № 38-02 от 06.02.2013, № 48-02 от 14.02.2013, № 209-06К от  19.06.2013, № 154-06К от 17.06.2014, № 155-06К от 17.06.2014, № 176-07К от  09.07.2015. Между тем договор аренды земельного участка № 1076-15 с  кадастровым номером 02:55:030236:277, расположенного по адресу  Орджоникидзевский район городского округа 

<

...> площадь 7809 кв.м, заключен лишь  21.12.2015.  

В границах территории подлежащей развитию истцу в аренду по  договору № 886-12 от 18.10.2012 предоставлен земельный участок с  кадастровым номером 02:55:030236:119 площадью 236 кв.м для  проектирования и строительства многоэтажных жилых домов (для  строительства многоэтажного дома литер 4 согласно пояснениям истца). Как  указывает истец и следует из проекта планировки и проекта межевания,  

площадь земельного участка для строительства жилого дома литер 4  необходима в размере не менее чем 3 538 кв.м. Между тем, как следует из  писем истца № 237-12 от 06.12.2012, № 38-02 от 06.02.2013, № 209-06К от  19.06.2013, № 139-06К от 05.06.2014, № 203-07К от 30.07.2014, № 52-06К от  19.06.2017, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о  предоставлении земельного участка площадью, соответствующей проектной,  однако ответчиком такое предоставление не осуществлено, доказательств  обратного не представлено.  

Также, как следует из материалов дела за предоставлением земельного  участка с кадастровым номером 02:55:030236:136 предназначенного для  строительства жилого дома литер 3, истец обращался письмами № 209-06К  от 19.06.2013, № 154-06К от 17.07.2014, № 155-06к от 17.07.2014, № 176-07к  от 09.07.2015. Договор аренды указанного земельного участка (расположен  по адресу Орджоникидзевский район городского округа 

<

...> около дома № 101 площадь 6045  кв.м, под многоэтажную жилую застройку, спорт) № 792-16 заключен только  13.09.2016. Кроме того, как указывает истец и не оспаривается ответчиком, в  границах земельного участка расположен аварийный жилой дом № 101 по ул.  Суворова, расселение которого начато Администрацией и не завершено до  настоящего времени, производство строительно-монтажных работ в связи с  этим не возможно.  

Договор о развитии застроенной территории имеет долгосрочный  характер, предусматривающий ряд этапов его исполнения и комплекс  многочисленных взаимных обязательств сторон, надлежащее исполнение  которых каждой из сторон, зависит от своевременного и надлежащего  исполнения обязательств другой стороной.  

На момент подготовки аукционной документации и заключения  договора неизвестен конкретный объем обязательств сторон по этапам  освобождения территории, сохранению существующей застройки, составу  объектов подлежащих новому строительству, очередности и срокам такого  строительства. Также до согласования с собственниками жилых помещений,  подлежащих изъятию, размера возмещения за изымаемые жилые помещения  исключена возможность определения размера средств необходимых для  выплаты такого возмещения. Сроки исполнения обязательств по расселению  граждан зависят от воли третьих лиц и не зависят от воли сторон договора о  развитии застроенной территории, добросовестно исполняющих свои  обязательства.  

Согласно п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации  законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока  действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.  Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до  определенного в нем момента окончания исполнения сторонами  обязательства. В рассматриваемом случае договор 18-РТ содержит прямое  указание (п.5.1.) на то, что договор вступает в силу со дня подписания его  сторонами и прекращает свое действие после полного исполнения ими своих  

обязательств по настоящему договору, либо расторжения настоящего  договора в соответствии с условиями настоящего договора, таким образом,  договор признается действующим до момента полного исполнения истцом и  ответчиком своих обязательств, предусмотренных Договором.  

Часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации возлагает на лицо, участвующее в деле, риск наступления  неблагоприятных последствий совершения или несовершения этим лицом  процессуальных действий. Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений,  считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно  существа заявленных требований. Ответчиком доказательств своевременного  исполнения принятых на себя обязательств по договору № 18-РТ в  опровержение доводов истца не представлено.  

Согласно пункту 4.4. договора № 18-РТ в случае задержки сроков  выполнения отдельных этапов работ по проектированию и/или строительству  объекта не по вине истца, сроки по настоящему договору по соглашению  Сторон могут быть пересмотрены в сторону увеличения пропорционально  периоду задержки. Указанное увеличение сроков оформляется  дополнительным соглашением к настоящему договору.  

Исходя из изложенного, учитывая несвоевременное расселение  граждан из аварийного жилого фонда и как следствие затягивание сроков  строительства, обусловленное невозможностью высвободить и сформировать  земельные участки в соответствии с проектом планировки и проектом  межевания, а также приступить к строительству, суд приходит к выводу о  необходимости удовлетворения требований истца в части требований об  изменении условий договора пунктов 3.1.2, 3.1.5, 3.1.7 договора.  

По мнению ответчика, срок является одним из существенных условий  договора о развитии застроенной территории и его изменение сторонами  законодательством не допускается. Заявленное требование о его продлении  противоречит части 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской  Федерации. Кроме того, стороны не вправе дополнительным соглашением  изменять сроки выполнения работ по государственному контракту, если иное  не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом.  Ответчик полагает, что в рассматриваемом случае проведение аукционов на  условиях последующего продления срока для их победителя ограничивает  конкуренцию между частниками проведенного аукциона.  

Между тем, по смыслу названой нормы запрет на изменение условий  аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по  требованию одной из его сторон установлен в момент заключения договора.  Запрета на продление срока действия договора применительно к уже  заключенному договору о развитии застроенной территории из содержания  этой нормы не следует.  

В этой связи приведенный в отзыве Администрации довод о  невозможности изменения срока действия договора в силу положений ч. 26  ст. 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подлежит  отклонению, как основанный на неверном толковании закона.  

Требования истца об изменении условий пункта 3.2.3 договора суд  также считает подлежащими удовлетворению ввиду следующего.  

В соответствии с п.3.2.3 договора Администрация обязалась  предоставить Стороне 2 после выполнения им обязательств по договору о  развитии застроенной территории земельные участки, находящиеся в  муниципальной собственности, без проведения аукциона в соответствии с  земельным законодательством для строительства в границах застроенной  территории.  

Однако, несмотря на обращения истца с просьбами о предоставлении  свободных от прав третьих лиц земельных участков, расположенных в  границах застроенной территории, предоставление земельных участков не  осуществляется или осуществляется ненадлежащим образом. Между тем на  застроенной территории расселение практически всех домов  Администрацией начато, но не завершено, в свою очередь, как указывалось  выше, Администрация истцу доверенностей на право предоставления  интересов Муниципального образования городского округа город Уфа РБ по  вопросам расселения граждан не предоставляет.  

Следовательно, сложилась ситуация, когда исполнение обязательств  одной стороны договора ставится в зависимость от надлежащего и  своевременного исполнения обязательств другой стороны договора.  

Частью 8 ст.46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации  установлено, что предоставление для строительства в границах территории, в  отношении которой принято решение о развитии, земельных участков,  которые находятся в муниципальной собственности или государственная  собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в  пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется  лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о  развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с  земельным законодательством.  

В соответствии с п.1. ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса Российской  Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или  муниципальной собственности, предоставляются на основании решения  органа государственной власти или органа местного самоуправления в  случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или на  основании договора аренды.  

Согласно п. 13 ч.8 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации  земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной  собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок  расположен в границах застроенной территории, в отношении которой  заключен договор о ее развитии.  

В силу пункта 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации  

предоставление земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, осуществляется гражданину или  юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения  уполномоченного органа в случае предоставления земельного участка,  образованного в границах застроенной территории, в отношении которой  заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.  

Также в соответствии с пунктом 13 части 2 ст.39.6 Земельного кодекса  Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в  государственной или муниципальной собственности, заключается без  проведения торгов в случае предоставления земельного участка,  образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым  заключен договор о развитии застроенной территории.  

Пунктом 9 части 3 ст.46.2 Градостроительного кодекса Российской  Федерации установлено, что договором может быть предусмотрено  предоставление земельных участков по мере выполнения обязательств,  предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей части.  

Из содержания п. 3.2.3 договора № 18-РТ не следует, что исполнение  обязательств, указанных в статье 3.1.договора касается всей территории, в  отношении которого принято решение о развитии, одновременно.  

Частью 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления  заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган  рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие  оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по  результатам указанных рассмотрения и проверки принимает одно из  следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли- продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного  пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а  также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю,  если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или  уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного  участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)  пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного  участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение  заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного  участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей  39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В  указанном решении должны быть указаны все основания отказа.  

Ввиду изложенного, сформулированная истцом редакция пункта 3.2.3  договора полностью соответствует вышеприведенным нормам действующего  законодательства, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению  

С учетом изложенного, оценив все представленные доказательства в  отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  

объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на  ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса  Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью  Строительная компания "Уралэнергосервис" (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>) удовлетворить.  

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики  Башкортостан изменить условия договора договор № 18-РТ от 19.08.2011 г.,  о развитии застроенной w территории, ограниченной улицами ограниченной  улицами Кремлевской, ФИО4, Вологодской, Кольцевой,  Борисоглебской в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа  Республики Башкортостан, путем заключения с ООО Строительная компания  «Уралэнергосервис» дополнительного соглашения к договору в пятидневный  срок с момента вступления решения суда в законную силу в следующей  редакции:  

1. Изложить пункт 3.1.2 Договора в следующей редакции:  

«П.3.1.2. Разработать и представить на рассмотрение в Главное  управление архитектуры и градостроительства администрации городского  округа город Уфа Республики Башкортостан проект планировки и проект  межевания застроенной территории с учетом ранее разработанного проекта  планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицами  Кремлевской, ФИО4, ФИО5, Борисоглебской, в течение 12  месяцев с момента заключения настоящего дополнительного соглашения к  договору о развитии застроенной территории.  

2. Изложить пункт 3.1.3 Договора в следующей редакции:  

«П.3.1.3. В течение 5 (пяти) лет с момента заключения настоящего  дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной территории,  создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность  благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам  выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам  социального найма, договорам найма специализированного жилого  помещения и расположенных на застроенной территории в отношении  которой принято решение о развитии.  

Приобретенная или построенная целевым назначением и передаваемая  жилая площадь для переселения нанимателей должна быть равнозначной по  общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а также  

соответствовать санитарным и техническим требованиям, иметь отделку,  сантехническое, электротехническое и другое оборудование.  

3.1.3.1. Данное обязательство может быть исполнено Стороной 2 в  денежной форме, путем выплаты возмещения Стороне 1 за фактически  понесенные Стороной 1 затраты на приобретение в муниципальную  собственность жилых помещений для расселения граждан, проживающих по  договорам социального найма в жилых домах, указанных в п.2.4, настоящего  договора.  

3.1.3.2. Исполнение обязательства в денежной форме  осуществляется Стороной 2 в следующем порядке и сроки:  

3.1.3.2.1. Фактически понесенные Стороной 1 затраты на  приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для  расселения граждан, проживающих по договорам социального найма в  жилых домах, указанных в п.2.4, настоящего договора, определяются как  стоимость жилого помещения (доли в жилом помещении) определенная в  муниципальном контракте, либо ином правоустанавливающем документе,  заключенном Стороной 1 для приобретения жилого помещения.  

3.1.3.2.2. После приобретения Стороной 1 жилого помещения для  расселения граждан, проживающих по договорам социального найма в  жилых домах, указанных в п.2.4, настоящего договора, предоставления  данного жилого помещения гражданам и фактического освобождения  гражданами помещения, занимаемого по договору социального найма в  жилом доме, указанном в п.2.5, настоящего договора, Сторона 1 предъявляет  Стороне 2 следующие документы в подтверждение фактически понесенных  затрат:  

муниципальный контракт, либо иной правоустанавливающий  документ, заключенный Стороной 1 для приобретения жилого помещения,  доказательства оплаты за приобретенное жилое помещение,  

выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость,  подтверждающая право Стороны-1 на жилое помещение,  

доказательства предоставления жилого помещения гражданам,  проживающим по договорам социального найма в жилых домах, указанных в  п.2.4, настоящего договора (постановление, решение Стороны 1, вступивший  в законную силу судебный акт),  

доказательства фактического освобождения помещения гражданами  помещения, занимаемого по договору социального найма в жилом доме,  указанном в п.2.4, настоящего договора (акт осмотра помещения/справка  МБУ «Служба сноса и расселения»),  

3.1.3.2.3. После получения Стороной 2 документов, предоставленных  Стороной 1 в соответствии с п. 3.1.3.2.2. настоящего договора, Сторона 2  осуществляет выплату возмещения Стороне 1 за фактически понесенные  Стороной 1 затраты до срока определенного в п.3.1.3 настоящего  дополнительного соглашения.  

Выплата возмещения осуществляется начиная с месяца, следующего за  месяцем в котором Стороной 1 были предоставлены документы, ежемесячно,  

равными платежами. Размер ежемесячного платежа определяется как  частное, исчисляемое по формуле: Размер ежемесячного платежа = затраты  на приобретение помещения / количество месяцев от даты предъявления  Стороной 1 затрат на приобретение помещения до срока определенного в  п.3.1.3 настоящего дополнительного соглашения».  

3. Изложить пункт 3.1.4 Договора в следующей редакции: 

«П.3.1.4. Оплатить в течение 5 (пяти) лет с момента заключения  настоящего дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной  территории, выкупную w цену за изымаемые на основании решения  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан,  принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые  помещения в многоквартирных домах расположенных на застроенной  территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные  участки, на которых расположены многоквартирные дома, за исключением  жилых помещений и земельных участков находящихся в собственности, в  том числе в общей долевой собственности Российской Федерации, субъекта  Российской Федерации, муниципального образования, в случае если таким  собственником были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом  3.1.3 договора.  

3.1.4.1. Оплата выкупной цены осуществляется Стороной 2 в  следующем порядке и сроки:  

3.1.4.1.1. Фактически понесенные Стороной 1 затраты на изъятие  жилых помещений в жилых домах, указанных в п.2.4, настоящего договора, и  земельных участков на которых расположены многоквартирные дома,  признанные аварийными и подлежащими сносу и расположенных на  застроенной территории, изымаемых на основании решения Администрации,  принятого в соответствии с жилищным законодательством, определяются  либо как:  

стоимость жилого помещения (доли в жилом помещении)  определенная в муниципальном контракте, либо ином  правоустанавливающем документе, заключенном Стороной 1 для  приобретения жилого помещения для передачи по договору мены гражданам,  проживающим в жилых домах, указанных в п.2.4, настоящего договора, в  обмен на жилое помещение, подлежащее изъятию;  

размер возмещения (выкупной цены) определенный в соответствии со  ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в соглашении заключенном между Стороной  1 и собственником (собственниками) жилого помещения, подлежащего  изъятию, либо установленный во вступившем в законную силу судебном  акте.  

3.1.4.1.2. После приобретения Стороной 1 жилого помещения для  расселения граждан, в жилых помещениях подлежащих изъятию в жилых  домах, указанных в п.2.4, настоящего договора, предоставления данного  жилого помещения гражданам и фактического освобождения гражданами  помещения, подлежащего изъятию в жилых домах, указанных в п.2.4,  

настоящего договора, Сторона 1 предъявляет Стороне 2 следующие  документы в подтверждение фактически понесенных затрат:  

муниципальный контракт, либо иной правоустанавливающий  документ, заключенный Стороной 1 для приобретения жилого помещения,  

доказательства оплаты за приобретенное жилое помещение, 

доказательства предоставления жилого помещения гражданам,  проживающим в жилых помещениях, подлежащих изъятию в жилых домах,  указанных в п.2.4, настоящего договора (договор мены, договор об изъятии  жилого помещения, акт приема-передачи, выписка из единого  государственного реестра прав на недвижимость, подтверждающая переход  прав на жилое помещение от Стороны 1 гражданам),  

доказательства фактического освобождения помещения гражданами  помещения, подлежащего изъятию в жилом доме, указанном в п.2.4,  настоящего договора (акт осмотра помещения/справка МБУ «Служба сноса и  расселения»),  

3.1.4.1.3. После получения Стороной 2 документов, предоставленных  Стороной 1 в соответствии с п. 3.1.4.1.2. настоящего договора, Сторона 2  осуществляет выплату возмещения Стороне 1 за фактически понесенные  Стороной 1 затраты до срока определенного в п.3.1.4 настоящего  дополнительного соглашения.  

Выплата возмещения осуществляется начиная с месяца, следующего за  месяцем в котором Стороной 1 были предоставлены документы, ежемесячно,  равными платежами.  

Размер ежемесячного платежа определяется как частное, исчисляемое  по формуле: Размер ежемесячного платежа = затраты на приобретение  помещения / количество месяцев от даты предъявления Стороной 1 затрат на  приобретение помещения до срока определенного в и.3.1.4 настоящего  дополнительного соглашения».  

4. Изложить пункт 3.1.5 Договора в следующей редакции:  

«П. 3.1.5. Осуществить строительство на застроенной территории в  отношении которой принято решение о развитии в соответствии с  утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 4  (четырех) лет 11 (одиннадцати) месяцев с момента заключения настоящего  дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной территории.  

5. «Изложить пункт 3.1.7 Договора в следующей редакции: 

«П.3.1.7. Осуществить строительство и реконструкцию объектов  социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для  обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято  решение о развитии, в течение 5 лет с момента заключения настоящего  дополнительного соглашения к договору о развитии застроенной  территории».  

6. Изложить пункт 3.2.3 Договора в следующей редакции:  

«П.3.2.3 Предоставить Стороне 2 в течение одного месяца с момента  получения соответствующего обращения Стороны 2 расположенные в  границах застроенной территории свободные от прав и имущества третьих  

лиц земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, без  проведения аукциона в соответствии с земельным законодательством для  строительства в границах застроенной территории, в отношении которой  принято решение о развитии, при условии  

образования земельного участка в соответствии с утвержденным  проектом планировки и межевания территории,  

освобождения соответствующего земельного участка от прав и  имущества третьих лиц,  

отсутствия на дату получения обращения Стороны 2 задолженности по  возмещению Стороной 2 Стороне 1 понесенных ею затрат на изъятие у  граждан жилых помещений в жилых домах, указанных в и.2.4. настоящего  договора и приобретение жилых помещения для расселения граждан,  проживающих по договорам социального найма в жилых домах, указанных в  п.2.4, настоящего договора. Размер задолженности на соответствующую дату  исчисляется в соответствии с положениями и. 3.1.3.2.3. и п. 3.1.4.1.3  договора».  

7. Условия договора о порядке и сроках возмещения фактически  понесенных Стороной 1 затрат на приобретение в муниципальную  собственность жилых помещений для расселения граждан, проживающих по  договорам социального найма в жилых домах, указанных в и.2.4. договора №  18-РТ от 19.08.2011 г. и затрат на изъятие жилых помещений в жилых домах,  указанных в п.2.4, настоящего договора, и земельных участков на которых  расположены такие многоквартирные дома, принятые в редакции настоящего  дополнительного соглашения, распространяются как на ранее понесенные  Стороной-1 затраты, так и на затраты которые Сторона-1 понесет в будущем.  

В остальной части заявленных требований производство по делу  прекратить.  

Взыскать с Администрации городского округа город Уфа Республики  Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с  ограниченной ответственностью Строительная компания "Уралэнергосервис"  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) судебные расходы по госпошлине  в размере 6 000 руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную  силу.  

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления  его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.  

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом  Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный  суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  

арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной  инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно  на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа  www.fasuo.arbitr.ru.  

Судья А.Ф. Харисов