Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-14821/2019

22 июня 2020 года

г. Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2020, полный текст решения изготовлен 22.06.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу по исковому заявлению 

Администрации городского округа Тольятти (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

о взыскании 32 242 руб. 22 коп.

при участии: 

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен; ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о взыскании задолженности в размере 29 440 руб. 34 коп. за период с 01.06.2017 по 31.03.2019, пени по договору аренды в размере 2 801 руб. 88 коп. за период с 14.06.2017 по 14.03.2019.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.09.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Ульяновской области в определении о принятии заявления  к производству (20.09.2019) установил сроки  для  представления   сторонами   суду,   а   также   друг другу, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до 14.10.2019 и дополнительно до 05.11.2019.

06.11.2019 по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства судом принята резолютивная часть решения, согласно которой суд удовлетворил исковые требования и взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" в пользу Администрации городского округа Тольятти по договору аренды земельного участка №2435 от 06.07.2011 основной долг за период с 01.06.2017 по 31.03.2019 в размере 29 440 руб. 34 коп., 2 801 руб. 88 коп. – пени за период с 14.06.2017 по 14.03.2019.

20.11.2019 суд выдал исполнительный лист серия ФС №031899833 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" в пользу Администрации городского округа Тольятти по договору аренды земельного участка №2435 от 06.07.2011 основной долг за период с 01.06.2017 по 31.03.2019 в размере 29 440 руб. 34 коп., 2 801 руб. 88 коп. – пени за период с 14.06.2017 по 14.03.2019.

29.11.2019 судом было подготовлено мотивированное решение по настоящему делу.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2020 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по делу №А72-14821/2019, принятое в порядке упрощенного производства, оставлено без изменения, а апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" - без удовлетворения.

Определением от 10.03.2020 суд возвратил заявителю заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о пересмотре решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.

16.03.2020  от Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" вновь поступило заявление, в котором заявитель просил суд:

- восстановить процессуальный срок для подачи заявления о пересмотре судебного акта по делу №А72-14821/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам и принять к производству настоящее заявление исх. №05 от 13.03.2020;

- пересмотреть по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по делу №А72-14821/2019.

Определением  от 17.03.2020 суд удовлетворил заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о пересмотре судебного акта по делу №А72-14821/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам; восстановил процессуальный срок для подачи заявления о пересмотре судебного акта по делу №А72-14821/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением  от 17.03.2020 суд принял к производству заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Определением от 06.05.2020 суд отложил судебное заседание на 15.06.2020 на 15 час. 00 мин. (местное время МСК +1).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В качестве основания для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам Общество с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" ссылается на то, что 22.11.2019 по делу № 3а-2228/2019 Самарским областным судом было вынесено решение об удовлетворении административного иска гражданина РФ Шишкова А.В. к Правительству Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101172:520 равной его рыночной стоимости в размере 2 719 057 руб. 00 коп.

Согласно справочной информации о движении дела № 3а-2228/2019 решение Самарского областного суда от 22.11.2019г. не оспаривалось и вступило в законную силу 10.01.2020г.  

В связи с чем, заявитель считает, что «в настоящий момент имеется никем не оспоренный и вступивший в законную силу судебный акт Самарского областного суда, влияющий на механизм расчета размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:09:0101172:520, являющегося объектом аренды по Договору аренды земельного участка № 2435 от 06.07.2011г. 

… Полагаю, что Решением Самарского областного суда  от 22.11.2019г. по делу № 3а-2228/2019 как раз и были установлены существенные для настоящего дела вышеуказанные обстоятельства, которые в значительной степени влияют на выводы Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-14821/2019, в частности, о размере арендной платы и пени, подлежащих взысканию с ООО «ВПД-Недвижимость», которые не были и не могли быть известны Ответчику на момент вынесения судебного акта по делу № А72-14821/2019».

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ООО «ВПД-Недвижимость», обращаясь в суд с настоящим заявлением, считает, что «обстоятельства и выводы, отраженные в Решении Самарского областного суда от 22.11.2019г. по делу № 3а-2228/2019, являются основанием для постановки вопроса о пересмотре Решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019г.  по делу № А72-14821/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам».

При  рассмотрении настоящего заявления Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" суд считает необходимым учесть следующее.

По смыслу статьи 6, части 1 статьи 168, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленное требование по существу исходя из фактических правоотношений, определив при этом какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по делу.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010.

В связи с чем, суд считает, что суд вправе по своей инициативе изменить правовую квалификацию заявленного требования, поскольку это не изменяет фактического основания и предмета заявления.

Предметом настоящего заявления является обращение ответчика с просьбой пересмотра решения суда.

Определяющим для разрешения данного заявления является установление арбитражным судом оснований для пересмотра судебного акта.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В пунктах 3, 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - постановление № 52) разъяснено, что судебный акт не может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, установленные статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела.

Обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

Существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 постановления № 52 судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 225- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» положения статьи 24.20 Закона № 135, устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из решения суда по настоящему делу (резолютивная часть от 06.11.2019, мотивированное решение от 29.11.2019), с  Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" в пользу Администрации городского округа Тольятти взыскана задолженность и пени, в связи неисполнением обязанности ответчиком оплаты арендных платежей за использование земельного участка площадью 1323 кв. м, с кадастровым номером 63:09:0101172:520, расположенного по адресу: Самарская область г. Тольятти Автозаводский район ул. Юбилейная, 31Е.

В решении Самарского областного суда от 22.11.2019г. по делу № 3а-2228/2019 отмечено, что датой обращения ФИО2 (административного истца) с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 1323 кв. м, с кадастровым номером 63:09:0101172:520 следует считать 28.10.2019 года.

Период взыскания арендной платы по настоящему делу (№ А72-14821/2019) является: 01.06.2017 - 31.03.2019.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Вывод суда соответствует судебно-арбитражной практике, что подтверждается Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.06.2019 по делу №А12-13280/2018.

Согласно ч.1 и 2 ст.317 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о пересмотре судебного акта следует удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по делу №А72-14821/2019 отменить по новым обстоятельствам. 

Назначить по делу проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции на 13.07.2020 на 9 час. 00 мин. (местное время, МСК+1) в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: 

<

...>, каб. № 404.

Руководствуясь статьями 133, 135, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью "ВПД-Недвижимость" о пересмотре судебного акта удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2019 по делу №А72-14821/2019 отменить по новым обстоятельствам. 

Назначить по делу проведение предварительного судебного заседания арбитражного суда первой инстанции на 13.07.2020 на 9 час. 00 мин. (местное время, МСК+1) в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: 

<

...>, каб. № 404.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                                            С.А.Абрашин