АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-25988/2022

Дело № А12-30583/2021

г. Казань

12 декабря 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 7 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Кормакова Г.А., Махмутовой Г.Н.,

при участии с использованием систем видео-конференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области 

представителей:

истца  – ФИО1 (доверенность от 17.08.2022 № 2756),

ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.12.2021 б/н),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аква Дренаж» 

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 

по делу № А12-30583/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» к обществу с ограниченной ответственностью «Аква Дренаж» о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (далее - истец, ООО «Концессии водоснабжения») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аква Дренаж» (далее – ответчик, ООО «Аква Дренаж») о взыскании задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору № 013967 от 29.06.2018 за июнь 2021 года - август 2021 года в размере 748 696,01 руб., неустойки, начисленной за период с 16.09.2021 по 27.09.2021 в размере 4 664,95 руб. 95 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2022, оставленным без изменения постановлением  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022,  исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 013967 от 29.06.2018 в размере 748 696,01 руб., неустойку в размере 4 664,95 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 18 067 руб. 

ООО «Аква Дренаж», не согласившись с вынесенными судебными актами,  обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

По мнению заявителя, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, судебными инстанциями неправильно применены нормы материального права.  

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что протоколы исследования параллельных проб сточных вод, отобранных 11.06.2021 и 29.06.2021 были получены им от ФГУП «ЦЛАТИ» позже установленного срока, что по объективным причинам исключило возможность своевременного направления ответчиком результатов в адрес ресурсоснабжающей организации. Учитывая незначительный пропуск ответчиком срока направления результатов параллельной пробы, не истечение срока хранения резервной пробы, а также системное несоответствие результатов исследования одних и тех же проб различными лабораториями, у истца присутствовала объективная возможность определить результат анализов с учетом протоколов исследования параллельной пробы.

Оспаривая результаты исследования проб сточных вод, отбор которых был произведен истцом 05.08.2021, ответчик ссылается в кассационной жалобе на то, что истец заблаговременно не известил его об отборе пробы на предмет исследования запрещенных к сбросу веществ, лишив ответчика возможности обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей. Тем самым истец умышленно исключил право абонента на справедливое формирование стоимости услуг по приему сточных вод. Соответственно, протокол исследования проб сточных вод, отобранных 05.08.2021, является недопустимым доказательством по делу.

По отбору проб сточных вод, произведенному 19.08.2021, ответчик возражает относительно возможности принятия судом в качестве доказательства по делу акта от 19.08.2021 № 386-21, утверждая, что истцом были допущены существенные нарушения: отбор проб произведен не из надлежащего контрольного колодца, согласованного сторонами в приложении №5 к договору, а из иного колодца. Недопуск представителей истца к надлежащему контрольному колодцу не подтвержден доказательствами и является голословным. По мнению ответчика, полученные результаты исследования указанной пробы не имеют отношения к его деятельности.

Заявителем также представлено дополнение к кассационной жалобе, в котором приведены дополнительные доводы, касающиеся возможной противоправной деятельности истца, в отношении которой в настоящее время осуществляется проверка.

Истцом представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором он просит отказать в ее удовлетворении, считая, что принятые по делу судебные акты соответствуют действующему законодательству.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, в дополнении к ней, в отзыве на жалобу, заслушав выступления представителей сторон, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.

Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждено, что между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент, заказчик) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 013967 от 29.06.2018 (далее – договор), по условиям которого истец обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать принятый ресурс и соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора). 

В соответствии с положениями пунктом 12 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «р»); осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пп. «с»). Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе иметь беспрепятственный доступ к водопроводным и канализационным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета холодной воды в порядке, предусмотренном разделом VI договора (пп. «г» п. 13 договора). 

Пунктом 24 договора сторонами согласован порядок организации доступа представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению № 5 к договору (пункт 29 договора). 

Дополнительным соглашением к договору от 09.01.2019 стороны согласовали приложение № 5 в новой редакции, определив место отбора проб: контрольный канализационный колодец 1 (выпуск 1) за территорией по адресу: пересечение ул. Менделеева и ул. Студеная, в 5 м от металлического забора, в 6 м от решетчатых металлических ворот (из перепадной трубы в контрольном канализационном колодце 1 (выпуска 1). 

Пунктом 32 договора установлено, что контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента. 

11.06.2021 представителем истца в присутствии представителя ответчика был проведен отбор сточной воды в контрольном канализационном колодце ответчика, что подтверждается актом обора проб сточных вод № 248-21 от 11.06.2021 (т.1, л.д. 62- 65).

Анализ контрольных проб сточных вод произведен химической лабораторией инспекции водных ресурсов ООО «Концессии водоснабжения». 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в Протоколе испытаний № 331-21 от 24.06.2021, выявлено превышение по показателям: нефтепродукты, химическое потребление кислорода (ХПК), фосфор фосфатов/фосфат-ион, а также грубое превышение нормативов состава сточных вод по показателю - аммоний_ион (т.1, л.д. 66-67). 

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы: 

- за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 01.06.2021 по 28.06.2021 в размере 61 639 руб. 07 коп. (счет № 3.21.09.02.114307 от 02.09.2021); 

- за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 73 468 руб. 51 коп. (счет № 3.21.09.02.114297 от 02.09.2021). 

29.06.2021 представителем истца в присутствии представителя ответчика проведен отбор сточной воды в контрольном канализационном колодце ответчика, что подтверждается актом обора проб сточных вод № 293-21 от 29.06.2021 (т.1, л.д. 79-80). 

Анализ контрольных проб сточных вод произведен химической лабораторией Инспекции водных ресурсов ООО «Концессии водоснабжения». По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в Протоколе испытаний № 374-21 от 06.07.2021, выявлено превышение по показателям: химическое потребление кислорода (ХПК), а также грубое превышение нормативов состава сточных вод по показателю - аммоний-ион (т.1, л.д. 83-84).

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы: 

- за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 29.06.2021 по 30.06.2021 в размере 2 220 руб. 62 коп. (счет № 3.21.09.02.114306 от 02.09.2021); 

- за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 4 705 руб. 67 коп. (счет № 3.21.09.02.114298 от 02.09.2021). 

19.07.2021 представителем истца в присутствии представителя ответчика проведен отбор сточной воды в контрольном канализационном колодце ответчика, что подтверждается актом обора проб сточных вод № 327-21 от 19.07.2021 (т.1, л.д. 96-100). 

Анализ контрольных проб сточных вод произведен Испытательным центром общественной организации по Волгоградской области «Центр экологического контроля». 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в Протоколе испытаний № 194СВ/2 от 28.07.2021 выявлено превышение показателя - аммоний-ион (т.1, л.д. 101-102). 

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 в размере 552 руб. 29 коп. (счет № 3.21.08.31.113369 от 31.08.2021). 

05.08.2021 представителем истца в присутствии представителя ответчика проведен отбор сточной воды в контрольном канализационном колодце ответчика, что подтверждается актом обора проб сточных вод № 363-21 от 05.08.2021 (т.1, л.д. 109-113). 

Анализ контрольных проб сточных вод произведен Испытательным центром общественной организации по Волгоградской области «Центр экологического контроля». 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в Протоколе испытаний № 203СВ/1 от 12.08.2021, превышений нормативных показателей состава сточных вод, предусмотренных Приложением № 5 к Правилам № 644, не выявлено. Однако выявлен сброс запрещенных веществ в концентрации, превышающей допустимое значение согласно Приложению № 4(1) указанных Правил (т.1, л.д. 114-115). 

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.08.2021 по 18.08.2021 в размере 335 475 руб. (счет № 3.21.09.02.114314 от 02.09.2021). 

19.08.2021 представителем истца в отсутствие представителя ответчика, надлежаще уведомленного о дате и времени отбора проб (уведомление от 19.08.2021), проведен отбор сточной воды из первого доступного колодца в связи с необеспечением ООО «Аква Дренаж» доступа к контрольному канализационному колодцу (т.1, л.д. 120- 125). 

Анализ контрольных проб сточных вод произведен Испытательным центром общественной организации по Волгоградской области «Центр экологического контроля». 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в Протоколе испытаний № 217СВ/1 от 25.08.2021, выявлено превышение по показателям: АПАВ, фосфор фосфатов/фосфат- ион, а также грубое превышение нормативов состава сточных вод по показателю - аммоний-ион (т.2, л.д. 1-2) . 

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с 19.08.2021 по 25.08.2021 в размере 9 709 руб. 85 коп. (счет № 3.21.09.02.114315 от 02.09.2021); за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 260 925 руб. (счет № 3.21.09.02.114313 от 02.09.2021). 

Поскольку принятые обязательства по оплате за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с условиями договора ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском. 

При разрешении возникшего спора суды первой и апелляционной инстанций руководствовались нормами статей 8, 307, 309, 310, 329, 332 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила №644), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728), и признав установленными факты допущенного ответчиком сверхнормативного сброса загрязняющих веществ и негативного воздействия на централизованную систему водоотведения, согласившись с расчетом платы, представленным истцом, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными исходя из следующего.

Обязанность произвести оплату услуг по водоснабжению и водоотведению, оказанных истцом, в том числе повышенную оплату за превышение нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в систему канализации, и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возложена на ответчика действующим законодательством (пункты 11, 113, 114, 118 Правил № 644), а также условиями договора.

Порядок отбора проб сточных вод и анализа отобранных проб сточных вод регламентирован в пунктах 147 - 149 Правил № 644 и Правилами № 728. 

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 Правил № 644, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод (пункты 118 и 119 Правил № 644). 

Как установлено судами и следует из материалов дела, 11.06.2021, 29.06.2021, 19.07.2021, 05.08.2021 ООО «Концессии водоснабжения» с участием представителя ответчика, а 19.08.2021 при надлежащем извещении последнего проведены отборы сточной воды в контрольных канализационных колодцах ответчика, что подтверждается актами обора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения № 248-21 от 11.06.2021, № 293-21 от 29.06.202, № 327-21 от 19.07.2021, № 363-21 от 05.08.2021, № 386-21 от 19.08.2021. 

Акты отбора проб от 11.06.2021, 29.06.2021, 19.07.2021, 05.08.2021 подписаны представителем абонента без замечаний. 

Анализы отобранных проб сточных вод произведены химической лабораторией Инспекции водных ресурсов общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» и Испытательным центром общественной организации по Волгоградской области «Центр экологического контроля», аккредитованными в установленном порядке, уникальный номер записи в реестре аккредитованных лиц соответственно № RA.RU.21HA07 и № РОСС RU.0001517145. 

Из протоколов испытаний проб № 331-21 от 24.06.2021, №374-21 от 06.07.2021, № 194СВ/2 от 28.07.2021, № 203СВ/1 от 12.08.2021, № 217СВ/1 от 25.08.2021 следует, что по результатам произведенного химического анализа сточных вод обнаружено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ. 

Доказательств допущения организацией ВКХ нарушений порядка отбора проб, повлекших недостоверность их результатов, а равно исключающих возможность их передачи для проведения химического анализа, судами первой и апелляционной инстанций не установлено, апеллянтом не представлено. 

На основании результатов испытаний истец произвел расчет платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, общая сумма которой за июнь – август 2021 года составила 748 696,01 руб.

Указанные расчеты произведены по установленным формулам Правил № 644, содержат требуемые исходные данные (т. 1, л.д. 46-52, 71, 74, 88, 91, 105).

Установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив произведенные истцом за исковой период расчеты платы за сверхнормативный сбор загрязняющих веществ по договору и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, суды первой и апелляционной инстанций признали исковые требования доказанными по праву и размеру. 

Доводы заявителя жалобы  о том, что при отборе проб, состоявшемся 11.06.2021 и 29.06.2021, ООО «Аква Дренаж» произведены параллельные отборы проб, по результатам исследования которых каких-либо превышений показателей не выявлено, однако протоколы не были приняты и учтены ООО «Концессии водоснабжения», судами первой и апелляционной инстанций обоснованно отклонены.

Абзацем вторым пункта 38 Правил № 728 установлен предельный срок представления абонентом протокола исследований параллельной пробы сточных вод - не позднее 10 рабочих дней (при исследовании по показателю БПКполн - не позднее 20 рабочих дней) со дня отбора проб сточных вод, по истечении которого результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, признаются результаты анализа контрольной пробы, выполненного аккредитованной лабораторией по заказу организации, осуществляющей водоотведение. Анализ резервной пробы в этом случае не осуществляется.

Данный срок обусловлен необходимостью соблюдения предельных сроков хранения резервных проб, по истечении которых их исследование может оказаться невозможным или приводить к недостоверным результатам. При этом обязанность по своевременному получению результатов исследования параллельной пробы и представлению их ОВКХ возложена на абонента. 

В рассматриваемом случае истец отрицал факт представления протоколов результатов измерений параллельных проб в организацию ВКХ. Ответчик относимых и допустимых доказательств, однозначно подтверждающих факт представления абонентом протоколов результатов измерений параллельных проб в организацию, осуществляющую водоотведение, не представил. 

Доводы заявителя жалобы о позднем получении результатов исследований параллельной пробы несостоятельны, поскольку именно ответчик обязан принять меры к получению протоколов результатов измерений в максимально короткий срок и представить их в организацию ВКХ, при этом именно на абонента возложена обязанность осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств и представить результаты анализа в установленный срок (пункт 33 Правил № 728). 

Учитывая изложенное, протоколы испытаний № 331-21 от 24.06.2021 и № 374-21 от 06.07.2021 обоснованно не признаны судами предыдущих инстанций допустимыми доказательствами по делу. 

Доводы заявителя жалобы о том, что 05.08.2021 при отборе проб при разделении отобранных проб на контрольную, параллельную и резервную ООО «Концессии водоснабжения» исключило из состава параллельной и резервной пробы именно те пробы, исследованием которых впоследствии выявлены запрещенные к сбросу вещества, также были предметом исследования и оценки судов предыдущих инстанций и обоснованно отклонены ими. 

Из материалов дела следует, что 05.08.2021 ответчику было вручено уведомление об отборе проб сточных вод от 05.08.2021 № б/н. 

В соответствии с актом отбора проб сточных вод № 363-21 от 05.08.2021 отбор проб сточных вод осуществлен из контрольного канализационного колодца, определенного единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (т.1, 109- 113). 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, представленных в протоколе Испытательного центра общественной организации по Волгоградской области «Центр экологического контроля» № 203СВ/1 от 12.08.2021, превышений нормативных показателей состава сточных вод, предусмотренных Приложением 5 к Постановлению Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении - изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», не выявлено. Однако выявлен сброс запрещенных веществ в концентрации, превышающей допустимое значение согласно Приложению №4 (1) указанного Постановления (т.1, л.д. 114-115).

В адрес абонента направлена выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод исходящим письмом от 19.08.2021 № КВ/20278-исх (т.1, л.д. 116-117). 

18.08.2021 в адрес ООО «Концессии водоснабжения» направлен протокол измерения проб воды от 16.08.2021 с результатами анализа параллельной пробы сточных вод для проведения оценки сопоставимости с результатами анализа контрольной пробы сточных вод. 

Согласно пункту 39 положений Правил № 728, если результаты анализов контрольной и параллельной проб не превышают значений установленных нормативов состава сточных вод и (или) требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, то результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, признаются результаты анализа контрольной пробы.

Проведение оценки сопоставимости контрольной и параллельной проб по показателям, которые не были превышены по результатам исследования контрольной пробы, не возникло. 

Доводы заявителя жалобы о том, что ООО «Концессии водоснабжения» исключило из состава пробы, по которым впоследствии выявлены запрещенные к сбросу вещества, обоснованно отклонены судебными инстанциями, поскольку ответчик самостоятельно принял решение не производить исследования на определенные вещества согласно техническому заданию, которое он передал ФГУП «ЦЛАТИ по ЮФО». 

Ссылка заявителя жалобы на то, что 19.08.2021 при отборе проб ООО «Концессии водоснабжения» допущены нарушения ввиду отбора проб не из контрольного колодца, также не принимается судом округа в силу следующего. 

Из материалов дела следует, что 19.08.2021 ответчику было вручено уведомление об отборе проб сточных вод от 19.08.2021, № б/н. Отбор проб сточных вод осуществлен из первого доступного колодца, оформлен акт отбора проб сточных вод № 386-21 от 19.08.2021 (т.1, л.д. 120-125). 

По результатам испытаний отобранных проб сточных вод, выполненных «ЦЭК» и представленных в Протоколе испытаний № 217СВ/1 от 25.08.2021, выявлено превышение по показателям: АПАВ, фосфор фосфатов/фосфат ион, а также грубое превышение (в 4,19 раза) нормативов состава сточных вод по показателю - аммоний-ион (т.2, л.д. 1-2). По результатам испытаний «ЦЭК» выявлен сброс запрещенных веществ в концентрации, превышающей допустимое значение согласно Приложения № 4(1) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644. 

Согласно п. 10. Правил № 728, а также по условиям заключенного сторонами договора, именно абонент обязан обеспечить доступ к контрольному канализационному колодцу и своими силами обеспечить доступ к месту отбора проб, в том числе открыть люк контрольного канализационного колодца. 

Однако абонент не представил доступ к контрольному канализационному колодцу для отбора проб, о чем был составлен акт недопуска от 19.08.2021 (т.2, л.д. 53-54). 

Согласно п. 15 Правил № 728, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод проводится в контрольных канализационных колодцах, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. 

Согласно п. 16 Правил № 728, в случае невозможности осуществления визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в канализационных колодцах, указанных в пункте 15 настоящих Правил, в связи с неисполнением абонентом обязанностей, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 10 настоящих Правил, визуальный контроль и (или) отбор проб сточных вод осуществляются в любых иных доступных канализационных колодцах на канализационных сетях, по которым осуществляется транспортировка сточных вод абонента. В этом случае результаты визуального контроля и (или) анализов проб сточных вод, отобранных организацией, осуществляющей водоотведение, являются результатами контроля состава и свойств сточных вод абонента. 

Ввиду объективного недопуска сотрудников истца, учитывая надлежащее уведомление абонента в установленный срок, ООО «Концессии водоснабжения», руководствуясь нормами Правил № 728, правомерно осуществило отбор проб сточных вод из первого доступного колодца в соответствии с п. 16 Правил № 728, по результатам которого оформлен акт отбора проб сточных вод № 386-21 от 19.08.2021. 

Учитывая надлежащее уведомление Абонента и ссылки самого Абонента на тот факт, что им в процессе отбора проб 19.08.2021 велась видеосъемка, он знал о проводимом отборе и имел возможность в нем участвовать. 

Таким образом, доводам, приведенным ответчиком в обоснование возражений на исковые требования, судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка. Аналогичные доводы приведены ответчиком в кассационной жалобе.

Признав ненарушенной со стороны истца процедуру отбора проб сточных вод и определения истцом результатов осуществления контроля, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору за июнь 2021 года - август 2021 года в размере 748 696,01 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с пунктом 65 договора истцом произведен расчет неустойки за период с 16.09.2021 по 27.09.2021 в размере 4 664 руб. 95 коп., который проверен судами и признан верным. 

Ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил.

Суд кассационной инстанции считает, что при вынесении обжалуемых судебных актов судами предыдущих инстанций установлены и исследованы все имеющие значение для дела обстоятельства и представленные доказательства, их оценка соответствует требованиям статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основе выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2022 по делу № А12-30583/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиГ.А. Кормаков

Г.Н. Махмутова